Обжалование действий судебного пристава госпошлина

Арбитражный суд Магаданской области

Отделение Магадан г. Магадан

УФК по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России №1 по Магаданской области, л/с 04471240580)

Оспаривание решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

В соответствии с ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

Заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов (ч. 3 ст. 198 АПК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 38 АПК РФ, предусматривающей правила исключительной подсудности, заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава — исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава — исполнителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Ч. 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

  • Исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
  • Исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пп.п. 5 и 6 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
  • Исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с ч. 6 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
  • В иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

П. 5 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

П. 6 ч. 1 ст. 12 ФЗ — судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях).

Ч. 6 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В случаях, не указанных в ч. 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление подается в суд общей юрисдикции.

Заявления по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе споры об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи, подлежат рассмотрению в порядке искового производства (п. 20 Постановления Пленума ВАС № 11 от 09.12.2002 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

Если в сводном исполнительном производстве объединены исполнительные производства по исполнению исполнительного листа суда общей юрисдикции и исполнительного листа арбитражного суда, заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением указанных исполнительных документов, рассматриваются судом общей юрисдикции (п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ в № 77 от 21.06.2004 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнениями судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов»).

Согласно ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается (ч. 2 ст. 329 АПК РФ).

Порядок оспаривания решений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов регламентирован гл. 24 АПК РФ.

Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов — исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в гл. 24 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 197 АПК РФ производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Правом на обращение в арбитражный суд по указанной категории дел обладают должник, взыскатель по исполнительному производству и иные лица, не являющиеся участниками исполнительного производства, если их права и законные интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными установлены в ст. 199 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 1, п.п. 1, 2 и 10 ч. 2, ч. 3 ст. 125 АПК РФ.

Заявление подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается заявителем или его представителем. Заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет (ч. 1 ст. 125 АПК РФ).

В заявлении должно быть указано:

  • наименование арбитражного суда, в который подается заявление (п. 1 ч. 2 ст. 125 АПК РФ);
  • наименование заявителя, его место нахождения; если заявителем является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца (п. 2 ч. 2 ст. 125 АПК РФ);
  • наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие) его место нахождения (п. 1 ч. 1 ст. 199 АПК РФ);
  • название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий (п. 2 ч. 1 ст. 199 АПК РФ);
  • права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием) (п. 3 ч. 1 ст. 199 АПК РФ);
  • законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействия) (п. 4 ч. 1 ст. 199 АПК РФ);
  • требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (п. 1 ч. 1 ст. 199 АПК РФ);
  • сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) указанного должностного лица (ч. 1 ст. 199 АПК РФ);
  • перечень прилагаемых документов (п. 10 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

В заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц (ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 199 АПК РФ к заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются документы, указанные в ст. 126 АПК РФ:

уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют (при отсутствии уведомления о вручении направление заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами — почтовой квитанцией, свидетельствующей о направлении копии заявления с уведомлением о вручении, если копии заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно заявителем или нарочным, — расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление заявления и приложенных к нему документов (п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ № 11 от 09.12.2002);

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования (в соответствии со ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Документы, на которые заявитель ссылается в заявлении, прилагаются к заявлению. В соответствии со ст. 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Кроме заверенных копий, в судебном заседании на обозрение суда представляются подлинники данных документов).

копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления (в соответствии со ст. 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица. Представитель вправе совершать от имени представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в ч. 2 ст. 62 АПК РФ, которые должны быть специально оговорены в доверенности. Согласно ч. 2 ст. 57 ФЗ «Об исполнительном производстве» в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия, в том числе на обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также специальные полномочия в соответствии со ст. 62 АПК РФ);

Читайте так же:  Госпошлина на права в чебоксарах

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд (п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).

Документы, прилагаемые к исковому заявлению, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде (ч. 2 ст. 126 АПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 199 АПК РФ к заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства и текст оспариваемого акта, решения.

В случае нарушения заявителем требований, установленных ст.ст. 125 и 126 АПК РФ, выносится определение об оставлении заявления без движения (ст. 128 АПК РФ).

