Что надо для опеки над детьми

Содержание страницы:

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Какие дети могут быть переданы под опеку (попечительство)

Закон устанавливает следующие основания для назначения ребенку опекуна (попечителя):

Факт отсутствия попечения со стороны родителей (статья 121 Семейного Кодекса Российской Федерации):

  • смерть родителей (объявление родителей умершими, которое производится судом, по правовым последствиям приравнивается к смерти);
  • лишение (ограничение) их родительских прав;
  • признание родителей недееспособными;
  • болезнь родителей; длительное отсутствие родителей;
  • уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
  • отказ родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций;
  • создание действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию;
  • иные случаи отсутствия родительского попечения (в том числе признание родителей без вести отсутствующими, письменное согласие родителей на усыновление, подкидывание ребенка, пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы и др.).

Рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (статья 62 Семейного Кодекса Российской Федерации).

Новости Минобрнауки

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

Проблема семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетов государственной семейной политики.

22 Октября 2018

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы сообщает, что 27 октября 2018 года с 11до 14 часов пройдет общегородское мероприятие «День Аиста».

21 Сентября 2018

В Москве прошел финал всероссийского конкурса «Созвездие»

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно.

Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина.

Орган опеки и попечительства при необходимости, исходя из интересов подопечных, может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных.

В случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении им законного представительства, орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.

Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных детских учреждениях, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья).

У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель.

Орган опеки и попечительства, исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей.

При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями.

В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.

Обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства.

В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.

Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться:

  • по договору о приемной семье; по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании), в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;
  • за счет доходов от имущества подопечного (предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом);
  • за счет средств третьих лиц; за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.

Новости Минобрнауки

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

Проблема семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетов государственной семейной политики.

22 Октября 2018

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы сообщает, что 27 октября 2018 года с 11до 14 часов пройдет общегородское мероприятие «День Аиста».

21 Сентября 2018

В Москве прошел финал всероссийского конкурса «Созвездие»

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Требования, предъявляемые к опекунам (попечителям)

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только:

совершеннолетие лица (достигшие 18-летнего возраста);

дееспособные лица (отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке, установленном статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации или об ограничении дееспособности гражданина в порядке, установленном статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

лица, лишенные (ограниченные) родительских прав (наличие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении (ограничении) его родительских прав (независимо от времени его вынесения);

лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией,

лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

лица, не прошедшие подготовки приемных родителей (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;

лиц, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи). Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117:

1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.

2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.

Читайте так же:  Договор возмездного оказания риэлторских услуг

4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.

5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.

6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются:

нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя) (если поведение лица, желающего стать опекуном (попечителем) ребенка нельзя назвать нравственным, то роль воспитателя подопечного ему доверить нельзя);

способность опекуна (попечителя) к выполнению своих обязанностей (под способностью к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) следует понимать не педагогическую грамотность как таковую, а умение влиять положительным образом на развитие личности ребенка);

отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя) (непременным условием успешного семейного воспитания служат добрые, доверительные, свободные от вражды и неприязни отношения воспитателя и воспитанника, а также всей семьи, в которой проживает ребенок);

желание самого ребенка (в соответствии со статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающегося его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства).

Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Новости Минобрнауки

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

Проблема семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетов государственной семейной политики.

22 Октября 2018

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы сообщает, что 27 октября 2018 года с 11до 14 часов пройдет общегородское мероприятие «День Аиста».

21 Сентября 2018

В Москве прошел финал всероссийского конкурса «Созвездие»

Опека над ребенком

С целью защиты прав и интересов ребенка в случае возникновения сложной жизненной ситуации (потеря родителей и другие причины), государством предусмотрены такие инструменты как опека и попечительство над детьми. Для реализации прав детей, оставшихся сиротами, созданы органы опеки и попечительства, действия которого регулируются не только нормами семейного права, но и гражданского, и административного. Рассмотрим более подробно вопрос опеки над ребенком в нашей статье.

Опека над ребенком относится к той форме устройства защиты прав и интересов детей, где они принимаются в семью только для воспитания.

