Коллективный договор кооператива

Статья 19. Регулирование трудовых отношений членов кооператива

Статья 19. Регулирование трудовых отношений членов кооператива

1. Трудовые отношения членов кооператива регулируются настоящим Федеральным законом и уставом кооператива, а наемных работников законодательством о труде Российской Федерации.

Кооператив самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда членов кооператива и его наемных работников. Оплата труда в кооперативе может производиться в денежной и (или) натуральной формах на основании положения об оплате труда, разрабатываемого непосредственно кооперативом.

2. Кооператив самостоятельно устанавливает для своих членов виды дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарные взыскания, в том числе освобождение от должности, могут быть наложены на председателя кооператива, членов правления кооператива и членов ревизионной комиссии (ревизора) кооператива только решением общего собрания членов кооператива, а на других его должностных лиц исполнительным органом кооператива в соответствии с уставом кооператива.

3. Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности, подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками кооператива. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж. Основным документом о трудовой деятельности члена кооператива является трудовая книжка.

4. Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. Беременным женщинам и гражданам, имеющим детей, предоставляются отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком, а также льготы, предусмотренные законодательством о труде Российской Федерации и иным законодательством. Кооператив может устанавливать таким гражданам дополнительные оплачиваемые отпуска.

5. Для членов кооператива в возрасте до восемнадцати лет, принимающих личное трудовое участие в его работе, устанавливаются сокращенный рабочий день и другие льготы, предусмотренные законодательством о труде Российской Федерации.

По решению общего собрания членов кооператива кооператив вправе за счет собственной прибыли предоставлять дополнительные льготы по социальному обеспечению своих членов.

6. Правление кооператива заключает с наемными работниками кооператива коллективный договор.

См. комментарии к статье 19 настоящего Федерального закона

Заключается ли коллективный договор в акционерных и кооперативных предприятиях?

Да, заключается. На этих предприятиях имеются все

условия для заключения коллективного договора, поскольку они имеют права юридических лиц и используют наемный труд. На этих предприятиях работники,

как правило, выступают в двух ролях: 1) как собственники имущества (акционеры, члены кооператива) они

имеют право избирать правление, участвовать в формировании, распределении и использовании прибыли, получать дивиденды в зависимости от части в паевом фонде; 2) как наемные работники имеют право на договорное регулирование трудовых, социально-экономических

отношений путем заключения коллективного договора,

в частности, установления систем и форм оплаты труда, порядка и условий определения конкретных размеров заработной платы, установления дополнительных по,

сравнению с действующим законодательством, льгот и

гарантий, режима работы и отдыха и т.д.

Сторонами коллективного договора являются на таких предприятиях: уполномоченный собственниками

орган (правление, совет предприятия и т.д.) или лицо

(руководитель), с одной стороны, и уполномоченный коллективом наемных работников орган в лице профсоюзной или нескольких профсоюзных или иных представительских организаций трудящихся З с другой стороны.

Учредители таких предприятий, которые не работают на соответствующих должностях (работах) в этом

коллективе, не могут представлять при переговорах и

заключении колдоговора ни одну из сторон: ни наемных работников, ни собственника, если эти полномочия

переданы органу или лицу, представляющему интересы собственников.

Уполномоченный собственником орган или руководитель акционерного, кооперативного предприятия (организации) обязаны вести переговоры и заключать колдоговор по требованию органа (лиц), представляющего

интересы наемных работников, согласно действующему законодательству».

Действия коллективного договора на названных

предприятиях распространяется на всех работников

предприятий, независимо от того, являются ли они акционерами и наемными работниками или лишь наемными работниками.

§ 5. Коллективный договор

Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий со­циально-трудовые отношения в организации и заключаемый работ­никами с работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК).

В этом легальном понятии кратко указаны стороны и содержание коллективного договора. Это всегда двусторонний акт. Коллек­тивный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Ныне все более возрастает роль коллективного договора как локального специфического источника трудового права, учиты­вающего конкретную специфику данного производства.

