Ответственность за нарушение тк рк

Штраф за нарушение трудового законодательства

Подборка наиболее важных документов по запросу Штраф за нарушение трудового законодательства (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Штраф за нарушение трудового законодательства

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Штраф за нарушение трудового законодательства

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Какой штраф за нарушение трудового законодательства работодателем в 2019 год

Некоторые работающие граждане России то и дело жалуются на отсутствие у них прав, но юристы с этим категорически не согласны. В 2019 году нарушение работодателем трудового законодательства наказывают достаточно жестко, но для этого начальству придется напомнить о своих правах, а значит, нужно быть осведомленным и грамотным, что россиянам кажется слишком сложным.

Именно ответственности работодателя за нарушение трудового законодательства будет посвящена эта статья. Если ваш работодатель нарушает ваши права, вам будет полезно узнать, как правильно и по закону на него воздействовать.

Административная ответственность руководства

Первое часто встречающееся нарушение работодателя – неофициальное трудоустройство, которое на самом деле трудно назвать трудоустройством. Закон гласит, что только тот, кто узаконил трудовые отношения составлением трудового договора, может предъявлять вообще какие-либо требования относительно величины зарплаты, своевременности ее выплаты или адекватных графика и условий труда.

Если трудовой договор не составлен, работник не отчисляет налоги в ПФ и другие государственные фонды, а значит, является точно таким же нарушителем действующего российского законодательства, поэтому тоже отвечают по всей строгости закона. Индивидуальные предприниматели, пойманные на отсутствии регистрации наемных сотрудников, в 2019 году должны оплатить штраф в размере 3 000 — 5 000 рублей. Должностные руководящие лица вносят штраф от 10 000 до 20 000 рублей.

Если трудовое законодательство нарушено в пп. 1 и 2, описанных статьей 5.21.1 КоАП РФ, тогда на предприятие или ИП возлагают такие виды административной ответственности:

  • должностные лица выкладывают из своего кармана штраф 1 000 — 5 000 рублей;
  • если фактически гражданин России осуществляет предпринимательскую деятельность, но при этом не зарегистрирован, штраф достигает от 1 000 до 5 000 рублей;
  • юридические лица отвечают суммой 30 000 — 50 000 рублей.

Если точно такой же тип административного правонарушения совершен работодателем повторно, физлицу придется заплатить 5 000 рублей; тому, кто не является юридически лицом – 30 000 — 40 000 рублей, а предприятию – от 100 000 до 200 000 рублей.

Ко всему прочему, неоднократный проступок чреват дисквалификацией на срок от года до 3-х лет.

Штраф за привлечение иностранного работника с нарушением процедуры

Россия – страна, куда съезжаются специалисты со всех стран СНГ, и работодатели успешно пользуются дешевой рабочей силой, не утруждая себя регистрировать их в своем штате. В 2019 году список нарушений, связанных с иностранцами, состоит из следующих пунктов:

  1. Наем сотрудников, у которых отсутствует полный объем документов – нелегалов.
  2. Отсутствие трудового соглашения.
  3. Нарушение норм касаемо правил охраны труда.
  4. Отсутствие выдачи защитных средств работникам, связанным с большим риском возникновения профессиональных болезней и тяжелыми условиями труда.

Если у иностранца нет разрешения на работу, но работодателя это не остановило, физлицо вносит штраф 5 000 — 7 000 рублей. Если нанимателем выступает юридическое лицо, штрафные санкции резко возрастают, достигая 400 000 — 1 000 000 рублей. В последнем случае также велика вероятность приостановки функционирования организации сроком на 14-90 дней. Конкретное должностное лицо вносит штраф 35 000 — 70 000 рублей.

Каждому работодателю, который желает сотрудничать вместе с иностранными специалистами, сначала необходимо получить официальное разрешение на их трудоустройство. Также если работодатель не уведомляет в 2019 году о наемных сотрудниках территориальное ФМС, за мигранта положено наложение штрафа:

  • размером 5 000 — 7 000 рублей, если работодатель – физическое лицо;
  • от 35 000 до 70 000 рублей облагают должностное лицо;
  • штраф от 400 000 до 1 000 000 рублей вносит при найме иностранца юрлицо.

Штрафы при несоответствии условий труда

Многие предприятия давно забыли о том, что трудоустройство работников предполагает не только профессиональную деятельность нового сотрудника и выдачу оговоренной заработной платы, но также следование общепринятым комфортным условиям труда.