Устанавливается опека в отношении ребенка, который не достиг возраста 14 лет. Если ребенок не достиг совершеннолетия, но ему уже более 14 лет и он нуждается в заботе и контроле со стороны взрослых, то в отношении него устанавливается не опека, а попечительство.

Законодательство предусмотрело именно те случаи, в которых несовершеннолетнему ребенку назначается опекун.

К ним относятся:

  • смерть его родителей;
  • ограничение или лишение родителей прав на воспитание ребенка;
  • недееспособность или ограниченная дееспособность родителей;
  • сознательное невыполнение предусмотренных законом обязанностей по воспитанию детей, их содержанию и обеспечению всем необходимым;
  • постоянное отсутствие родителей по причине особенностей выполнения своих трудовых обязанностей;
  • нахождение родителей в местах лишения свободы;
  • сознательное создание родителями для своих детей таких условий, которые приводят к нарушению их прав и законных интересов.

Над каким ребенком можно взять опеку

Если ребенок не достиг 14-и лет, то по закону он признается недееспособным. От рождения и до 14 лет сознание любого ребенка существенно меняется.

Поэтому законодательство выделяет два промежутка:

  • с рождения до 6 лет. До этого возраста дети полностью недееспособны;
  • с 6 до 14 лет. В этом возрасте дети считаются малолетними, но они вправе совершать мелкие сделки бытового характера. Это связано с использованием небольших сумм, которые тратятся на удовлетворение их повседневных потребностей или потребностей членов их семьи. Любые иные сделки за малолетних детей совершают их родители или опекуны. Именно они будут нести материальную ответственность за вред, который причинил их ребенок.

Кто может стать опекуном

Опекунами не могут быть граждане:

  • которых суд лишил родительских прав;
  • которые имеют судимость;
  • подвергавшиеся уголовному преследованию (кроме реабилитированных впоследствии) за ряд серьёзных преступлений против жизни и здоровья, свобод, чести и достоинства общественной нравственности и безопасности граждан;
  • в отношении которых не снята или не погашена судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
  • не прошедшие подготовки, установленной п.4 ст.127 СК РФ (кроме близких родственников детей). Это относится к опекунам, которые будут постоянно общаться с психически больным человеком, для чего нужен опыт и навыки применения психотропных лекарственных средств и знание симптомов заболевания, требующих своевременного вмешательства медиков;
  • состоящие в однополом браке, если брак был зарегистрирован в том государстве, в котором это разрешено;
  • хронические алкоголики или наркоманы;
  • страдающие заболеваниями, которые не позволяют принять ребенка под опеку или взять его в приемную или патронажную семью в соответствии с.п.1 ст.127 СК РФ.
  • которые были отстранены ранее от выполнения обязанностей опекунов;
  • ограниченные в родительских правах;
  • которые были ранее усыновителями, если усыновление отменено по их вине.

До того, как назначить опекуна, сотрудники органов опеки и попечительства обязаны учитывать личные качества претендента, его способность к выполнению возложенных не него по закону обязанностей, выяснить, какие имеются отношения между опекуном и ребенком, установить, как относятся к ребенку члены семьи попечителя. Если закон не запрещает, нужно учитывать и желание самого ребенка.

Медицинское освидетельствование граждан, которые желают стать опекунами детей, проводится бесплатно в порядке, установленном действующим законодательством.

Если опека нужна душевнобольному человеку, то обязательно учитываются личные качества попечителя. Постоянно находиться вместе с психически нездоровым человеком очень трудно не только в физическом, но, в первую очередь, в психологическом плане.

При установлении опеки над несовершеннолетними детьми к опекунам предъявляется ряд дополнительных требований. Предпочтение отдается, в первую очередь, семейным парам и родственникам. Если ребенок знаком с опекуном, то это будет несомненным преимуществом.

Если ребенку не исполнилось 10 лет, то его устройство под опеку осуществляется с учетом его мнения. Если ему более 10 лет, то назначение опекуна осуществляется с его согласия.

Процедура назначения

Для оформления опеки над ребенком следует собрать требуемый пакет документов, потому и сам процесс может занять немало времени.