Сторонами коллективного договора являются работники од­ной какой-то организации, т. е. трудовой коллектив, от имени которого выступают их представители, и работодатель, предста­вителем которого по уставу организации является ее руководи­тель. Если в организации не один, а два-три профсоюза, и они заключают единый договор, то в комиссию для ведения перего­воров и составления проекта коллективного договора выделяют­ся представители каждого из этих профсоюзов с учетом количе­ства их членов.

Поскольку проект коллективного договора, как правило, утвер­ждает общее собрание (конференция) трудового коллектива’, то сторонами его являются трудовой коллектив работников организа­ции и работодатель. От сторон коллективного договора надо отли­чать лиц, которые указаны в договоре как конкретные исполните­ли определенных обязательств сторон. Их принято называть субъ­ектами-исполнителями коллективного договора.

Моментом начала коллективных переговоров является дата издания приказа руководителя организации, согласованного с соответствующим представителем работников, о формирова­нии комиссии для переговоров и разработки коллективного до­говора. Если со стороны работников выступают несколько пред­ставителей (когда несколько профсоюзов), то они в течение пяти календарных дней формируют единый представительный орган для заключения единого договора.

Инициатором заключения и изменения коллективного до­говора вправе выступать любая его сторона, но решение об этом принимает трудовой коллектив, профсоюзный орган.

Единый проект коллективного договора обсуждается сначала работниками в подразделениях предприятия, затем дорабатыва-

Кодекс не указал порядок принятия коллективного договора, а ст. 42 пре­дусматривает, что порядок разработки его проекта и заключения определяется сторонами в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами. ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях» предусматривает его принятие на общем собрании работников. Этот Закон более подробно регламентирует также порядок обсуждения коллективного договора.

ется с учетом их замечаний; доработанный проект утверждается общим собранием (конференцией) и подписывается всеми уча­стниками единого представительного органа. Если в представи­тельном органе возникают разногласия или такой орган не соз­дан, то общее собрание (конференция) может принять наиболее приемлемый проект коллективного договора и поручить проф-органу, разработавшему проект, на его основе провести перего­воры и заключить после утверждения общим собранием коллек­тивный договор от имени трудового коллектива организации. Если участвуют разные профсоюзы и не достигают согласия, ка­ждый может от имени представляемых им работников предло­жить заключить приложение к единому коллективному договору. Подписанный сторонами договор в 7-дневный срок направляет­ся работодателем в соответствующий орган по труду для уведо­мительной регистрации.

Структуру и содержание коллективного договора определяют сами стороны через своих представителей.

Содержанием коллективного договора являются условия, опре­деляющие права и обязанности сторон и ответственность за их нарушение. По их характеру все условия могут быть разделены на три вида:

— нормативные, закрепляющие локальные нормы трудового права о различных льготах, преимуществах, предоставляемых от­дельным категориям работников за счет средств данной органи­зации (дополнительные отпуска, выходные дни, различные доп­латы, виды, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, производственные надбавки к пенсиям, дополнительные права профкома организации и иные сверх законодательства права и льготы). Статья 41 ТК более подробно указывает это. Они действуют весь срок действия коллективного договора;

— обязательственные, закрепляющие конкретные обязатель­ства администрации (работодателя) по улучшению условий труда и быта работников, которые действуют до их выполнения и по­гашаются обычно раньше срока окончания коллективного до­говора;

— организационные — о сроках действия коллективного до­говора, о проверке его выполнения и отчетах сторон об этом, о порядке его изменения и пересмотра и т. п.

Условия договора, ухудшающие против законодательства ус­ловия труда, считаются недействительными.

По структуре коллективные договоры могут содержать от двух до восьми и более разделов (как договорятся стороны). Но поч­ти во всех договорах есть разделы об оплате, охране труда, о по­вышении квалификации. Частью договора являются приложе-

ния к нему, конкретизирующие по цехам, подразделениям меры по улучшению условий и охраны труда, а также различные поло­жения по премиальным системам оплаты труда, премиям по итогам работы за год и т. д.

