Заявление на ограничение выезда должника за границу образец

Содержание страницы:

Заявление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (примерный образец)

Заявление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

06.03.2008 возбуждено исполнительное производство в отношении Кузнецова И.И. по исполнительному листу N ___ от ___, выданному _________. Постановление от ____ о возбуждении в отношении должника исполнительного производства и необходимости добровольного погашения долга должником получено, что подтверждено материалами исполнительного производства (уведомление от __ N ___).

Должник в добровольном порядке требования, изложенные в исполнительном листе, не исполнил. Сведений об уважительности причин неисполнения должником также не представлено.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,

Запретить должнику выезд из Российской Федерации.

Копию постановления прошу направить представителю по адресу:______________.

1. Доверенность на представителя (нотариально удостоверенная копия) — 1 экз.

Корреспонденцию по данному делу прошу направлять по адресу:_______________. Тел.: _____________ .

Заявление на ограничения выезда для должника

Очень популярным и часто действенным способом добиться исполнения законных требований является заявление на ограничения выезда для должника. Установление ограничений на выезд, особенно в сезон отпусков, возможно, станет стимулом для должника погасить долги.

Ограничение выезда предусмотрено Федеральным законом об исполнительном производстве. Как принудительное исполнительное действие. Что означает: Закон закрепил порядок и процедуру применения такой ограничительной меры. Не всегда начинается оно с заявления на ограничение выезда для должника. Судебный пристав-исполнитель может и сам, по собственной инициативе, вынести соответствующее решение. Но не всегда это зависит от пристава. В некоторых случаях инициатор должен обращаться в суд. Что зависит от вида исполнительного документа, в соответствии с которым начато исполнительное производство, а также суммы задолженности перед взыскателем. Но взыскатель вправе подать заявление на ограничение выезда для должника, когда судебный пристав-исполнитель не предпринял соответствующие меры, а условия статьи 67 Закона позволяют применить способ стимулирования должника.

Заявление на ограничения выезда для должника

Пример заявления на ограничения выезда для должника

Заявление на ограничения выезда для должника

10.10.2021 г. ОСП Ломоносовского района г. Архангельска возбуждено исполнительное производство № 67564239/2021 в отношении индивидуального предпринимателя Вайцук Ильи Семеновича. Исполнительное производство возбуждено в соответствии с исполнительным листом № 5424, выдан Ломоносовским районным судом г. Архангельска 08.10.2021 г. по делу по иску о защите прав потребителя. Задолженность ИП составляет 122 423 руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства должнику направлено 11.10.2021 г., получено 15.10.2021 г. Однако до настоящего времени требования в добровольном порядке должник не исполнил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,

  1. Установить временное ограничение на выезд из РФ Вайцук Ильи Семеновича, 17.12.1978 г.р., до исполнения обязательств по исполнительному производству и решению суда.

Баратова К.Е. 27.12.2021 г.

Основание составить заявление на ограничения выезда должника

Подготовка такого документа не требует специальных познаний в области юриспруденции. Для этого достаточно знать следующую информацию:

  • заявление на ограничения выезда для должника адресуется судебному приставу-исполнителю, если исполнительным документом является исполнительный лист, судебный приказ, иной документ на основании судебного акта. В остальных случаях заявление подается в суд.
  • если требования касаются взыскания алиментов, возмещении вреда здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, то сумма задолженности должна превышать 10 000 рублей.
  • если требования взыскателя носят имущественный характер (все иные), ограничение на выезд будет установлено, если сумма задолженности должника более 30 000 руб. При этом если прошло более 2 месяцев со дня истечения срока для добровольного удовлетворения требований взыскателя, то достаточно задолженности 10 000 руб.
  • по неимущественным требованиям (передать вещь, снести постройку и т.п.), ограничить выезд можно вне зависимости от объема требований.
  • ограничить выезд можно только физическому лицу, в том числе и предпринимателю.

Важным является и то, что должник не должен иметь уважительные причины, по которым он не исполнил обязательство (отсутствие денежных средств таковой не является).