После этого следует предпринять несколько шагов:

  • обратиться к представителям органов опеки и попечительства и подать письменное заявление. В нём нужно выразить просьбу о рассмотрении заявителя в качестве возможного опекуна или попечителя. К заявлению прилагается обязательный пакет документов;
  • после подачи документов специальная комиссия рассматривает заявление и руководитель социальной службы выдаёт решение комиссии.

При наличии положительного результата, будущий опекун подписывает специальный договор с представителями органа опеки и попечительства. Опекунство по действующему законодательству осуществляется на безвозмездной основе, но нередко на региональном уровне предусмотрена поддержка в виде перечисляемых ежемесячно денежных сумм.

Возможность временной опеки

Если человек полностью или частично на определённый срок утрачивает дееспособность, то над ним может быть назначена временная опека. Максимальный срок такой опеки не превышает 6 месяцев. Временным покровителем может быть только совершеннолетний и дееспособный гражданин.

Для получения заключения, подтверждающего возможность получения соответствующего статуса, в орган опеки претендент должен лично или по почте направить следующие документы:

  • заявление, в котором отражено желание претендента стать опекуном;
  • справка о зарплате с места работы по форме 2-НДФЛ, подтверждающая материальное положение претендента;
  • справка о месте жительства заявителя с указанием на конкретное жилое помещение и прав на это жилище;
  • акт обследования жилищных условий;
  • справка, подтверждающая отсутствие уголовного преследования и судимости;
  • заключение медучреждения, подтверждающее надлежащее состояние здоровья претендента и отсутствие у него препятствующих осуществлению опекунства заболеваний;
  • биография претендента, написанная собственноручно;
  • согласие членов семьи будущего покровителя на осуществление им опеки, зафиксированное в письменном виде.

Права и обязанности

Находящиеся под опекой дети имеют право:

  • воспитываться в семье опекуна и совместно с ним проживать;
  • на заботу со стороны покровителя;
  • на обеспечение им предусмотренных нормами закона условий для нормального содержания, правильного воспитания, образования, всестороннего развития;
  • на уважение их человеческого достоинства;
  • получать установленные законом (ст. 55 и 57 СК РФ) алименты, пенсии, пособия и социальные выплаты. Если опекуны назначаются по заявленияю родителей в соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ «Об опеке и попечительстве», то предназначенные для ребенка денежные средства расходуются ими в порядке, установленном ст. 37 ГК РФ;
  • сохранить право пользования и собственности на жилое помещение;
  • на получение помещения для проживания в соответствии с нормами ЖК РФ;
  • на защиту от возможных злоупотреблений со стороны опекуна в соответствии со ст. 56 СК РФ.

Права и обязанности опекуна возникают в соответствии с ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ.

После того как родители ребенка утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка, с этого момента возникают права и обязанностей опекуна, который:

  • может требовать на основании решения судебного органа возврата ребенка от граждан, которые удерживают его у себя без предусмотренных законом оснований. Это относится и к родителям, усыновителям или родственникам ребенка;
  • не может запрещать ребенку общаться с его родителями и другими родственниками, если это не запрещено судом и не противоречит интересам ребенка;
  • обязан заниматься постоянным воспитанием ребенка, заботиться о его физическом, психическом, духовном здоровье и нравственном развитии;
  • может определять способы воспитания с учетом существующих методик, рекомендаций органа опеки, мнения самого ребенка, не нарушая при этом требований, предусмотренных п.1 ст.65 СК РФ;
  • обязан обеспечить получение общего образования, для чего может выбирать по своему усмотрению образовательную организацию, формы получения ребенком образования с учетом мнения опекаемого.
Читайте так же:  Реле к требования к ним

Все имущественные обязанности и права покровителя установлены ГК РФ и ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Любые действия (бездействия) в процессе осуществления функций опеки или попечительства могут быть обжалованы родителями или другими родственниками, или усыновителям ребенка в орган опеки и попечительства.

Орган опеки при обнаружении нарушений прав ребенка вправе обязать устранить их в самые краткие сроки.