Значение коллективного договора состоит в том, что этот правовой акт регулирует условия труда и быта работников при активном участии самих работников. Следовательно, он улучша­ет против законодательства эти условия и развивает производст­венную демократию. Ныне возросла регулятивная роль коллек­тивного договора, и его локальные нормы права расширяются. Одновременно он является наиболее практически значимой формой социального партнерства, а также средством укрепления дисциплины труда (работники берут обязательства и в этой об­ласти) и направлен на совершенствование производства, улуч­шение качества выпускаемой продукции, организации труда, по­вышение его производительности. В этом и состоит народнохо­зяйственное, производственное значение этого договора.

Порядок заключения коллективного договора установлен зако­ном. Коллективный договор заключается на предприятиях, в ор­ганизациях, учреждениях, а согласно п. 6 ст. 19 Федерального за­кона от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах» — и в производственных кооперативах (правлением кооператива с ра­ботниками — не членами кооператива). Решение о необходимо­сти заключения коллективного договора с работодателем вправе принимать представители работников или общее собрание (кон­ференция) работников организации. Коллективный договор за­ключается на срок от одного года до трех лет и вступает в силу с момента его подписания сторонами или со дня, установленного в договоре. Стороны могут продлить его действие на срок не бо­лее трех лет. По окончании срока он продолжает действовать до момента заключения нового договора или изменения, дополне­ния сторонами действующего. Свое действие коллективный до­говор сохраняет и в случае изменения состава, структуры, наиме­нования, органа управления организации, увольнения ее руково­дителя. При реорганизации предприятия коллективный договор сохраняет свое действие на период реорганизации, а затем по инициативе одной из сторон может быть пересмотрен. При смене формы собствености производства он сохраняет свое действие в течение трех месяцев, когда стороны могут начать переговоры о заключении нового или сохранении, изменении и дополнении действующего коллективного договора.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала или иного обособ­ленного подразделения.

Читайте так же:  Заявление на частичное погашение

Контроль за выполнением коллективного договора осуществля­ют стороны и их представители, а также органы по труду. Сторо­ны отчитываются о выполнении договора на общем собрании (конференции) трудового коллектива.

Изменения коллективного договора производятся в том же порядке, какой установлен для его заключения.

§ 3. Производственные кооперативы

Статья 107. Понятие производственного кооператива

Комментарий к статье 107

1. Производственный кооператив — одна из организационно-правовых форм коммерческих организаций. Производственный кооператив предполагает объединение взносов, а также личное участие членов в его деятельности.

Правовое положение производственного кооператива определяется ГК, а также Законом о производственных кооперативах. С момента вступления данного Закона в силу (13 мая 1996 г.) прекратили свое действие на территории России положения Закона СССР «О кооперации в СССР» (Ведомости СССР. 1988. N 22. Ст. 355), регулировавшие деятельность кооперативов в сферах производства. Особенности правового статуса сельскохозяйственных производственных кооперативов регулируются Законом о сельскохозяйственной кооперации.

Сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Видами сельскохозяйственных производственных кооперативов являются сельскохозяйственная артель (колхоз), рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство (коопхоз).

Сельскохозяйственной или рыболовецкой артелью (колхозом) признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной (рыбной) продукции, а также для иной не запрещенной законом деятельности путем добровольного объединения имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имущественных долей и другого имущества граждан и передачи их в паевой фонд кооператива. Для членов сельскохозяйственной и рыболовецкой артелей (колхозов) обязательно личное трудовое участие в их деятельности.

Коопхозом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный главами крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на основе добровольного членства для совместной деятельности по обработке земли, производству животноводческой продукции или выполнения иной деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции и основанной на личном трудовом участии членов коопхоза и объединении их имущественных паевых взносов в размере и порядке, установленных Законом о сельскохозяйственной кооперации и уставом коопхоза. При этом в паевой фонд коопхоза не передаются земельные участки, которые остаются в собственности (владении, аренде) крестьянских (фермерских) или личных подсобных хозяйств, за исключением земель, предназначенных для общекооперативных нужд.