Когда предприятие нанимает работников, руководство по умолчанию обязуется предложить для проведения деятельности соответствующие условия. Если оно не справляется с этой функцией или халатно относится к этому предписанию, в 2019 году в воспитательных целях государство назначает физлицу к уплате штраф величиной 2 000 — 5 000 рублей. Если фигурирует юридическое лицо, штраф увеличивается до 50 000 — 80 000 рублей.

Регулярно должностные лица обязаны давать оценку и корректировать условия труда. Если процесс пущен на самотек, можно обойтись предупреждением, а также существует вероятность назначения штрафных санкций 5 000 — 10 000 рублей. Юридическое лицо, в свою очередь, поплатится суммой от 60 000 до 80 000 рублей.

Приступая к выполнению специальной работы, требующей определенного опыта, навыков и знаний, руководство обязано проверить:

  • знаком ли наемный сотрудник с требованиями охраны труда;
  • прошел ли медицинское обследование;
  • позволяет ли его опыт выполнять возложенные на него обязанности.

Если медосмотр так и не был инициирован, или же при наличии медицинских противопоказаний работник все равно допущен к тяжелому труду, скорее всего, должностному лицу придется расстаться с суммой в размере 15 000 — 25 000 рублей. Юридическое лицо отвечает суммой от 110 000 до 130 000 рублей.

При отсутствии выдачи подчиненным средств индивидуальной защиты должностное лицо не имеет право занимать такую же должность на протяжении последующих 1-3 лет. Штраф при этом остается в силе – физлицо несет материальную ответственность размером 30 000 — 40 000 рублей, а юрлицо оплачивает штрафные санкции от 100 000 до 200 000 рублей.

Ответственность за нарушение трудового законодательства

Соблюдение трудового законодательства контролируется государством постоянно. Одним из его инструментов является установленная законодательством ответственность за нарушение трудового законодательства. Рассмотрим, какие ее меры могут быть применены к работодателю, нарушающему трудовые права и свободы работников, а также к его должностным лицам.

Виды ответственности

Соблюдение законодательства в сфере труда — одна из основных обязанностей работодателя и работника (ст. ст. 21 и 22 ТК РФ).

В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении этих норм, привлекаются в установленном федеральными законами порядке к ответственности:

  • дисциплинарной и материальной;
  • гражданско-правовой;
  • административной;
  • уголовной.

Дисциплинарная и материальная ответственность

Эти два вида ответственности возможны в отношении работников, а также должностных лиц работодателя, допустивших нарушения трудовых прав.

Дисциплинарная ответственность предусмотрена за нарушения трудовой дисциплины, под которыми понимают неисполнение/ненадлежащее исполнение возложенных на работника трудовых обязанностей по его вине. Привлечение работника к этой ответственности происходит по правилам, установленным ст. ст. 192 — 195 ТК РФ.

Матответственность работодателя и работника подробно регламентирована нормами разд. 11 ТК РФ, но обязанность стороны трудового договора возместить причиненный другой стороне ущерб можно конкретизировать и в самом договоре.

При ее применении необходимо соблюсти:

  • все условия привлечения к ответственности, установленные в ст. 233 ТК РФ;
  • предусмотренные ст. 232 ТК РФ минимум матответственности для работодателя и максимум для работника;
  • обязательную процедуру ее возложения.

Гражданско-правовая ответственность

В отличие от материальной гражданско-правовая ответственность предполагает особые условия ее наступления и иные правила определения размеров вреда, подлежащего возмещению.

Например, согласно ст. 277 ТК РФ в предусмотренных законом случаях руководитель организации возмещает ей убытки, причиненные своими виновными действиями; убытки при этом рассчитываются по нормам гражданского законодательства.

Статьей 1084 ГК РФ установлена ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда, включая возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина.

По этой норме работодатель будет отвечать, если им не возмещен в полном объеме выплатами по обязательному социальному страхованию вред, причиненный работнику вследствие несчастного случая или профзаболевания (ст. 184 ТК РФ).

Уголовная ответственность

Должностное лицо организации в случае совершения им преступления против трудовых прав может понести уголовную ответственность в виде назначенного приговором суда наказания, состоящего в лишении или ограничении его прав и свобод.