Как составить заявление на ограничения выезда для должника

Просить об ограничении на выезд взыскатель (его представитель при наличии доверенности) может и в тексте заявления о возбуждении исполнительного производства. Когда исполнительный лист выдан судом или сам является судебным актом. И все иные условия в наличии. И тогда составлять отдельное заявление не нужно. Так как судебный пристав обязан решить этот вопрос при возбуждении производства.

После возбуждения производства взыскатель может обратиться в любое время с письменным заявлением. В нем инициатор указывает соответствующее основание. То есть исполнительный документ, когда начато производство (сколько длится), размер своих требований как основание ограничить выезд. Документ подписывает заявитель, представитель (приложите копию доверенности).

Порядок подачи заявления на ограничения выезда для должника

Чтобы определить, куда обратиться взыскателю, в отдел судебных приставов или в суд, необходимо обратиться к исполнительному документу.

Если документ выдан судом и сумма задолженности превышает 10 000 (или 30 000) руб., взыскатель обращается к судебному приставу-исполнителю. Должностное лицо обязано вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Утверждает его старший судебный пристав, после чего постановление направляется сторонам исполнительного производства, в миграционную службу, в пограничную службу. Это значит, что должник не сможет ни получить заграничный паспорт, ни выехать из РФ, не выполнив свои обязательства перед взыскателем.

Если исполнительный документ вынесен не судом и не является судебным актом, установить ограничение выезда для должника возможно в судебном порядке. Это может сделать и судебный пристав, и взыскатель. В районный суд надлежит направить аналогичное заявление, дополнив его сведениями о судебном приставе-исполнителе и подготовив документы из материалов производства (постановление о возбуждении, сведения о направлении его должнику, доказательства неисполнения должником обязательств). Госпошлиной такие заявления не облагаются.

Заявление на ограничения выезда для должника судебный пристав рассматривает в течение 10 дней.

Образец заявления на ограничение на выезд за границу

Заявление на ограничение выезда за границу образец.

1 ответ на вопрос от юристов 9111.ru

Образец заявления имеется в Приказе ФССП от 31.01.2011. № 28, приложение № 39.

(наименование судебного органа, адрес)

об установлении для должника временного ограничения на выезд

из Российской Федерации

(наименование структурного подразделения

территориального органа ФССП России, фамилия, имя, отчество судебного пристава-исполнителя)

рассмотрев материалы исполнительного производства от “ ”

№ , возбужденного на основании исполнительного документа

(наименование исполнительного документа,

его реквизиты, наименование и адрес должника и взыскателя, предмет исполнения)

установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В связи с изложенным

(указываются действия (события), произведенные (наступившие)

после установления основания для обращения с заявлением)

На основании изложенного, руководствуясь статьями 64, 67 Федерального закона

от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”,

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации

до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Приложение: 1. Копия исполнительного документа.

3. Копии документов, подтверждающих наличие оснований для временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Читайте так же:  Налог на имущество для юр лиц в 2019 году

Ограничение выезда за границу должникам

Ограничение выезда за границу является одной из мер, применяемых к должникам. Ее введение подразумевает определенную процедуру, предписанную Федеральным законом 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Ограничение на выезд за границу регламентируется статьей 67 ФЗ-229. Именно она предписывает соответствующие полномочия судебных приставов.

Кто может ограничить выезд должника за границу?

По статье 67 ФЗ-229 ограничение на выезд должника за границу вводится судебным приставом (как и арест его имущества, описанный подробнее здесь). Инициировать принятие соответствующих мер может как взыскатель посредством заявления, так и сам исполнитель.

Заявление об ограничении выезда должника за границу составляется в произвольном виде с указанием определенных аспектов:

  • наименование органа, в которое подается ходатайство;
  • полные паспортные данные заявителя, а также должника;
  • реквизиты исполнительного листа, на основании которого инициировано взыскание, указание суммы задолженности;
  • ссылка на правовые основания для ограничения выезда за границу;
  • указание на отсутствие уважительных причин при образовании задолженности;
  • просьба об установлении ограничения на перемещение должника.

В конце проставляется дата и подпись. Судебный пристав на основании данного заявления вправе принять меры по ограничению выезда должника за границу при определенных условиях.