2. Наименование кооператива состоит из указания на организационно-правовую форму — производственный кооператив или артель и оригинального названия. Фирменное наименование сельскохозяйственного производственного кооператива должно содержать указание на его разновидность — артель (колхоз) или коопхоз и сферу деятельности («сельскохозяйственная артель», «рыболовецкий колхоз») и оригинальное название.

Запрещается использование словосочетания «сельскохозяйственный кооператив» как части наименования, если юридическое лицо не отвечает признакам сельскохозяйственного кооператива, предусмотренным Законом о сельскохозяйственной кооперации (ст. 45).

3. Поскольку производственный кооператив предполагает личное трудовое участие членов в деятельности кооператива, его участниками могут стать физические лица, достигшие 16-летнего возраста. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть членами кооператива наравне с гражданами РФ.

Для вступления в кооператив необходимо внести паевой взнос. Его размер и порядок внесения определяются уставом кооператива (ст. 7 Закона о производственных кооперативах).

Законодательство допускает членство в производственном кооперативе юридических лиц. Юридическое лицо участвует в деятельности кооператива через своего представителя в соответствии с уставом кооператива (ст. 4 Закона о производственных кооперативах). Однако участие юридических лиц в кооперативе ограничивается ст. 7 Закона о производственных кооперативах. Согласно п. 2 данной статьи число членов кооператива, не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать 25% числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности.

4. Члены кооператива имеют определенные права и несут обязанности. Член кооператива имеет право:

участвовать в производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;

избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива;

вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;

получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты;

запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности;

выйти по своему усмотрению из кооператива и получить предусмотренные Законом о производственных кооперативах и уставом кооператива выплаты;

обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения общего собрания членов кооператива и правления кооператива, нарушающие права члена кооператива.

К правам члена кооператива можно отнести также право на передачу пая (п. 3 ст. 111 ГК, п. 4 ст. 9 Закона о производственных кооперативах) и право на выход из кооператива. Первое предусмотрено диспозитивной нормой и может быть ограничено уставом кооператива, второе императивно. Закон не допускает установления в уставе запрета на выход из кооператива.

5. Особенность кооператива как организационно-правовой формы заключается в том, что определенная часть его членов должна принимать личное трудовое участие в деятельности кооператива. Поэтому помимо присущего участникам любых коммерческих организаций права на получение части полученной прибыли они имеют право на оплату труда в денежной и (или) натуральной формах.

Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности, подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками кооператива. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж.

Условия труда членов кооператива (продолжительность и распорядок рабочего дня, порядок предоставления выходных дней, отпусков и т.д.) определяются правилами внутреннего распорядка кооператива. При этом продолжительность отпусков должна быть не менее установленной трудовым законодательством.

Личное трудовое участие учитывается также при распределении прибыли (п. 1 ст. 12 Закона о производственных кооперативах).

6. Член кооператива обязан внести паевой взнос, принимать участие в деятельности кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива.

К обязанностям члена кооператива можно также отнести соблюдение установленных для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива, правил внутреннего распорядка.

Как обязанность можно рассматривать положение о субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам. Эта ответственность носит ограниченный характер. Положения о порядке и размере субсидиарной ответственности членов кооператива должны определяться уставом (ст. 108 ГК). Закон о производственных кооперативах не устанавливает каких-либо минимальных или максимальных границ такой ответственности. Закон о сельскохозяйственной кооперации предусматривает, что минимальный размер субсидиарной ответственности члена кооператива должен составлять не менее 5% его пая (п. 2 ст. 37). Наличие такого минимума мало способствует защите интересов кредиторов, так как минимального размера паевого фонда кооператива Закон не устанавливает.

Статья 108. Образование производственных кооперативов

Комментарий к статье 108

1. Учредительным документом кооператива является устав, утверждаемый общим собранием его членов.