В определении арбитражный суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

В соответствии со ст. 118 АПК РФ данный срок может быть продлен арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле (в данном случае – заявителя). Заявление о продлении срока, установленного арбитражным судом в определении об оставлении заявления без движения, должно быть подано в суд до истечения первоначально установленного срока.

Ходатайства, заявленные одновременно с подачей заявления, (за исключением ходатайств о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера) в случае оставления его без движения, не рассматриваются арбитражным судом до принятия заявления к производству.

В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда (ч. 3 ст. 128 АПК РФ).

В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном ст. 129 АПК РФ (ч. 4 ст. 128 АПК РФ).

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения (ч. 6 ст. 129 АПК РФ).

Обжалование постановления судебного пристава исполнителя по г. Москве в Арбитражном суде г. Москвы

25.03.13 на адрес ООО «Делиб» поступило заказное письмо с простым уведомлением о вручении от Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по г. Москве.

В письме значится, что рассмотрев исполнительный документ Постановление №7484 от 20.02.2013г. ИФНС №43 по г. Москве по делу №Б/н, вступившему в законную силу 18.02.2013г., предмет исполнения: иной вид налога и сбора в отношении Должника (ООО «Делиб») в пользу взыскателя ИФНС №43 по г. Москве возбуждено Исполнительное производство.

ООО «Делиб» законопослушный налогоплательщик и не имеет долгов перед бюджетом. В 2013 году до сегодняшнего момента налоговые требования, налоговые Решения, налоговые Постановления (в том числе Постановление №7484 от 20.02.2013 ИФНС №43 по г. Москве, указанное в исполнительном производстве) в адрес ООО «Делиб» не поступало. На сегодняшний день единственный документ по делу — это Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 14.03.2013.

Правомерно ли поступает ИФНС, которая вынесла постановление (не уведомив налогоплательщика) — Общество до сих пор не получило ни одной корреспонденции, без предоставления Налогового требования с предоставлением срока на погашения данной задолженности, а направив документы непосредственно в УФССП по г. Москве, не предоставив время для устранения данных противоречий или обжалования решений и постановлений ?

Как защитить свою честь и достоинства и обжаловать эти действия, в том числе противоправные действия ИФНС №43 по г. Москве в Арбитражном Суде г. Москвы, какой предполагается Иск, какова госпошлина ?

С уважением и надеждой на понимание

Ответы юристов (13)

Статья 69. Требование об уплате налога и сбора

3. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Защитить свои права Вы можете в Арбитражном суде путем обжалования действий должностных лиц ИФНС. Иск о признании действий незаконными. Госпошлина для юр.лиц составляет 2000 рублей. Обращайтесь. С удовольствием готов содействовать.

Уточнение клиента

для начала я так понимаю надо обжаловать, то что имею, на руках т.е. постановление о судебного пристава, т.к.через непродолжительное время просто спишут средства и все, налоговое постановление я не видел, и не понятно когда увижу, может быть только на суде.

26 Марта 2013, 16:04

Есть вопрос к юристу?

Здесь необходимо обжаловать действия налоговых органов по взысканию денег и одновременно приостанавливать исполнительное производство. Нужно просто составлять документы проанализировав основания наложения ответственности на юр. лицо. Если необходима помощь обращайтесь [email protected]

Уточнение клиента

от налоговой ни одного документа у меня нет — анализировать не чего.

исполнительное производство запущено.

26 Марта 2013, 16:05

для начала я так понимаю надо обжаловать, то что имею, на руках т.е.
постановление о судебного пристава, т.к.через непродолжительное время
просто спишут средства и все, налоговое постановление я не
видел, и не понятно когда увижу, может быть только на суде.

Не совсем так-обжаловать действия пристава отдельно нельзя, можно только наложить обеспечение иска путем приостановления применения документов на взыскание. Это только в суд в рамках поданного искового.

Уточнение клиента

какой иск подавать, против кого если к налоговой, то нет пока ни одного документа (как можно оценить их правомерность и так далее)?

26 Марта 2013, 16:08

Вы имеете право ознакомиться с исполнительным документом (постановление налоговой в Вашем случае) на приеме у судебного пристава-исполнителя.