Введение ограничения на выезд должника за границу осуществляется при следующих условиях:

  • задолженность по алиментам, возмещению вреда физическому или моральному здоровью, а также по компенсации при потере кормильца составляет не менее 10 тыс. рублей;
  • требования по взысканию носят неимущественный характер;
  • иные долги, общая сумма которых составляет более 30 тыс. рублей.

Инициировать процедуру ограничения перемещений должника из страны через заявление или решение судебного пристава допускается в том случае, если исполнительный лист является судебным решением или выдан на основании такового. Если данное условие не выполнено, с ходатайством обращаются в районный суд.

Порядок действий

Наложить временное ограничение на выезд должника за границу допускается по следующим этапам:

  • если исполнительное производство инициировано судебным решением – с заявлением обращаются к судебному приставу-исполнителю;
  • если соответствующего судебного постановления не имеется – обращаются в суд для его принятия;
  • на основании заявления или решения суда пристав выносит постановление об ограничении выезда должника за границу;
  • копии принятого постановления направляются должнику, местным органам исполнительной власти, миграционной и пограничной службе;
  • в определенных ситуациях уполномоченное лицо вправе изъять загранпаспорт.

Следует учитывать, что сам судебный пристав не может забрать загранпаспорт.

Срок действия наказания

Законодательство определяет срок действия ограничения на выезд за границу в шесть месяцев. Судебный пристав вправе установить меньшее значение. При отсутствии результата установленный период продлевается на новый.

Процедура продления не требует специальных заявлений от взыскателя. Инициируется она самим судебным приставом на тех же основаниях. Срок введения нового ограничения на выезд за границу также составляет до полугода.

Как проверить, есть ли запрет на выезд из страны?

Принятие решения об ограничении выезда за границу предусматривает направление копии такого постановления должнику с указанием соответствующего срока. Проверить наличие запрета на перемещения можно на официальном сайте УФСС РФ, где представлен реестр должников с ограничением выезда за границу.

Следует учитывать, что данные на сайте не всегда могут быть актуальны. Соответствующее судебное постановление или решение пристава принимается в любой момент и не всегда сразу вносится в базу данных. Чтобы наверняка узнать о наличии запрета, необходимо обратиться лично к исполнителю. Он может указать не только на наличие соответствующего решения, но и на подачу заявления или его рассмотрение судом.

Можно ли снять запрет?

Условия отмены запрета на выезд из страны представлены двумя вариантами:

  • должник погашает свои обязательства перед взыскателем, представляет соответствующие документы исполнителю и он снимает ограничение;
  • стороны договариваются между собой, и взыскатель направляет приставу ходатайство об отсутствии претензий к должнику.

Решение о снятии запрета принимается в течение одного дня. Однако следует учитывать, что процедура восстановления свободного передвижения за границу может занять от одной до двух недель.

Следует также принимать во внимание, что снять запрет можно только через судебного пристава. Предъявлять на границе документы о расчете по долгам не допускается – пограничная служба не имеет полномочий принимать соответствующие акты и решения.

Если в результате исполнительного производства должнику ограничили выезд за пределы России за долги, он имеет право оспорить данное решение. Процедура предполагает обжалование действий судебного исполнителя. Соответствующий вопрос о том, как оспорить ограничение выезда за границу, решается определенной процедурой.

Оспорить действия исполнителя допускается:

  • в службе судебных приставов через подачу жалобы по принципу старшинства;
  • в суде через подачу искового заявления.

В обеих ситуациях следует учитывать основания для обжалования. Если причины образования задолженности уважительные, решение исполнителя может быть отменено. Однако учитывается при этом и факт поездки. К примеру, если должник апеллирует к отсутствию денег и не выплачивает алименты, но при этом собирается выехать за границу на отдых – вряд ли ограничение снимут на основании его ходатайства.

Ограничение выезда за границу должникам

Некоторые злостные неплательщики и «отъявленные» должники продолжают игнорировать требования своих кредиторов и даже успешно ездят за границу. Такая ситуация выглядит очень странно. Поэтому в отношении людей, имеющих задолженность перед финансовыми организациями или же перед государством, были предприняты достаточно суровые меры.

И поэтому уже более 900 000 человек в прошлом 2017 году не смогли полететь отдохнуть за границу, некоторые из них еще и потеряли деньги за тур и билеты. Поэтому рекомендуем вам быстро проверить все ваши задолженности в онлайн-режиме на проверенном сервисе невылет.рф.