При неподчинении опекуна решению органа опеки и попечительства, родители, родственники или усыновители ребенка получают возможность на обращение в суд по месту регистрации ребенка с требованием о защите его прав и законных интересов. Судебный орган разрешает спорный вопрос с учетом мнения ребенка. При неисполнении решения судебного органа опекуна могут отстранить от исполнения возложенных на него обязанностей. Надзором за деятельностью опекунов в соответствии с ФЗ «Об опеке и попечительстве» занимается орган опеки и прокуратура.

Причины прекращения опекунства

Как только ребенку исполнилось 14 лет, опекунство прекращается автоматически. После этого опекун приобретает статус попечителя. После совершеннолетия попечительство также прекращает своё действие.

Опекунство может быть прекращено и по причине возвращения первоначальных прав биологическим родителям или после оформления ребенка для воспитания в специальном учреждении.

Если ребенка требуется признать дееспособным, то соответствующее заявление вправе подать:

  • представители органа опеки и попечительства;
  • сотрудники прокуратуры;
  • представители лечебного учреждения;
  • близкие родственники.

Процедура установления опекунства в некоторых случаях может потребоваться и при наличии родителей, которые не могут выполнять свои функции по причине плохого состояния здоровья или иным причинам объективного характера.

В этом случае взять на себя функции по воспитанию ребёнка при согласии родителей могут родственники. Ребенок при таких обстоятельствах живет обычной жизнью, но роль его официальных представителей перед любыми организациями, учреждениями и должностными лицами берут на себя родственники. Государство в данной ситуации не предоставляет материальной поддержки, а после того, как необходимость воспитания ребенка отпадает, опекунство его родственником прекращается. Чтобы этот процесс прошел правильно и без нарушений норм законодательства, следует обратиться за помощью к юристам нашей компании. Их опыт и высокая квалификация даст возможность оформить или отменить опекунство в строгом соответствии с действующим законодательством.

Оформление опекунства над ребенком при живых родителях

Иногда жизнь складывается непредсказуемым образом, и некогда счастливой семье приходится расстаться с ребенком. Оформление опекунства, в таком случае, может сохранять за родителями их права, а может означать полное лишение отцовских и материнских прав.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Сама процедура оформления опекунства может быть сложной из-за юридических и бюрократических нюансов. Именно поэтому следует рассказать о том, кому дозволено стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, и какими правами такой человек награждается?

Что такое опекунство и попечительство?

Прежде чем рассуждать об особенностях опекунства, необходимо рассказать о том, что это такое.

Само опекунство устанавливается над ребенком младше 14-ти лет. Если ребенку от 14-ти до 18-ти, то речь идет уже о попечительстве, при котором права опекуна существенного ограничены.

Так, например, в случае если ребенку до 14-ти лет, опекун имеет юридическое право вести все дела от имени малыша. Если же возраст подростка больше 14-ти лет, его представитель лишь дает согласие на совершение определенных сделок, а окончательное решение принимает сам ребенок.

Можно ли оформить опеку при живой матери и отце и в каких случаях?

Современное законодательство выделяет несколько случаев, при которых можно оформить опекунство, несмотря на наличие живых родителей. О каких же случаях идет речь?

  • Если родители из-за физических или умственных заболеваний не могут осуществлять заботу о малыше.
  • Если мать и отец работают в другой стране или в другом городе.
  • Если ребенок в возрасте менее 16-ти лет получает образование в другом городе.
  • Если родители постоянно пребывают в командировках или же работают вахтовым методом.
  • Если родители не имеют финансовой возможности содержать малыша.

Это основные случаи, при которых возможно оформление опекунства даже при наличии живых родителей. Вместе с тем, стать представителем несовершеннолетнего гражданина способны далеко не все.

Само опекунство оформляется при добровольном согласии родителей или после лишения родительских прав.

Так, например, если отец и мать работают за границей или часто отсутствуют дома в связи с командировками, они обычно предоставляют собственное согласие на опекунство.

Если же взрослых лишили родительских прав из-за хронического алкоголизма, наркомании, рукоприкладства и так далее, их согласие не требуется для оформления процедуры.

Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?

В случае, если речь идет о добровольном согласии, именно родители имеют право определиться с личностью опекуна, которому они доверяют.

Если согласие кровных родственников не требуется из-за лишения их родительских прав, опекуном может стать даже человек со стороны. Однако в этом деле приоритет всегда отдается кровным родственникам, то есть бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.