Порядок обжалования решений государственных органов регламентирован для Вашего случая главой 24 АПК РФ, статьи 197-199, и общими положениями статей 125-126 АПК РФ. Государственная пошлина уплачивается в соответствии со статьей 333.21 НК РФ. При этом, в соответствии со статьей 200 АПК РФ,

5. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, бремя доказывания правомерности оспариваемого решения (действия) госоргана возложена законом на последний, то есть автор вопроса освобожден от обязанности представить доказательства в обоснование своей позиции.

Также помните, что на время рассмотрения дела в суде оспариваемый акт (решение) может быть приостановлен судом по основаниям статьи 90-91 АПК РФ по ходатайству заявителя в соответствии с действующим законодательством.

какой иск подавать, против кого если к налоговой, то нет пока ни
одного документа (как можно оценить их правомерность и так далее)?

Можно сначала ознакомиться, потом написать иск. Можно сначала написать коротенько иск (буквально 20 строчек: такого то числа узнали от приставов, не согласны, чтобы сроки не истекли подаем иск, в будущем уточним свои требования. Все), потом истребовать у налоговой, ознакомиться у них и у приставов с делом, самим все собрать и уточнить заявление.

Обжаловать постановление судебного-пристава отдельно можно только, в том случае если оно вынесено неправомерно, например исполнительный документ не является таковым, либо не соответствует требованиям предъявляемым к таким документам на основании Федерального закона «Об исполнительном производстве».

По формальным основаниям можно ссылаться на ч.2 ст. 47 НК РФ

Постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) — организации или индивидуального предпринимателя должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество должностного лица и наименование налогового органа, выдавшего указанное постановление;

2) дату принятия и номер решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика или налогового агента
3) наименование и адрес налогоплательщика-организации или налогового агента — организации либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства налогоплательщика — индивидуального предпринимателя или налогового агента — индивидуального предпринимателя, на чье имущество обращается взыскание.

4) резолютивную часть решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) — организации или индивидуального предпринимателя;
6) дату выдачи указанного постановления.

Если отсутствует что-либо, то уже есть основания для отмены

В настоящее время у Вас есть как основания, так и срок на обжалование и решения налогового органа (как источник нарушения прав), так и параллельно постановления СПИ (как правоприменительного акта, основанного на незаконном решении). Также усматриваю и основания для принятия мер в виде приостановки НеНПА-ов обоих органов. Процессуальный порядок обжалование решений СПИ изложен в статье 329 АПК РФ, отсылающей к уже приведенной выше главе 24 АПК РФ.

Действия ИФНС, безусловно, неправомерны. В соответствии со ст. 69 НК РФ требования об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах за конкретный налоговый период. И только в случае неисполнения этого требования они вправе обратиться к судебным приставам.

Что касается защиты своих прав, то мне добавить к тому, что написал по этому поводу мой коллега Абакумов, нечего.

Надо сказать, что налоговики поступают таким образом нередко. Очевидно это связано не с незнанием своих обязанностей, а с невнимательностью их исполнения.

Сейчас Вам надо идти в отдел ФССП, который вынес постановление и знакомится с маитериалами дела. Там и найдете необходимый Вам для обжалования документ. Обжаловать постановление пристава сейчас бессмысленно, так как он выносил его на основании имеющихся у негодокументов, правомерность изаконность которых онневправе оценивать. При отмене постановления налоговой соответственно и будет прекращено ИП.

Так что мой Вам совет-не увязывайте все свои действия с приставами, сразу обращайтесь в суд на налоговую. Если необходимо более подробно будет просмотреть документы пишите [email protected]

Уточнение клиента

по документам пока есть только то что во вложеннии

26 Марта 2013, 16:20

по документам пока есть только то что во вложеннии

Потом же Вы с ними ознакомитесь, откопируете, сфотографируете и тд

Придете у отдел, представитесьи потребуете ознакомить с матералами ИП. Снимете необходимые копии и уже тогда можно обжаловать.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Какая госпошлины за жалобу в суд на действия пристава?

Подскажите, пожалуйста, какая госпошлина за подачу в суд жалобы на действия судебного пристава?

Ответы юристов (9)

Есть вопрос к юристу?