Общая информация

Размер непогашенной задолженности обычно ничтожен по сравнению с суммой, которую отечественные должники тратят на отдых за границей. Но деньги на погашение долга человек должен найти непременно.

Для ускорения процедуры поиска денежных средств власти российского государства приняли решение актуализировать постановление о временном ограничении на выезд за пределы страны.

Это постановление актуально для всех отечественных должников. Снято постановление о временном ограничении на выезд будет только тогда, когда человек, имеющий задолженность, полностью рассчитается и уведомит об этом государство. Узнать о наличии долгов сегодня можно не выходя из дома.

Порядок применения

Постановление о временном ограничении на выезд вступает в силу только тогда, когда судебный пристав сумел доказать факт того, что должник не выполняет свои обязанности по неуважительной причине. Ограничение на выезд начинает действовать по заявлению лица, заинтересованного в немедленном взыскании задолженности.

Согласно существующему законодательству, наличие у человека непогашенной задолженности не является основанием для временного ограничения его права на выезд за границу. Соответствующее постановление выносится только судебным решением после тщательного расследования ситуации.

  1. Территориальный орган исполнительной власти.
  2. Отделение миграционной полиции.
  3. Пограничная служба.

Но, к сожалению, часто эти документы могут не попасть к адресату или быть доставлены с задержкой около 2-х месяцев, такие ситуации уже неоднократно случались.

Поэтому, чтобы вас не развернули в аэропорту рекомендуем быстро проверить все ваши задолженности на надежном сервисе невылет.рф

Срок актуальности постановления

Срок актуальности временного ограничения права россиянина на выезд за границу определяется судебным приставом. Чтобы узнать о задолженности у судебных приставов, нужно обратиться в Федеральную службу судебных приставов лично или посредством их официального сайта. Этот срок не должен превышать полугода. Если должник продолжает игнорировать свои обязательства, то соответствующее постановление выносится повторно.

Проверка долгов онлайн на сайте ФССП

После вступления в силу постановления об ограничении права россиянина на выезд за границу представитель уполномоченного органа может даже изъять загранпаспорт должника. Важно понимать, что судебный пристав изымать этот документ права не имеет.

Но, к сожалению, если у вас есть долги, а на сайте судебных приставов еще нет ограничения, то это не гарантирует вам свободный выезд за рубеж. Так как судебное решение может быть вынесено в любой момент.

Как оспорить постановление

Согласно существующему законодательству, лицо, в отношении которого актуализировалось ограничения права на выезд за границу, может обжаловать постановление и снять ограничение на выезд. На обжалование у должника есть только 10 рабочих дней. Для обжалования постановления гражданин должен составить заявление. Подаётся составленное заявление в районный суд по месту проживания гражданина. Также заявление можно подать по месту нахождения судебного пристава, который является исполнителем.

Читайте так же:  Образец заявление в полицию об оскорблении личности

Рассматривается заявление несогласного с постановлением должника в течение 10 рабочих дней с момента его поступления в районный суд. Обязанность доказать то, что оспаривание постановления совершается законным путём, ложится на плечи судебного пристава.

Образец апелляционной жалобы

Оспорить принятое решение возможно далеко не всегда. Законность вынесенного решения оценивается судом исходя только из факта нарушения прав и свобод ходатайствующего лица. Если таковых нарушений выявлено не было, постановление остается в силе.

О наличии уважительных причин можно говорить только тогда, когда у человека действительно не имеется средств. В этом случае должнику предоставляется отсрочка. Но на решение о недопущении посещения должником заграницы наличие уважительных причин не влияет.

Что может сделать взыскатель

Если пристав-исполнитель не проявил инициативы по взысканию денег с должника и не поспешил «обрадовать» его относительно наличия постановления об ограничении права на выезд за границу, то взыскатель может действовать самостоятельно.

Так, взыскатель имеет полное право самостоятельно выступить с инициативой актуализации ограничения права на выезд за границу в отношении россиянина, пренебрегающего своими обязанностями.