Читайте так же:  Нулевая отчетность по ндс с 2019 года

Уголовным кодексом РФ установлена ответственность за такие преступления, как:

  • нарушение требований охраны труда (ст. 143 УК РФ);
  • необоснованный отказ в приеме на работу либо необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ);
  • невыплату зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и прочих выплат (ст. 145.1 УК РФ);
  • нарушение правил безопасности на опасных объектах и работах (ст. ст. 215, 216, 217, 218, 219 и пр.);
  • нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина, включая сферу труда (ст. 136), и другие.

Спектр уголовных наказаний широк — от штрафа до лишения свободы — и зависит от тяжести преступления и его последствий.

Административная ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства

Административные правонарушения в этой сфере влекут ответственность (ст. ст. 5.27 — 5.34 КоАП РФ ) как допустивших их должностных лиц, так и юрлиц в целом, а также индивидуального предпринимателя без образования юрлица.

Правом привлечения к этому виду ответственности обладает немалый круг лиц, перечисленных в ст. 23.12 КоАП РФ .

Наиболее часто свои полномочия применяют должностные лица органов госнадзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере труда — госинспекторы труда Госинспекций труда в субъектах РФ (инспекторы правовые и по охране труда).

Выявление ими нарушений может происходить в ходе плановой проверки организации или ИП-работодателя либо внеплановой проверки по жалобе работника.

Процедура привлечения к административной ответственности детально регламентирована гл. гл. 28 и 29 КоАП РФ : о выявленном административном правонарушении составляется соответствующий протокол, а затем выносится постановление о назначении наказания.

Статьи КоАП РФ о нарушениях в сфере труда предусматривают наложение следующих взысканий:

  • предупреждения;
  • наложения штрафа на ИП — работодателей, должностных лиц и юрлицо в целом;
  • дисквалификации должностных лиц;
  • приостановления деятельности продолжительностью до 90 суток.

Конкретный вид применяемого наказания зависит от тяжести проступка, его последствий и субъекта ответственности.

Так, для должностного лица максимальный размер налагаемого административного штрафа многократно меньше, чем для юридического лица в целом.

Размеры административных штрафов за нарушение трудового законодательства работодателем в 2017 году никаких изменений не претерпели.

Ответственность за нарушение законодательства в сфере труда

Какая ответственность ждёт работодателя за нарушение законодательства в сфере труда? Чем чревато ненадлежащее оформление трудового договора, привлечение к работе в сверхурочное время, дискриминация в сфере труда, нарушение законодательства о занятости населения, нарушение или невыполнение условий коллективного договора?

В данной статье рассмотрим ответственность за нарушение законодательства в сфере труда. Остановимся на основных нарушениях в кадровых вопросах, за которые законодательством Республики Казахстан предусмотрены административные штрафы, а также иные последствия, к которым может привести неправильное применение норм трудового законодательства.

Отсутствие и (или) неоформление надлежащим образом трудового договора

К отрицательным последствиям в кадровом делопроизводстве может привести ненадлежащим образом оформленный трудовой договор либо его незаключение, так как, в соответствии с п. 3 ст. 33 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.07.2018) (далее – ТК РК), допуск лица к работе осуществляется только после заключения трудового договора.

В случае отсутствия и (или) неоформления надлежащим образом трудового договора по вине работодателя он несёт ответственность в порядке, установленном законами Республики Казахстан. В этом случае трудовые отношения считаются возникшими с того дня, когда работник приступил к работе.

Отсутствием трудового договора может считаться его незаключение или неоформление в трудовом договоре подписей одной из сторон, под ненадлежащим оформлением – несоответствие заключённого договора требованиям ст. 28 ТК РК .

К таким несоответствиям относятся ненадлежаще составленный трудовой договор, а именно:

·не заполнены строки с реквизитами сторон;

·не указано место выполнения работы;

·нет характеристики условий труда и т. д.

В случае допуска лица к работе без заключения трудового договора предусмотрен штраф:

— на должностных лиц в размере 30 месячных расчётных показателей (далее МРП);

— на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере 60 МРП;

— на субъектов среднего предпринимательства в размере 100 МРП;

на субъектов крупного предпринимательства в размере 150 МРП (п. 1 ст. 86 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 5 июля 2014 года № 235-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.07.2018) (далее КоАП РК).

Если данные нарушения повторяются в течение года либо речь идёт о нарушениях в отношении несовершеннолетних лиц, то, соответственно, предусмотрены более высокие штрафы, в некоторых случаях предусмотрено более жёсткое наказание, вплоть до приостановления лицензии.