Вы освобождены от оплаты государственной пошлины.

Статья 333.36 Налогового кодекса РФ

1. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются:
7) организации и физические лица — при подаче в суд:
административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами;

Читайте так же:  Трудовой договор ооо с иностранным гражданином

Государственной пошлиной жалобы на действие должностных лиц оспариваемых в судебном порядке не оплачиваются.

В Вашем случае Вы освобождены от уплаты государственной пошлины.

А как же ст. 333.36?

Сумма госпошлины 300 руб.

Спасибо Петрову Михаилу поправил.

Освобожден от пошлины.

Госпошлину платить не нужно. Согласно ст. 333.36 НК РФ:

1. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются:
7) организации и физические лица — при подаче в суд:
административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами;

Кроме того, согласно ст. 22 КАС РФ:

1. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему — по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
2. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
3. Административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

С Уважением, Надежда.

Оплачивать государственной пошлину не надо.
Статья 333.36 Налогового кодекса РФ
1. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются:
7) организации и физические лица — при подаче в суд:
административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные уполномоченными на то органами;

да. согласен. платить не надо. считайте мой ответ данный ранее не верным

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Судебные приставы и их ответственность

Скажите пожалуйста, как можно повлиять на судебных приставов? Они не выполняют своих обязанностей в течении длительного времени. Стоит ли подавать жалобу в генеральную прокуратуру?

Ответы юристов (15)

Как же я Вас понимаю! У самой есть исполнительные производства, которыми занимаюсь.

Пишите жалобы на бездействие начальнику, в прокуратуру, в вышестоящий отдел судебных приставов.

Сходите обязательно на прием в приемные часы (вторник, четверг).

Кто у Вас должник — физическое или юридическое лицо?

Есть вопрос к юристу?

Пишите жалобу в Управление федеральной службы судебных приставов.

С уважением, Олег.

работая с приставами

на практике: либо «дружба» с приставом, с контролем (обязательно обращать внимание,
имеются ли в деле запросы в налоговую, регистрационный орган по недвижимости,
ГИБДД, какие-либо банки для оценки имущества должника, направлялись ли Вам
копии постановлений, предпринимались ли приставом какие-либо действия: выезд по
месту жительства должника, арест имущества
(желательно использовать фотоаппарат, при
ознакомлении с материалами исполнительного производства); мах. частыми напоминаниями
«о себе», взаимодействием, по
возможности, с дополнительным сбором информации, либо,

если «дружить» все
же не получается:

в рамках закона
возможно воздействие на пристава только путем написания мотивированных жалоб:

-вышестоящему
руководству (жалоба на имя руководителя, как правило, результатов не дает)

— в прокуратуру(того района, где находится
подразделение судебных приставов
),в Следственный комитет при прокуратуре по факту «неисполнения или ненадлежащего исполнения
должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или
небрежного отношения к службе»

(с кратким описанием ситуации, ссылкой на нарушение
сроков, бездействие и халатность, с приложением фотокопии материалов производства)

Срок для
обжалования -10 дней (с момента, когда
узнали о бездействии, получили
уведомление, копию постановления и т. п.); даже если что-то и направляли, укажите, что узнали об этом только после
ознакомления с материалами исполнительного производства (ст. 50 ФЗ «Об
исполнительном производстве»).

С первого раза
обжалование, как правило, не приносит желаемого результата; после получения ответа
на жалобу и ознакомления с производством, в случае если существенных изменений
нет, пишется повторная жалоба, с которой «в идеале» сходить на личный прием к
высокому руководству (Главному судебному приставу РФ)

Я бы сказала, что тут влиять надо больше на должника, чем на суд. приставов.

Попробуйте подать заявление об ограничении выезда должника за границу.

Согласно ст.67 ФЗ об исп производстве 1. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Также вы можете ознакомиться с материалами исполнительного производства, чтобы удостовериться в том, что приставом совершены все исполнительные действия по производству. Необходимо выяснить направлялись ли запросы в банки с целью выяснения имеющихся открытых счетов на имя должника, направлялись ли запросы в росреестр и ГИБДД. Если чего-то из этого нет, то вы праве заявить ходатайство приставу о производстве соответствующих действий, которое рассматривается в течение 10 дней.