В уставе должны определяться фирменное наименование кооператива, место его нахождения, а также содержаться условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; о характере и порядке трудового и иного участия членов кооператива в его деятельности и об их ответственности за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию; о порядке распределения прибыли и убытков кооператива; о размере и об условиях субсидиарной ответственности членов кооператива по долгам; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе; о порядке вступления в кооператив новых членов; о порядке выхода из кооператива; об основаниях и о порядке исключения из членов кооператива; о порядке образования имущества кооператива; о перечне филиалов и представительств кооператива; о порядке реорганизации и ликвидации кооператива (ст. 5 Закона о производственных кооперативах).

В устав кооператива могут быть включены другие необходимые для его деятельности сведения.

2. Устав кооператива регулирует не только гражданско-правовые отношения, связанные с членством в кооперативе, но и трудовые отношения, в которых участвуют члены кооператива. Обязанность личного трудового участия в работе кооператива вытекает из самого факта членства в кооперативе, заключение с членом кооператива трудового договора не предусматривается. Основным документом о трудовой деятельности члена кооператива является трудовая книжка.

К трудовой деятельности в кооперативе могут привлекаться наемные работники. Средняя за отчетный период численность наемных работников в кооперативе не должна превышать 30% численности членов кооператива (ст. 21 Закона о производственных кооперативах). Эти ограничения не распространяются на работы, выполняемые по гражданско-правовым договорам подряда и т.п., а также на сезонные работы. Таким образом, запрет на привлечение рабочей силы со стороны преодолевается возможностью заключения не трудового, а гражданско-правового договора (например, договора подряда или возмездного оказания услуг).

В отношении сельскохозяйственных кооперативов установлены более жесткие требования — не менее 50% объема работ в производственном кооперативе должно выполняться его членами.

Отношения с наемными работниками регулируются не уставом, а трудовым законодательством. С наемными работниками заключается трудовой договор. Правление кооператива обязано также заключить с наемными работниками коллективный договор (ст. 19 Закона о производственных кооперативах).

3. Государственная регистрация кооператива осуществляется в порядке, установленном Законом о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Статья 109. Имущество производственного кооператива

Комментарий к статье 109

1. Имущество производственного кооператива образуется за счет паевых взносов его членов, предусмотренных уставом, прибыли от собственной деятельности, кредитов, имущества, переданного в дар физическими и юридическими лицами, иных допускаемых законодательством источников.

Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива, который определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов.

Член кооператива обязан внести к моменту государственной регистрации кооператива не менее чем 10% паевого взноса. Остальная часть паевого взноса вносится в течение года после государственной регистрации кооператива. Размер паевого взноса устанавливается уставом кооператива.

Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также иные объекты гражданских прав.

Земельные участки и другие природные ресурсы могут быть паевым взносом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и природных ресурсах.

Читайте так же:  Приказ по пожарным лестницам

Оценка паевого взноса проводится при образовании кооператива по взаимной договоренности членов кооператива на основе сложившихся на рынке цен. При вступлении в кооператив новых членов стоимость вносимого имущества определяется комиссией, назначаемой правлением кооператива. Оценка паевого взноса, превышающего 250 МРОТ, должна быть произведена независимым оценщиком.

Уставом кооператива должна быть предусмотрена ответственность члена кооператива за нарушение им обязательства по внесению паевого взноса.

2. Имущество, передаваемое участниками в качестве взноса, поступает в собственность кооператива. Участники сохраняют в отношении этого имущества только обязательственные права: право на получение части прибыли от деятельности кооператива; право на получение стоимости пая при выходе из кооператива, а также право при ликвидации получить часть имущества кооператива, оставшегося после расчетов с кредиторами. Пай члена кооператива состоит из паевого взноса и соответствующей части чистых активов кооператива (за исключением неделимого фонда).

Кооператив вправе иметь в собственности любое имущество, за исключением отнесенного законодательством к федеральной, иной государственной или муниципальной собственности.