Кроме того, административная ответственность в виде штрафа также предусмотрена за нарушение законодательства о минимальных социальных стандартах и их гарантиях, выразившееся в неисполнении и (или) необеспечении минимальными социальными стандартами.

Согласно ст. 9 ТК РК , к минимальным социальным стандартам относятся:

·минимальный размер месячной заработной платы;

·продолжительность ежедневной работы (рабочей смены);

·основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск.

Таким образом, во избежание нарушений в кадровой работе данные минимальные стандарты должны быть учтены.

★ Ошибки в трудовом договоре и их правовые последствия1 ★

Виктория Кулинкова

эксперт ЭС «ACTUALIS: Кадровое дело», автор ряда изданий Цифрового издательства «МЦФЭР-Казахстан», юрист, г. Караганда

Привлечение к работе в сверхурочное время

Как известно, привлечение к сверхурочным работам допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 77 ТК РК . Также в ТК РК изложены иные требования, которые регулируют работу в сверхурочное время.

В случае, если в организации работник был привлечён к сверхурочной работе без оформления соответствующего приказа, без согласия работника и т. д., в этом случае также предусмотрена административная ответственность.

Незаконное превышение работодателем нормальной и сокращённой продолжительности рабочего времени и ежедневной работы (рабочей смены), предусмотренной трудовым законодательством Республики Казахстан, влечёт предупреждение. В случае если данные действия совершаются повторно в течение года после наложения административного взыскания, то за это предусмотрен штраф:

— на должностных лиц в размере 40 МРП;

— на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере 60 МРП;

— на субъектов среднего предпринимательства в размере 80 МРП;

— на субъектов крупного предпринимательства в размере 120 МРП (ст. 89 КоАП РК).

Трудовой кодекс Республики Казахстан. Постатейный практический комментарий

Подготовлен с учетом изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Казахстан и одобрен Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

Допущение дискриминации в сфере труда

Если за равный труд в трудовых договорах указана разная оплата труда, то в данном случае речь может идти о дискриминации в сфере труда , выраженной в нарушении права работника на равную оплату за равный труд. Данное правонарушение также носит административный характер и за него предусматривается ответственность в виде штрафов на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере 30 МРП, на субъектов среднего предпринимательства – в размере 60 МРП, на субъектов крупного предпринимательства – в размере 100 МРП ( п. 1 ст. 90 КоАП РК )

Если в информации о вакансиях для приёма на работу уполномоченного органа по вопросам занятости, физического и юридического лица, оказывающим трудовое посредничество, а также работодателя содержатся требования дискриминационного характера в сфере труда, то за это п. 3 ст. 90 КоАП РК также предусмотрены штрафы.

Нарушение законодательства о занятости населения

Своевременное составление и представление соответствующей отчётности, предусмотренной законодательством о занятости населения, является немаловажным фактором в кадровой работе. Так, п. 1 ст. 98 КоАП РК предусмотрен штраф в размере десяти МРП за нарушение в виде:

1) непредставления уполномоченному органу информации о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией работодателя – юридического лица либо прекращением деятельности работодателя – физического лица, сокращением численности или штата, снижением объёма производств и выполняемых работ и услуг, повлёкшим ухудшение экономического состояния работодателя;

2) непредставления, несвоевременного представления уполномоченному органу сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей);

3) непредставления, несвоевременного извещения о приёме на работу или отказе в приёме на работу;

4) невыполнения установленной квоты рабочих мест для инвалидов , лиц, состоящих на учёте службы пробации, а также лиц, освобождённых из мест лишения свободы, и граждан из числа молодёжи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования;

5) непредставления уполномоченному органу сведений о количестве прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и внутрипроизводственное обучение с указанием полученной специальности и квалификации.

Читайте так же:  Нотариус совхозная химки

Согласно п. 5 ст. 98 КоАП РК , в случае н епредставление частными агентствами занятости, а также работодателями, получившими разрешения на привлечение иностранной рабочей силы или у которых работают иностранные работники , получившие разрешения на трудоустройство, первичных статистических данных — влечет предупреждение.

Действие (бездействие), предусмотренное п. 5 ст. 98 КоАП РК, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания — влечет штраф в размере десяти месячных расчетных показателей.