Для этого взыскателю необходимо составить и подать заявление. Этот документ подаётся сотрудникам уполномоченного органа. Образец заявления можно найти и скачать на сайте уполномоченного органа.

Как составляется заявление

Составить соответствующее заявление несложно. Для этого взыскателю вовсе не обязательно быть квалифицированным специалистом-юристом.

Образец искового заявления о взыскании задолженности

Важно понимать, что ограничение права на выезд за границу актуализируется только тогда, когда общая сумма задолженности превышает 30 тыс. руб. Иногда в исполнительном документе говорится исключительно о неимущественных обязательствах. Гражданин может быть ограничен в правах свободного передвижения за рубежом вне зависимости от объёма и содержания данного обязательства.

Ограничение права на выезд за границу становится возможным только тогда, когда должник является владельцем ИП или физическим лицом.

Требовать, чтобы суд ограничил должника в праве передвижения за границей можно ещё в одном случае. Взыскатель имеет право обратиться к сотрудникам уполномоченного органа тогда, когда исполнительный лист определяется как судебный приказ.

Судебный приказ о взыскании долга

В этом случае взыскателю нет необходимости составлять отдельное заявление. Это объясняется тем, что обязанностью пристава-исполнителя является решение данного вопроса путём возбуждения производства.

Как подаётся заявление

Взыскатель может самостоятельно определить, куда ему следует обращаться — в суд, или в службу судебных приставов. Для этого ему необходимо скрупулезно изучить исполнительный документ.

Если исполнительный документ выдаётся судом, а сумма, которую россиянин должен восполнить взыскателю, превышает 30 тыс. руб., то обращаться с соответствующей просьбой необходимо в службу судебных приставов. В обязанность должностного лица входит вынесение соответствующего постановления.

Это постановление в обязательном порядке должно быть утверждено старшим судебным приставом. После этого постановление может быть отправлено сторонам, принимающим участие в исполнительном производстве. Также постановление направляется в соответствующее отделение миграционной полиции и сотрудникам пограничной службы.

Это означает, что перед посещением «заграницы» должник обязуется выплатить все долги и уведомить об этом указанные органы. Только после этого он сможет вернуть свой загранпаспорт и отправиться за рубеж.

Но если полученный исполнительный документ не определяется как судебный акт, тогда решение об ограничении передвижения должника выносится только судом. Это прерогатива как пристава-исполнителя, так и самого взыскателя. Для актуализации судебного решения взыскатель должен проделать следующие манипуляции:

  • написать заявление в адрес районного суда;
  • собрать сведения о судебном приставе, который является исполнителем решения;
  • собрать все актуальные документы.

К необходимым справкам, которые взыскатель обязуется приложить к своему заявлению, следует отнести документ, свидетельствующий о возбуждении. Также нужно приложить доказательство того, что должник проинформирован о существовании этого документа.

Кроме этого, рекомендуется приложить документальные доказательства того, что должник продолжает игнорировать свои обязанности. Оплачивать государственную пошлину за подачу заявления не нужно.

Снятие ограничения

Когда россиянин выплачивает задолженность, актуальность решения об ограничении его права передвижения за границей сходит на нет. Кроме того, ограничение может быть снято с гражданина в том случае, если между ним и взыскателем достигается согласие. В этом случае взыскатель должен документально подтвердить, что денежных претензий к бывшему должнику он больше не имеет.

Решение об отмене временного ограничения вступает в силу на протяжении суток. Выносится соответствующее решение судебным приставом. Важно понимать то, что закон не имеет возможности установить конкретные сроки актуализации указанных выше документов. Сроки снятия ограничения на посещение заграницы могут варьироваться от 7 до 14 дней.

Самостоятельно предоставлять ксерокопию решения о снятии ограничения гражданин не может. Сотрудники пограничной службы не имеют права получать такие документы из рук путешественника. Вся актуальная информация поступает в их базу спустя время после снятия ограничения.

Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Основаниями временного ограничения выезда российского гражданина за границу, в частности, являются (пп. 5, 8 ст. 15 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ):

  • его уклонение от исполнения наложенных судом обязательств — до их исполнения либо до достижения согласия сторонами;
  • признание его банкротом — до вынесения судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве (в том числе в результате утверждения судом мирового соглашения).