В Ст.46 СК РФ четко определяются требования к опекунам. О каких же требованиях идет речь?

  1. Опекун обязан быть дееспособным, совершеннолетним гражданином.
  2. Этот человек не должен иметь прецеденты по лишению родительских прав.
  3. Такой человек не должен участвовать в уголовных разбирательствах или иметь судимость.
  4. Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов I группы.
  5. Опекуном может стать лишь тот, кто прошел специальные курсы подготовки.

Также в постановлении №117 от 14.02.2013 приводится подробный список заболеваний, при наличии которых человек не имеет права быть опекуном. Доверить малыша не могут человеку с серьезными заболеваниями, с разного рода пагубными зависимостями. Здесь на первое место ставят интересы самого ребенка.

Если речь идет о том, чтобы наградить подобными функциями ближайших родственников, то разрешается не проходить специальную подготовку. Для всех остальных желающих стать опекунами, такая подготовка строго обязательна.

Также рассчитывать на опекунство не придется тем людям, которые были лишены родительских прав или вовсе отбывали уголовное наказание. Одним словом, получить подобные полномочия может только человек с безупречной репутацией.

Опекунство зачастую оформляют бабушки и дедушки. Однако сама процедура будет проведена лишь в том случае, если ближайшие родственники подходят по всем перечисленным выше требованиям.

То есть, если бабушка принадлежит к группе лиц, имеющих I группу инвалидности или серьезные заболевания, опекунство оформлено быть не может.

Какие документы нужны?

Сама процедура считается сложной именно из-за необходимости прохождения нескольких бюрократических инстанций и сбора множества документов. Что нужно приготовить потенциальному опекуну из бумаг?

  1. Паспорт.
  2. Автобиография взрослого, желающего быть опекуном.
  3. Бумаги, подтверждающие владение недвижимостью и уровень дохода потенциального попечителя.
  4. Заявление спец.формы, подтверждающее желание стать опекуном.
  5. Справка о проведении полного досмотра на предмет выяснения наличия серьезных заболеваний.
  6. Согласие родителей, если таковое имеется.
  7. Пенсионное удостоверение, если речь идет о бабушках или дедушках.
  8. Бумаги, подтверждающие отсутствие судимостей.

Примерный образец заявления: Скачать

Помимо заявления, в котором необходимо обозначить свои намерения, важнейшим документом считается автобиография. В ней потенциальный опекун рассказывает все факты своей биографии, включая образование, все места работы, сведения о заключенных браках. Поскольку органы опеки очень придирчиво проверяют данный документ, составлять его надо с умом и без ложной или спорной информации.

В том случае, если у человека имеется несколько источников дохода, необходимо предоставить бумаги обо всех. Например, работающий пенсионер может предоставить как соответствующее удостоверение, так и бумагу с места работы.

Службы опеки обращают внимание не только на положительный образ потенциального опекуна, но и на его финансовые возможности. У такого человека обязательно должна быть недвижимость и соответствующий доход для обеспечения всех нужд ребенка.

Если вы решили пойти дальше и усыновить ребенка, то вам будет полезна статья о процедуре усыновления и эта статья со списком необходимых документов.

Порядок оформления и нюансы процедуры

После того, как все необходимые бумаги были собраны, они передаются в органы опеки. Теперь потенциальному опекуну предстоит пройти полную проверку.

В течение трех дней на место его проживания выезжает специальная комиссия. Она проверяет условия жизни, составляя специальный акт. Если условия жизни соответствуют потребностям ребенка, опекуну дают зеленый свет, и дело переходит к анализу всех документов.

Проверив предоставленные данные в течение 10-ти дней, соответствующие органы выносят решение о рациональности предоставления права опекунства.

Если органы опеки вынесли положительное решение, составляется еще один акт, документально подтверждающий данное положение человека. Этот акт вместе с оригиналами документов возвращается человеку. Копии сохраняются в соответствующих инстанциях.

Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.

Человек имеет право стать опекуном какого-то конкретного ребенка или подать заявление в федеральный банк данных, чтобы ему предоставили информацию о детках, нуждающихся в опекунстве (например, из детского дома). Очень важно, чтобы потенциальный опекун сразу наладил контакт с малышом.