Нарушение или невыполнение условий коллективного договора

Отдельного внимания заслуживают вопросы, связанные с определением содержания коллективных договоров, ведь они регулируют не только индивидуальные трудовые отношения, но и коллективные, сторонами которых являются работодатель и коллектив работников или представители коллектива. За нарушение или невыполнение коллективных договоров предусмотрены высокие штрафы.

На основании ст. 156 ТК РК предложение о начале коллективных переговоров и заключении коллективного договора может исходить от любой из сторон. Сторона, получившая уведомление от другой стороны с предложением о начале переговоров по заключению коллективного договора, обязана в десятидневный срок рассмотреть его и вступить в переговоры. Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны создают на паритетной основе комиссию. Количество членов комиссии, её персональный состав, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора определяются соглашением сторон.

Согласно ст. 97 КоАП РК , в случае уклонения от участия в переговорах по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, соглашения или нарушения сроков проведения указанных переговоров, необеспечения работы соответствующей комиссии в определённые сторонами сроки предусмотрен штраф на лиц, уполномоченных на ведение переговоров, в размере 400 МРП.

Необоснованный отказ от заключения коллективного договора , соглашения влечёт штраф на лиц, уполномоченных заключить коллективный договор, соглашение, в размере 400 МРП.

Невыполнение или нарушение обязательства по коллективному договору, соглашению также влечёт штраф на лиц, виновных в невыполнении обязательств по коллективному договору, соглашению, в размере 400 МРП.

Непредставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений, влечёт штраф на лиц, виновных в непредставлении информации, в размере 80 МРП.

Ответственность за нарушение тк рк

ПРИЧИНЫ НАРУШЕНИЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Володина Екатерина Олеговна

студент Карагандинского экономического университета Казпотребсоюза, Республика Казахстан, г. Караганда

Дуброва Наталья Богдановна

научный руководитель доцент кафедры Правового регулирования экономических отношений Карагандинского экономического университета Казпотребсоюза, Республика Казахстан, г. Караганда

В современном мире постоянно происходят изменения, имеющие положительное либо отрицательное значение для существования и развития общества. Значительные преобразования происходят и в сфере общественных отношений, которые регулируются трудовым законодательством, что обуславливает необходимость реформирования данной сферы. Она динамично развивается и характеризуется наличием нескольких отчетливо появляющихся тенденций. Происходит усиление дифференциации правового регулирования трудовых отношений, активно формируется та часть трудового законодательства, которая содержит правовые нормы, устанавливающие особые условия труда для отдельных категорий работников. Это свидетельствует и об определенной трансформации метода трудового права, такой его черты, как единство и дифференциация правового регулирования. И хотя «дифференциация» и «дискриминация» не одно и то же, и отличаются по объему и значению, есть некоторое расхождение. Дифференциальные нормы должны обеспечивать и повышать уровень социальной защищенности работника, также они связаны с ограничением трудовых прав, но зачастую они порождают снижение уровня социальной защищенности. В качестве примера можно привести норму ТК РК, которая предусматривает дополнительное основание для прекращения трудового договора с гражданским служащим при достижении им пенсионного возраста [6, c. 94].

В сфере трудового права активно проявляется ориентация на международные стандарты в сфере труда. Однако их воспроизведение и интерпретация не всегда удачны и точны, но законодатель сознательно стремится учесть признанные международными актами права и свободы в сфере труда и предоставить работникам гарантии. Трудовое право также включает в себя право социальной защиты, его нормы должны являться гарантиями от чрезмерной эксплуатации наемных работников. Однако можно заметить, что данные нормы права даже не включены в Трудовой кодекс, а общественные отношения по поводу социального обеспечения регулируются подзаконными актами, и нет кодифицированного источника права в данной сфере [5, с. 43—44].

В настоящее время большое значение имеет вопрос об ответственности за нарушение трудового законодательства, поскольку одним из важных направлений политики социальных и правовых государств, в частности и нашего государства, является защита конституционных прав, в том числе и трудовых прав граждан. В современных условиях необходимо формирование правовой базы, которая бы предусматривала эффективную реализацию юридической ответственности за нарушение законодательных трудовых норм. Эту проблему также отмечает Нурмагамбетов А.М., в Трудовом кодексе Республики Казахстан недостаточно урегулированы вопросы защиты трудовых прав работников, обеспечения государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и формирования механизма реализации прав работников. К сожалению, в ТК РК имеются нормы, противоречащие как Конституции Республики Казахстан, так и международным актам, например, вопросы о принудительном труде [4, c. 52].