Отказ в пропуске через государственную границу РФ (закрытие границы) для должников является одним из наиболее действенных способов их понуждения к погашению задолженности.

Условия временного ограничения выезда за границу

Временное ограничение на выезд должника за границу может быть наложено при одновременном соблюдении следующих условий (ч. 1, 2 ст. 67 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50):

1) в отношении гражданина возбуждено исполнительное производство;

2) в исполнительном документе содержатся:

  • требования неимущественного характера;
  • требования о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, с суммой задолженности более 10 тыс. руб.;
  • иные требования имущественного характера с суммой задолженности более 30 тыс. руб. либо с суммой задолженности более 10 тыс. руб., не погашенной по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения.

Примечание. Задолженность может складываться из нескольких неисполненных имущественных требований, каждое из которых в отдельности не превышает вышеуказанные суммы ( п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50);

3) должник без уважительных причин пропустил сроки для добровольного исполнения.

Неисполненными обязательствами могут быть долг за услуги ЖКХ, неоплаченные штрафы, просрочка по кредиту и т.д.

Примечание. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом ( ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Установление временного ограничения на выезд судебным приставом-исполнителем

Если должник не исполнил требования исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на его выезд за границу устанавливается постановлением судебного пристава-исполнителя по его собственной инициативе либо по заявлению взыскателя. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (п. 15 ч. 1 ст. 64, ч. 1, 2, 5 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).

Копия постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ направляется должнику (как по месту его регистрации, так и по месту фактического проживания, а также по адресу, указанному в исполнительном документе) не позднее следующего дня после его вынесения (ч. 10 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; Письмо ФССП России от 26.10.2009 N 12/01-17258-СВС).

Примечание. Должник считается извещенным о наложении ограничения (запрета) на выезд за границу даже в случае его отказа от получения извещения об этом, неявки за ним после получения почтового извещения, направления извещения в форме электронного документа в личный кабинет должника на Едином портале госуслуг (с момента входа должника в личный кабинет), а также непроживания должника по адресу направления извещения ( ст. 28 , ч. 2 ст. 29 Закона N 229-ФЗ; п. п. 1 — 3 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 606).

Читайте так же:  Договор аренды здания рб

Информация об установлении ограничения на выезд должника из РФ также передается в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России (ч. 9 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 11.08.2003 N 960; п. п. 3, 6, 9, 11 Порядка, утв. Приказом Минюста России от 29.09.2017 N 187).

Постановление выносится приставом-исполнителем сроком до шести месяцев. Истечение шестимесячного срока с момента вынесения постановления означает отмену ограничения на выезд должника. Дополнительного уведомления об отмене ограничения в данном случае не требуется. Однако если должник не исполнил требования исполнительного документа по истечении указанного срока (за исключением случаев отмены данного ограничения в судебном порядке либо в рамках прекращенного исполнительного производства), действие постановления пролонгируется путем вынесения нового постановления о временном ограничении должника на выезд (Приложение N 54, утв. Приказом ФССП России от 11.07.2012 N 318).

Должник может узнать о наличии в отношении него исполнительных производств также на сайте ФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств» либо непосредственно в отделении ФССП России. После этого он вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства или получить разъяснения судебного пристава-исполнителя, который ведет это производство (ч. 1 ст. 12 Закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ).

Установление временного ограничения судом

Если исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, который не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель могут обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ (ч. 3 ст. 67 Закона N 229-ФЗ). Под такими исполнительными документами подразумеваются в том числе нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов и удостоверения трудовых комиссий (ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ).

В этом случае срок действия временного ограничения на выезд должника из РФ по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).

Рассматривая данный вопрос, суд устанавливает факт неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Одновременно суд устанавливает соразмерность временного ограничения выезда из РФ требованиям, содержащимся в исполнительном документе (Вопрос 1 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2013 г., утв. Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013).

При этом должник должен быть привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица, поскольку ограничение на выезд затрагивает его конституционное право на свободу передвижения (ст. 27 Конституции РФ; Вопрос 1 Обзора).