Если речь идет о ребенке в возрасте от 10-ти лет, то процедура будет считаться завершенной лишь в том случае, если малыш согласится с личностью опекуна. Мнение ребенка всегда является приоритетным и учитывается соответствующими органами опеки.

Как только согласие ребенка получено, а кандидатура человека одобрена, процедура считается завершенной. На руки представитель ребенка получает соответствующую бумагу, подтверждающую его новый статус.

Пособия для опекуна

Сам процесс оформления опекунства сложен, но воспитывать чадо вне зависимости от его возраста еще тяжелее. Именно поэтому государство предусмотрело специальные выплаты для опекунов, которые станут подспорьем для налаживания финансового благополучия семьи.

Итак, какие же пособия сейчас существуют (в 2015 году)?

  • Единовременная уплата при оформлении опекунства в размере 13471 рублей.
  • Выплата на малыша до 1,5 лет ежемесячно.
  • Пособие из местного бюджета (например, в Санкт-Петербурге размер такой выплаты — 24502 рубля).
  • Ежемесячные выплаты около 7580 рублей.

Все эти выплаты актуальны лишь в том случае, если опекун собирает определенный пакет документов. Речь идет примерно о тех же бумагах, что необходимы для установления статуса опекуна, плюс к ним нужно приложить соответствующую бумагу о правах опекунства на конкретного ребенка.

Несмотря на все сложности и нюансы подобной процедуры, радость опекунства может перекрыть все бюрократические проблемы. Многие люди месяцами собирают документы, но зато потом получают бесценную возможность заботиться о малыше, ставя его интересы превыше своих собственных.

Читайте так же:  Образец приказа о назначении коммерческого директора

Об актуальной ситуации с оформлением опеки и попечительства посмотрите этот репортаж:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


Это быстро и бесплатно !

Опека над ребенком

С целью защиты прав и интересов ребенка в случае возникновения сложной жизненной ситуации (потеря родителей и другие причины), государством предусмотрены такие инструменты как опека и попечительство над детьми. Для реализации прав детей, оставшихся сиротами, созданы органы опеки и попечительства, действия которого регулируются не только нормами семейного права, но и гражданского, и административного. Рассмотрим более подробно вопрос опеки над ребенком в нашей статье.

Опека над ребенком относится к той форме устройства защиты прав и интересов детей, где они принимаются в семью только для воспитания.

Устанавливается опека в отношении ребенка, который не достиг возраста 14 лет. Если ребенок не достиг совершеннолетия, но ему уже более 14 лет и он нуждается в заботе и контроле со стороны взрослых, то в отношении него устанавливается не опека, а попечительство.

Законодательство предусмотрело именно те случаи, в которых несовершеннолетнему ребенку назначается опекун.

К ним относятся:

  • смерть его родителей;
  • ограничение или лишение родителей прав на воспитание ребенка;
  • недееспособность или ограниченная дееспособность родителей;
  • сознательное невыполнение предусмотренных законом обязанностей по воспитанию детей, их содержанию и обеспечению всем необходимым;
  • постоянное отсутствие родителей по причине особенностей выполнения своих трудовых обязанностей;
  • нахождение родителей в местах лишения свободы;
  • сознательное создание родителями для своих детей таких условий, которые приводят к нарушению их прав и законных интересов.

Над каким ребенком можно взять опеку

Если ребенок не достиг 14-и лет, то по закону он признается недееспособным. От рождения и до 14 лет сознание любого ребенка существенно меняется.

Поэтому законодательство выделяет два промежутка:

  • с рождения до 6 лет. До этого возраста дети полностью недееспособны;
  • с 6 до 14 лет. В этом возрасте дети считаются малолетними, но они вправе совершать мелкие сделки бытового характера. Это связано с использованием небольших сумм, которые тратятся на удовлетворение их повседневных потребностей или потребностей членов их семьи. Любые иные сделки за малолетних детей совершают их родители или опекуны. Именно они будут нести материальную ответственность за вред, который причинил их ребенок.