Общеизвестны два основных метода воздействия на поведение людей, а именно: убеждение и принуждение. Убеждение непосредственно связано с моральным воздействием, иными словами с негативной реакцией общества на противоправное поведение. Стоит отметить, что действует данный метод в соответствии с нормами морали. Специфика метода принуждения в том, что он напрямую связан с юридической ответственностью, а также реализуется в ней.

Юридическая ответственность представляет собой особую правовую категорию и ее можно охарактеризовать несколькими признаками.

Во-первых, она предусмотрена правовыми нормами запрещающего или обязывающего характера, то есть, закреплена в законодательстве.

Во-вторых, предусматривает применение мер государственного воздействия компетентными органами.

В-третьих, обеспечивается принудительной силой государства. Таким образом, юридическая ответственность — есть необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение [3, с. 243].

В разных странах юридическая ответственность имеет свои виды и формы реализации, а также обладает собственными признаками.

Основные права и свободы, касающиеся трудовой деятельности граждан, закреплены в Конституции Республики Казахстан. Кроме того, трудовые отношения регулируются Трудовым кодексом РК, Административным кодексом РК и Уголовным кодексом РК и подзаконными актами. Согласно Конституции Республики Казахстан, высшими ценностями является человек, его жизнь, права и свободы, каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации [2]. За нарушение данных норм предусмотрена юридическая ответственность. Тем не менее, нарушение трудовых норм происходит довольно часто, причем следует отметить, что наиболее часто нарушаются права работников. Не каждый работодатель соблюдает трудовые нормы, и стремится исправить их нарушение. Работник практически не пользуется своим правом оспорить нарушенные права.

В современном трудовом праве возникает множество проблем, начиная с этапа оформления трудовых отношений. Проблемы возникают не только из-за ненадлежащего оформления трудового договора, но и защиты прав той или иной стороны договора при фактическом допущении к работе без добросовестного оформления. Государство заинтересовано в заключении трудовых договоров надлежащим образом, поскольку при возникновении таких правоотношений, появляется основание для возникновения других отношений, выходящих за рамки трудового права.

На наш взгляд, международная правовая норма должна стремиться обеспечить признание отношений трудовыми в ситуации, когда от имени работодателя фактическое допущение к работе было осуществлено лицом, действительно уполномоченным на это работодателем, но документально не наделенным такими полномочиями. Кроме того, современная судебная практика знает немало случаев, когда работники, проработавшие в организациях несколько месяцев не получают за свой труд вознаграждения. Оказываются без надлежащей правовой защиты, и не могут взыскать даже в судебном порядке ни заработную плату, ни причитающиеся им платежи только потому, что трудовой договор не был заключен в надлежащей письменной форме.

Принцип свободы труда, на наш взгляд, не гарантирует гражданам конкретную работу. Он лишь предусматривает право человека свободно распоряжаться своей способностью к труду. Нередки случаи несвоевременной выплата заработной платы, когда работники не могут себя защитить. Также практика показывает, что очень часто возникает такая ситуация, когда работодатель просит уйти работника по «собственному желанию», в противном случае работнику создаются такие условия, при которых невозможно исполнять свои трудовые обязанности.

Современное трудовое законодательство экономически развитых стран подтверждает право работников на забастовки, которое, однако, пытаются нейтрализовать введением различного рода ограничительных норм, прежде всего, делением стачек на легальные и нелегальные. И это далеко не весь перечень проблем, возникающих в области трудовых отношений.

Основной причиной нарушения трудового законодательства со стороны работодателя, на наш взгляд, является его правовая неграмотность. Несмотря на наличие правовой базы в данной сфере, далеко не все граждане могут в ней ориентироваться. В первую очередь, это связано с тем, что в действующее законодательство часто принимаются изменения и дополнения. Данный факт затрудняет практику исполнения принятого. По статистике, чаще нарушают права работников индивидуальные предприниматели и руководители среднего и малого бизнеса. Физическое лицо, регистрируя свое предприятие, должно создать полноценный штат работников, но зачастую, на начальном этапе стартового капитала не достаточно, и работодатель выполняет функции юриста, бухгалтера, специалиста по охране труда и не осознает всю ответственность перед своими работниками. Трудовое законодательство игнорируется. Еще одной немаловажной причиной нарушения трудового законодательства, как уже отмечалось, является неспособность работников отстаивать свои права.