Почему может быть ограничен выезд за границу? >>>

Как влияют неуплаченные штрафы ГИБДД на выезд за границу? >>>

Как отменяется временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу? >>>

Как отменяется временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Временное ограничение на выезд должника из РФ применяется до исполнения им требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого было введено данное ограничение, либо до достижения согласия между ним и взыскателем (пп. 5 ст. 15 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).

Условия отмены временного ограничения (запрета) на выезд должника за границу

Временное ограничение на выезд должника из РФ может быть снято в случае окончания или прекращения исполнительного производства, содержащего требование о таком ограничении. При этом судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление. Если исполнительное производство прекращено судом, им выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ (ч. 1, 2 ст. 43, ч. 1 ст. 44, ч. 3 ст. 45, ч. 3 ст. 47 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; ст. 439, ч. 2 ст. 440 ГПК РФ; п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

Так, запрет на выезд должника может быть снят, в частности, в следующих случаях (ст. 43, ч. 1 ст. 46, п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 47 Закона N 229-ФЗ):

  • если должник исполнил требования исполнительного документа;
  • исполнительный документ возвращен взыскателю по его заявлению или из-за невозможности установить местонахождение должника и его имущества;
  • исполнительный документ отменен или признан недействительным;
  • суд утвердил мировое соглашение между взыскателем и должником;
  • взыскатель-организация исключен из ЕГРЮЛ.

Порядок отмены временного ограничения на выезд должника за границу

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о прекращении или окончании исполнительного производства, в котором отменяет все установленные для должника ограничения, в том числе ограничение на выезд за пределы РФ (ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47 Закона N 229-ФЗ; п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).

Кроме того, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ.

Указанное постановление должно быть вынесено не позднее следующего дня после наступления одного из следующих событий (ч. 4, 7, 8 ст. 67 Закона N 229-ФЗ):

1) исполнения требований исполнительного документа;

2) размещения информации об оплате задолженности по исполнительному документу в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

3) возникновения иных оснований для снятия ограничения.

При этом в постановлении особо оговаривается, что ограничение выезда будет снято только после поступления данного постановления в пограничные органы. В связи с этим предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля копии постановления о снятии ограничения на выезд, а также платежных документов, подтверждающих погашение задолженности, не является основанием для пропуска через границу.

В течение трех дней со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства или не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании исполнительного производства, копии соответствующего постановления, а также постановления об отмене мер принудительного исполнения направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие (исполняющим) постановления об установлении для должника ограничений (ч. 4 ст. 44, ч. 6 ст. 47 Закона N 229-ФЗ).

Примечание. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения ( ч. 9 ст. 47 Закона N 229-ФЗ).

Не позднее следующего дня после вынесения постановления об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ судебный пристав-исполнитель направляет копию этого постановления должнику (ч. 10 ст. 67 Закона N 229-ФЗ).

Обмен информацией между ФССП России и Департаментом пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России осуществляется в электронном виде с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учета (система МИР) и Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП России).

Не позднее следующего рабочего дня после вынесения постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ судебный пристав-исполнитель регистрирует его в АИС ФССП России, откуда информация посредством единой системы межведомственного информационного взаимодействия передается в систему МИР. При этом информация должна содержать сведения, достаточные для идентификации должника на пункте пропуска через государственную границу РФ (ч. 9 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; п. п. 2, 3, 6 Порядка, утв. Приказом Минюста России от 29.09.2017 N 187).

В случае отсутствия у ФССП возможности передать соответствующую информацию в электронном виде она передается на отчуждаемом машинном носителе информации, а если и таким способом передать ее невозможно, то информирование Департамента Пограничной службы ФСБ России производится путем направления мотивированного письма главным судебным приставом субъекта РФ (п. п. 9, 11 Порядка N 187).

Обжалование несвоевременной отмены временного ограничения (запрета) на выезд должника за границу

Обжаловать запрет на выезд можно, если судебные приставы-исполнители, в частности, не предпринимают своевременных действий для снятия ограничения на выезд должника за границу при погашении им долга. Действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей можно обжаловать в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ; ч. 1 ст. 441 ГПК РФ; ст. 360, гл. 22 КАС РФ).

Почему может быть ограничен выезд за границу? >>>

Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу? >>>

Что делать, если не пропускают через границу РФ? >>>

Заявление на ограничение выезда должника за границу образец