Член кооператива может на договорных началах передавать принадлежащие ему материальные ценности и иные средства кооперативу. Выход или исключение из кооператива не являются основанием для одностороннего прекращения или изменения взаимоотношений бывшего члена кооператива и кооператива по поводу переданного имущества, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

3. Уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимый фонд кооператива, используемый в целях, определяемых уставом. Решение об образовании неделимого фонда принимается членами кооператива единогласно, если уставом кооператива не предусмотрено иное.

Имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива. На это имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива.

Уставом кооператива может быть предусмотрено формирование иных фондов.

4. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности кооператива, соответственно размеру их паевого взноса. По решению общего собрания членов кооператива часть прибыли кооператива может распределяться между его наемными работниками.

Порядок распределения прибыли предусматривается уставом кооператива.

Распределению между членами кооператива подлежит часть прибыли кооператива, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также после направления прибыли на иные цели, определяемые общим собранием членов кооператива.

Часть прибыли кооператива, распределяемая между его членами пропорционально размерам их паевых взносов, не должна превышать 50% прибыли кооператива, подлежащей распределению между членами кооператива.

Статья 110. Управление в производственном кооперативе

Комментарий к статье 110

1. Высшим органом управления в кооперативе является общее собрание его членов. Оно вправе рассматривать и принимать решения по любым вопросам образования и деятельности кооператива.

Некоторые вопросы законодательство относит к исключительной компетенции общего собрания кооператива. Они не могут быть переданы на решение наблюдательного совета или исполнительных органов кооператива.

Перечень вопросов, составляющих исключительную компетенцию общего собрания, содержится в п. 3 комментируемой статьи. Этот перечень не является исчерпывающим. В том же п. 3 предусматривается возможность расширения данного перечня Законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.

Согласно ст. 15 Закона о производственных кооперативах к исключительной компетенции общего собрания также отнесены:

— определение основных направлений деятельности кооператива; установление размера паевого взноса, размеров и порядка образования фондов кооператива, определение направлений их использования;

— избрание ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, прекращение полномочий ее членов;

— распределение прибыли и убытков кооператива;

— создание и ликвидация филиалов и представительств кооператива, утверждение положений о них;

— решение вопросов об участии кооператива в хозяйственных товариществах и обществах, а также о вступлении кооператива в союзы (ассоциации).

Следует отметить, что решение большинства указанных вопросов требует внесения изменений в устав (например, о размере и порядке внесения пая). Изменение же устава также является предметом исключительной компетенции общего собрания. Таким образом, ст. 15 Закона о производственных кооперативах не столько расширяет круг рассматриваемых общим собранием вопросов, сколько конкретизирует его.

2. Комментируемая статья не регламентирует порядка созыва общего собрания и принятия им решений. Эти вопросы урегулированы ст. 15 Закона о производственных кооперативах.

Очередное общее собрание членов кооператива созывается правлением (председателем) кооператива и проводится не реже чем один раз в год в сроки, установленные уставом кооператива, но не позднее чем через три месяца после окончания финансового года.

О повестке дня, дате, месте и времени проведения общего собрания члены кооператива извещаются в письменной форме не позднее чем за 20 дней до даты его проведения. Общее собрание членов кооператива не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в его повестку дня.

При отсутствии кворума, необходимого для принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня, собрание созывается повторно.

Если требуется решение вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания, отложить рассмотрение которых до очередного собрания невозможно, созывается внеочередное общее собрание членов кооператива.

Внеочередное собрание созывается правлением (председателем) кооператива по собственной инициативе, по решению наблюдательного совета кооператива, по требованию ревизионной комиссии (ревизора) кооператива или по требованию не менее чем 10% общего числа членов кооператива.

Созыв внеочередного общего собрания членов кооператива по решению наблюдательного совета, требованию ревизионной комиссии (ревизора) либо по требованию членов кооператива должен быть осуществлен правлением (председателем) кооператива в течение 30 дней со дня, когда такое требование было заявлено, или со дня поступления решения наблюдательного совета кооператива. В противном случае наблюдательный совет, ревизионная комиссия (ревизор) либо члены кооператива, заявившие такое требование, вправе созвать общее собрание самостоятельно.