Читайте так же:  Какой налог за камри 3.5 277 л

Так или иначе, за нарушение трудового законодательства предусмотрена юридическая ответственность. Согласно статье 14 Трудового кодекса РК: «Лица, виновные в нарушении трудового законодательства Республики Казахстан, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан» [6, с. 24]. За нарушение трудовых норм предусмотрена не только дисциплинарная ответственность, но и административная и уголовная ответственность. В Административном кодексе РК глава 10 Особенной части посвящена административным правонарушениям, посягающим на права личности, в частности, в ней содержатся статьи, касающиеся нарушения трудового законодательства. Проанализировав данные статьи, можно обозначить основные виды правонарушений в сфере трудового права, за которые предусматриваются административные взыскания. Это такие правонарушения, как: допуск к работе без заключения трудового договора; нарушение требований об оплате труда, в частности, оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, невыплата заработной платы или непредставление отпусков; незаконное превышение норм рабочего времени. Не допускается дискриминация в сфере труда, нарушение требований по заключению коллективных договоров и соглашений, нарушение требований по проведению аттестации, обеспечения безопасности и охраны труда и т. д. [1, с. 68—76].

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что административная ответственность предусмотрена только для одной стороны трудового договора — работодателя, так как на практике, в основном, нарушаются права работника. На наш взгляд, меры, предусмотренные данным кодексом, являются весьма гуманными, кроме того, не всегда соответствуют степени опасности. За нарушение трудового законодательства в Административном кодексе предусмотрены только штраф, не применяется лишение специального права, лишение права или приостановление действий, приостановление или запрещение деятельности, которые могли бы сыграть свою роль. Наибольшее внимание стоит обращать на безопасность и охрану труда. В данном случае может сложиться такая ситуация, при которой работодатель может рассчитать свои расходы на выплату штрафов и посчитает это более приемлемым, чем соблюдать все необходимые требования.

Наравне с административной ответственностью может применяться и уголовная ответственность, предусматривающая более жесткие меры воздействия на поведения лиц, нарушивших нормы трудового права.

В Главе 3 Особенной части Уголовного кодекса закреплены нормы, посвященные защите конституционных и иных прав человека и гражданина, в том числе и права на труд. За незаконное прекращение трудового договора с работником, необоснованный отказ от его заключения, воспрепятствование деятельность представителей работников, нарушение правил охраны труда может быть применено наказание в виде привлечения к общественным работам, ареста, лишения права заниматься определенной деятельностью или штрафа. Нарушение требований в отношении несовершеннолетних предполагает более жесткое наказание, вплоть до лишения свободы [7, с. 87—89].

Таким образом, можно сделать вывод, что для профилактики правонарушений необходим более жесткий контроль за соблюдением трудового законодательства, необходим мониторинг правонарушений и другие механизмы, которые позволили бы анализировать причины нарушений трудовых прав. Такие проверки в лице инспектора труда проводятся редко. В настоящее время, любой работник может обратиться с заявлением в суд, в некоторых случаях, к самому работодателю, но зачастую этого не происходит, поскольку работник либо не знает своих прав, либо боится негативного отношения к себе со стороны работодателя. Именно поэтому при разработке механизмов проверки и эффективном контроле, работник может получить гарантию, что его права и свободы будут соблюдаться, а работодатели будут стремиться строить свою деятельность в соответствии с законодательством.

Многие специалисты в сфере трудового права утверждают, что трудовое право нестабильно: содержание его институтов часто меняется в сторону, как расширения, так и значительного сужения демократических прав работников. Помимо этого, отдельные его институты возникают постепенно и разновременно, претворение в жизнь его демократических положений во многом зависит от силы профсоюзного или другого массового движения работников. В большей части мы можем согласиться с этим утверждением, именно поэтому возникает множество проблем в данной сфере. Необходимо, чтобы нормативно-правовые акты отвечали реалиям современной жизни, условиям глобализации и в целом обеспечивали права и законные интересы субъектов трудового права.