Кто может стать опекуном

Опекунами не могут быть граждане:

  • которых суд лишил родительских прав;
  • которые имеют судимость;
  • подвергавшиеся уголовному преследованию (кроме реабилитированных впоследствии) за ряд серьёзных преступлений против жизни и здоровья, свобод, чести и достоинства общественной нравственности и безопасности граждан;
  • в отношении которых не снята или не погашена судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
  • не прошедшие подготовки, установленной п.4 ст.127 СК РФ (кроме близких родственников детей). Это относится к опекунам, которые будут постоянно общаться с психически больным человеком, для чего нужен опыт и навыки применения психотропных лекарственных средств и знание симптомов заболевания, требующих своевременного вмешательства медиков;
  • состоящие в однополом браке, если брак был зарегистрирован в том государстве, в котором это разрешено;
  • хронические алкоголики или наркоманы;
  • страдающие заболеваниями, которые не позволяют принять ребенка под опеку или взять его в приемную или патронажную семью в соответствии с.п.1 ст.127 СК РФ.
  • которые были отстранены ранее от выполнения обязанностей опекунов;
  • ограниченные в родительских правах;
  • которые были ранее усыновителями, если усыновление отменено по их вине.

До того, как назначить опекуна, сотрудники органов опеки и попечительства обязаны учитывать личные качества претендента, его способность к выполнению возложенных не него по закону обязанностей, выяснить, какие имеются отношения между опекуном и ребенком, установить, как относятся к ребенку члены семьи попечителя. Если закон не запрещает, нужно учитывать и желание самого ребенка.

Медицинское освидетельствование граждан, которые желают стать опекунами детей, проводится бесплатно в порядке, установленном действующим законодательством.

Если опека нужна душевнобольному человеку, то обязательно учитываются личные качества попечителя. Постоянно находиться вместе с психически нездоровым человеком очень трудно не только в физическом, но, в первую очередь, в психологическом плане.

При установлении опеки над несовершеннолетними детьми к опекунам предъявляется ряд дополнительных требований. Предпочтение отдается, в первую очередь, семейным парам и родственникам. Если ребенок знаком с опекуном, то это будет несомненным преимуществом.

Если ребенку не исполнилось 10 лет, то его устройство под опеку осуществляется с учетом его мнения. Если ему более 10 лет, то назначение опекуна осуществляется с его согласия.

Процедура назначения

Для оформления опеки над ребенком следует собрать требуемый пакет документов, потому и сам процесс может занять немало времени.

После этого следует предпринять несколько шагов:

  • обратиться к представителям органов опеки и попечительства и подать письменное заявление. В нём нужно выразить просьбу о рассмотрении заявителя в качестве возможного опекуна или попечителя. К заявлению прилагается обязательный пакет документов;
  • после подачи документов специальная комиссия рассматривает заявление и руководитель социальной службы выдаёт решение комиссии.

При наличии положительного результата, будущий опекун подписывает специальный договор с представителями органа опеки и попечительства. Опекунство по действующему законодательству осуществляется на безвозмездной основе, но нередко на региональном уровне предусмотрена поддержка в виде перечисляемых ежемесячно денежных сумм.

Возможность временной опеки

Если человек полностью или частично на определённый срок утрачивает дееспособность, то над ним может быть назначена временная опека. Максимальный срок такой опеки не превышает 6 месяцев. Временным покровителем может быть только совершеннолетний и дееспособный гражданин.

Для получения заключения, подтверждающего возможность получения соответствующего статуса, в орган опеки претендент должен лично или по почте направить следующие документы:

  • заявление, в котором отражено желание претендента стать опекуном;
  • справка о зарплате с места работы по форме 2-НДФЛ, подтверждающая материальное положение претендента;
  • справка о месте жительства заявителя с указанием на конкретное жилое помещение и прав на это жилище;
  • акт обследования жилищных условий;
  • справка, подтверждающая отсутствие уголовного преследования и судимости;
  • заключение медучреждения, подтверждающее надлежащее состояние здоровья претендента и отсутствие у него препятствующих осуществлению опекунства заболеваний;
  • биография претендента, написанная собственноручно;
  • согласие членов семьи будущего покровителя на осуществление им опеки, зафиксированное в письменном виде.