Также вы вправе обжаловать дейстивия приставов вышестоящему суд приставу. Однако, на практике это как правило не дает эффект. Возможно также обжаловать действия пристава в суд.

И в дальнейшем вам необходимо постоянно общаться с приставами, отслеживать их работу, в связи с тем что они работаю только по тем исп производствам, которыми активно интересуется взыскатель.

Мерами воздействия на деятельность судебного пристава-исполнителя является жалоба в порядке подчиненности. Вы можете обратиться с жалобой к старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится. Можно обжаловать бездействие пристава в суд.

В связи с бездействием судебных приставов Вы в праве это обжаловать. Напишите жалобу в Управление приставов по г.Москва, кроме того, Вы в праве обратиться с жалобой на бездействие приставов, в плоть до Генеральной Прокуратуры РФ. Все письма нужно направлять с уведомлением о вручении, что бы иметь возможность обжаловать все действия, связанные с не исполнением решений суда.

Хотелось бы дополнить.

Согласно ст.124 ФЗ об исп производстве 1. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов,его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. 2. В жалобе должны быть указаны: 1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий; 4) требования лица, подавшего жалобу. 3. Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.

Добрый день, Дмитрий! Могу посоветовать вам два наиболее действенных метода, испытанных на практике:

1. Свои требования выполнить приставом какие-либо действия в ваших интересах излагайте в письменной форме и подавайте на имя старшего судебного пристава через канцелярию с указанием сроков.

2. В случае бездействия обращайтесь с жалобой в прокуратуру. Сталкивался с ситуацией, когда в прокуратуре с удовольствием брали такие жалобы, и спрашивали нет ли каких-то ещё претензий — у них похоже есть какая- то отчётность по воспитательной работе среди судебных приставов.

Ну и в некоторых случаях, когда квалификации судебных приставов не хватает для составления правильного постановления, текст приходилось делать за них — это значительно ускоряет работу и повышает её качество.

  • обжаловать бездействия судебного пристава вышестоящему должностному лицу — в течение десяти дней совершения действия, установления факта его бездействия;
  • обжаловать бездействия судебного пристава в суд — в течение 3 мес., как узнали о нарушенном праве;
  • подать иск о возмещении ущерба, причиненного приставом, если таковой имеется;
  • подать жалобу в прокуратуру на неисполнение законов при осуществлении судебными приставами своих функций.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ(ред. от 02.07.2013) «О судебных приставах»

Статья 19. Ответственность судебных приставов, надзор и контроль за их деятельностью

1. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 194-ФЗ)

2. Судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

4. Надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

Дмитрий, хочу поподробнее рассказать Вам о СРОКАХ И ПОРЯДКЕ ОБЖАЛОВАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ВЫШЕСТОЯЩЕМУ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ(ред. от 28.12.2013) «Об исполнительном производстве»

Статья 122. Сроки подачи жалобы
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подаетсяв течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности
1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.(часть 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

Читайте так же:  Имеют ли право коллекторы описывать имущество по месту прописки

3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.(часть 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

Статья 124. Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности
1. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

2. В жалобе должны быть указаны:1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;4) требования лица, подавшего жалобу.

3. Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.

Статья 125. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности
1. Должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если:

1) обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

2) не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;

3) не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона;

4) по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;

5) предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.

2. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы.

3. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

Статья 126. Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности
1. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Статья 127. Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности
1. Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:

1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) краткое изложение жалобы по существу;

4) обоснование принятого решения;

5) принятое по жалобе решение;

6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

2. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

3. В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) отменить принятое постановление и принять новое решение;

4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

4. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

5. Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.

6. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

А это судебный порядок оспаривания постановлений действий (бездействия) судебных приставов:

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ(ред. от 28.12.2013)«Об исполнительном производстве»

Статья 128. Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

2. Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.

4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Еще один важный момент, Дмитрий. Если Вы будете оспаривать в суде общей юрисдикции бездействие пристава, Вы освобождаетесь от уплаты госпошлины.

Согласно п. 1 ч. 7 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются организации и физические лица — при подаче в суд жалоб на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными на то органами.