Список литературы:

  1. Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»: Практическое пособие. Алматы: ТОО «Издательство «Норма-К», 2014.
  2. Конституция Республики Казахстан. Учебно-практическое пособие. Алматы: ТОО «Издательство «Норма-К», 2002.
  3. Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2001
  4. Нурмагамбетов А.М. Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 по 2020 год и развитие трудового законодательства//Трудовое право России и за рубежом. № 1. 2010.
  5. Нуртдинова А., Чиканова Л. Трудовое законодательство: состояние и перспективы развития//Хозяйство и право. №8.2009.
  6. Трудовой кодекс Республики Казахстан: Практическое пособие. Алматы: ТОО «Издательство «Норма-К», 2014.
  7. Уголовный кодекс Республики Казахстан: Практическое пособие. Алматы: ТОО «Издательство «Норма-К», 2014.

Ответственность за нарушение трудового законодательства

Государственная инспекция труда призвана выявить любое нарушение работодателем трудового законодательства. Согласно данным статистики, наиболее распространенными являются нарушения в сфере :

  1. оплаты труда:
    • незаконное изменение сроков выплаты заработной платы;
    • невыплата всех сумм при увольнении работника и др.;
  2. заключения, прекращения или изменения трудового договора:
    • ненадлежащее оформление трудового договора (письменная форма, обязательные условия и т.д.);
    • отсутствие приказа о приеме на работу или отсутствие обязательного ознакомления работника с таким приказом;
    • нарушение правил хранения или ведения трудовых книжек;
    • несоблюдение срока, отведенного для ознакомления работника с измененными условиями трудового договора;
    • заключение гражданско-правового договора вместо трудового и др.;
  3. режима труда и отдыха:
    • отсутствие локальных нормативных актов, которые регулируют расписание рабочего времени и времени отдыха;
    • отзыв работников из отпусков без их письменного согласия;
    • непредставление работникам отпусков, установленных законодательством, или предоставление отпусков меньшей продолжительности и др.;
  4. охраны труда:
    • отсутствие обязательной аттестации рабочих мест;
    • нарушение требований о прохождении работниками медицинского осмотра;
    • отсутствие обучения работников правилам охраны труда;
    • нарушения при расследовании несчастных случаев, произошедших на производстве и др.;
  5. компенсаций и гарантий, предусмотренных законодательными актами:
    • непредоставление гарантий и компенсаций при переезде на работу в другую местность, направлении работника в служебную командировку и т.д.;
    • непредоставление гарантий, установленных Трудовым кодексом РФ, беременным женщинам, несовершеннолетним гражданам и др.;
  6. применения дисциплинарных взысканий:
    • нарушение порядка привлечения работника к ответственности;
    • нарушение срока, в течение которого возможно применение дисциплинарного взыскания и др.;
  7. повышения квалификации;
  8. принятия локальных нормативных актов;
  9. применения иностранной рабочей силы.

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

За нарушение требований законодательных актов, которые содержат нормы трудового права, к работодателям (должностным лицам) могут применяться следующие виды ответственности :

  1. гражданско-правовая:
    • возмещение работнику не полученного им заработка (дохода) в случае незаконного лишения его возможности заниматься трудовой деятельностью (ст. 234 Трудового кодекса РФ);
    • полная материальная ответственность руководителя за прямой действительный ущерб, который причинен им организации (ст. 277 Трудового кодекса РФ);
    • возмещение работнику утраченного заработка, а также дополнительных расходов (на лечение, питание, приобретение лекарств и т.д.) в связи с трудовым увечьем или иным повреждением здоровья (глава 59 Гражданского кодекса РФ) и др.;
  2. дисциплинарная. Должностные лица организаций (работодатели – физические лица), признанные виновными в нарушении требований законодательных актов, которые содержат нормы трудового права, несут ответственность, в том числе дисциплинарную, в порядке и случаях, предусмотренных законом (ст. 362 Трудового кодекса РФ);
  3. административная:
    • нарушение нормативно-правовых актов о труде, охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ);
    • незаконное увольнение работников (ст. 5.34 КоАП РФ);
    • невыполнение предписания контролирующего (надзорного) органа (ст. 19.5 КоАП РФ) и др.

Административная ответственность работодателей может устанавливаться не только в КоАП РФ, но и в специальных законах субъектов РФ. Право применять административное наказание предоставлено Государственной инспекции труда РФ, судебным и некоторым другим органам государственной власти;

  • уголовная:
    • нарушение правил охраны труда (ст. 143 Уголовного кодекса РФ);
    • невыплата заработной платы (ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ) и др.

    Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства может применяться только к должностным лицам работодателя (работодателю – физическому лицу), которые признаны судом виновными в совершении преступлений. Она не распространяется на юридические лица.

    Ответственность за нарушение тк рк