Права и обязанности

Находящиеся под опекой дети имеют право:

  • воспитываться в семье опекуна и совместно с ним проживать;
  • на заботу со стороны покровителя;
  • на обеспечение им предусмотренных нормами закона условий для нормального содержания, правильного воспитания, образования, всестороннего развития;
  • на уважение их человеческого достоинства;
  • получать установленные законом (ст. 55 и 57 СК РФ) алименты, пенсии, пособия и социальные выплаты. Если опекуны назначаются по заявленияю родителей в соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ «Об опеке и попечительстве», то предназначенные для ребенка денежные средства расходуются ими в порядке, установленном ст. 37 ГК РФ;
  • сохранить право пользования и собственности на жилое помещение;
  • на получение помещения для проживания в соответствии с нормами ЖК РФ;
  • на защиту от возможных злоупотреблений со стороны опекуна в соответствии со ст. 56 СК РФ.

Права и обязанности опекуна возникают в соответствии с ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ.

После того как родители ребенка утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка, с этого момента возникают права и обязанностей опекуна, который:

  • может требовать на основании решения судебного органа возврата ребенка от граждан, которые удерживают его у себя без предусмотренных законом оснований. Это относится и к родителям, усыновителям или родственникам ребенка;
  • не может запрещать ребенку общаться с его родителями и другими родственниками, если это не запрещено судом и не противоречит интересам ребенка;
  • обязан заниматься постоянным воспитанием ребенка, заботиться о его физическом, психическом, духовном здоровье и нравственном развитии;
  • может определять способы воспитания с учетом существующих методик, рекомендаций органа опеки, мнения самого ребенка, не нарушая при этом требований, предусмотренных п.1 ст.65 СК РФ;
  • обязан обеспечить получение общего образования, для чего может выбирать по своему усмотрению образовательную организацию, формы получения ребенком образования с учетом мнения опекаемого.

Все имущественные обязанности и права покровителя установлены ГК РФ и ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Любые действия (бездействия) в процессе осуществления функций опеки или попечительства могут быть обжалованы родителями или другими родственниками, или усыновителям ребенка в орган опеки и попечительства.

Орган опеки при обнаружении нарушений прав ребенка вправе обязать устранить их в самые краткие сроки.

При неподчинении опекуна решению органа опеки и попечительства, родители, родственники или усыновители ребенка получают возможность на обращение в суд по месту регистрации ребенка с требованием о защите его прав и законных интересов. Судебный орган разрешает спорный вопрос с учетом мнения ребенка. При неисполнении решения судебного органа опекуна могут отстранить от исполнения возложенных на него обязанностей. Надзором за деятельностью опекунов в соответствии с ФЗ «Об опеке и попечительстве» занимается орган опеки и прокуратура.

Причины прекращения опекунства

Как только ребенку исполнилось 14 лет, опекунство прекращается автоматически. После этого опекун приобретает статус попечителя. После совершеннолетия попечительство также прекращает своё действие.

Опекунство может быть прекращено и по причине возвращения первоначальных прав биологическим родителям или после оформления ребенка для воспитания в специальном учреждении.

Если ребенка требуется признать дееспособным, то соответствующее заявление вправе подать:

  • представители органа опеки и попечительства;
  • сотрудники прокуратуры;
  • представители лечебного учреждения;
  • близкие родственники.

Процедура установления опекунства в некоторых случаях может потребоваться и при наличии родителей, которые не могут выполнять свои функции по причине плохого состояния здоровья или иным причинам объективного характера.

В этом случае взять на себя функции по воспитанию ребёнка при согласии родителей могут родственники. Ребенок при таких обстоятельствах живет обычной жизнью, но роль его официальных представителей перед любыми организациями, учреждениями и должностными лицами берут на себя родственники. Государство в данной ситуации не предоставляет материальной поддержки, а после того, как необходимость воспитания ребенка отпадает, опекунство его родственником прекращается. Чтобы этот процесс прошел правильно и без нарушений норм законодательства, следует обратиться за помощью к юристам нашей компании. Их опыт и высокая квалификация даст возможность оформить или отменить опекунство в строгом соответствии с действующим законодательством.

Что надо для опеки над детьми