Дмитрий, предлагаю прочесть очень хорошую юридическую статью по Вашему вопросу. Нашел специально для Вас, расписано все очень подробно, как надо действовать.

Береснев А.Н., Гуреев В.А. Порядок исполнения судебного решения: обеспечение прав взыскателя и должника. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2012. Вып. 17. 176 с.

См. главу 5 «ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ СУДЕБНОГО ПРИСТАВА-ИСПОЛНИТЕЛЯ».

Текст прикрепляю здесь.

Дмитрий, в качестве реальной меры предлагаю Вам не заниматься «борьбой» с приставом самостоятельно. Исходя из практики работы в службе приставов и практики работы уже с приставами со стороны взыскателя в городе СПб пришла к следующему выводу:

1. Для того, чтобы обжаловать бездействие в порядке подчиненности — старшему суд.приставу, нужно уметь писать соответствующую жалобу. У приставов есть отчетность по данным жалобам, и при каждом удобном случае они пытаются и ищут как бы отказать рассмотрении жалобы по существу. Более того, таки жалобы во многих районных рассматривают сами судебные приставы (т.е. сам на себя).

2. Для того, чтобы обратиться в суд с жалобой, так же нужно очень грамотно подойти к данному вопросу, т.к. суды в большинстве случаев стоят на стороне приставов, т.к. любое решение не в пользу приставов может в дальнейшем повлечь иск к РФ, а соответственно этого судам допускать нельзя. На мой практике (судебной) приставы очень часто «рисуют» документы «задними» числами, а доказать это в рамках гражданского дела крайне сложно, да и долго, да и знания нужны.

3. жалоба в прокуратуру, пожалуй одна из наиболее действенных мер, если она попадет к нормальному (знающему исполнительное производство) сотруднику прокуратуры, и если приставы не смогут ничего «дорисовать». Однако приставы не бояться прокурорский проверок, и зачастую сделают немного и опять молчат, т.к. у приставов нет показателей по данному направлению, да и к ответственности приставов прокуратура редко привлекает.

4. Для того чтобы принять любое из указанных действий, необходимо четко иметь представление о тех мерах, которые произвел пристав, и которые еще можно произвести. Именно поэтому я зачастую рекомендую вместо того, чтобы писать непонятные письма и жалобы — сходите на прием к приставу, сфоторгафируйте полностью производство, и покажите фотографии специалисту — пусть он посмотрит и скажет сове мнение — что можно еще сделать по производству. Если приставом исполнено не все, то ему следует направить ходатайство с указанием конкретных мер, которые по вашему мнению приведут к исполнению, или помогут получить необходимую информацию. И только после того как ваше ходатайство не будет исполнено в разумные сроки, только тогда можно говорить о том, чтобы обжаловать действия пристава.

Очень жаль это говорить, но взыскатель должен работать вместе с приставом.

Как заставить работать судебных приставов? Над этим вопросом, наверное, бъется вся юридическая мысль России. По официальной статистике… исполнение не более 20%.

Могу поделиться следующими мыслями, которые появились за 10 лет попыток заставить приставов работать:

1. обжаловать бездействие приставов, как правило бесполезно. Обжаловать полезно незаконные действия, это да. А вот от признания судом бездействия пристава незаконным ему ни жарко не холодно. Еще более бесполезно жаловаться в порядке починенности или в прокуратуру.

2. Ходите постоянно на прием. Не грубите и не требуйте. Спрашивайте, чем же можно помочь. Этим Вы добъетесь двух моментов. Производство всегда будет у пристава на столе + делают тому кто спрашивает.

3. Сами соберите и развезите все запросы и привезите ответы.

4. Договоритесь когда повезете пристава на арест в квартиру к должнику.

5. собирайте самостоятельно информацию об имуществе должника.

в общем… самостоятельно и творчески выполняйте за пристава его работу… конечно это необычно, но если нужен результат то так его можно добиться.

Поделюсь своим опытом. Решение не исполнялось около 5 лет. Был предъявлен иск о возмещении морального вреда. причиненного отказом в доступе к правосудию. Решение исполнилось в течение 1 месяца.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Обжалование действий судебного пристава госпошлина