3. Регламент работы общего собрания членов кооператива и порядок голосования (открытое или тайное) определяются общим собранием членов кооператива.

Общее собрание правомочно принимать решения, если на нем присутствует более 50% общего числа членов кооператива.

Общее собрание принимает решения простым большинством голосов присутствующих на этом собрании членов кооператива. Решения об изменении устава кооператива, о реорганизации (за исключением преобразования в хозяйственное товарищество или общество) и о ликвидации кооператива принимаются тремя четвертями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. Решение о преобразовании кооператива в хозяйственное товарищество или общество принимается по единогласному решению членов кооператива. Решение об исключении члена кооператива принимается двумя третями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. Уставом кооператива может быть предусмотрено принятие квалифицированным большинством голосов или единогласно и других вопросов.

Каждый член кооператива независимо от размера его пая имеет при принятии решений общим собранием членов кооператива один голос.

Член кооператива, права и интересы которого нарушены решением общего собрания, вправе обжаловать это решение в суд.

4. Структура и состав исполнительных и контрольных органов зависит от числа членов кооператива. В кооперативе, насчитывающем более 50 членов, может быть создан наблюдательный совет. Основной целью создания данного органа является контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива. К компетенции наблюдательного совета может быть отнесено также решение других вопросов, не входящих в предмет исключительной компетенции общего собрания. Наблюдательный совет создается из членов кооператива. Число членов наблюдательного совета и срок их полномочий определяются общим собранием членов кооператива.

Наблюдательный совет кооператива избирает из своего состава председателя наблюдательного совета. Член наблюдательного совета одновременно не может быть членом правления кооператива либо председателем кооператива.

Заседания наблюдательного совета созываются по мере необходимости, но не реже чем один раз в полгода (ст. 16 Закона о производственных кооперативах).

5. Исполнительными органами кооператива являются правление и (или) председатель кооператива. Они осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива. В кооперативе могут быть одновременно оба указанных органа либо только председатель кооператива. В производственном кооперативе с числом членов более 10, а в сельскохозяйственном — более 25 избрание правления обязательно. Если же число участников кооператива не превышает этих цифр правление может не избираться.

Правление кооператива — коллегиальный исполнительный орган. Оно избирается общим собранием из числа членов кооператива на срок, предусмотренный уставом. Возглавляет правление председатель кооператива. Правление руководит деятельностью кооператива в период между общими собраниями членов кооператива. К его ведению относятся вопросы, не входящие в исключительную компетенцию общего собрания и наблюдательного совета.

Председатель кооператива избирается общим собранием из числа членов кооператива. Если в кооперативе создан наблюдательный совет, председатель кооператива утверждается общим собранием членов кооператива по представлению наблюдательного совета. Председателем кооператива может быть только физическое лицо.

Уставом кооператива определяются полномочия председателя кооператива, устанавливается срок, на который он избирается (утверждается), определяются его права по распоряжению имуществом кооператива, условия оплаты труда, ответственность за причиненные убытки, а также основания для освобождения его от должности.

В пределах полномочий, предоставленных уставом, председатель действует от имени кооператива без доверенности, представляет его в органах государственной власти, местного самоуправления и иных организациях, распоряжается имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях, осуществляет прием и увольнение наемных работников, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения членами кооператива и наемными работниками.

Членом правления кооператива, а также председателем кооператива может быть только член кооператива. При этом запрещается одновременное избрание одного и того же лица членом наблюдательного совета и членом правления или председателем кооператива.

Правление и председатель кооператива подотчетны наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива.

6. Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общее собрание членов кооператива избирает ревизионную комиссию в составе не менее чем трех членов кооператива или ревизора, если число членов кооператива менее 20.

Члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива не могут быть одновременно членами наблюдательного совета и исполнительных органов кооператива.

Ревизионная комиссия кооператива осуществляет проверку финансового состояния кооператива по итогам работы за финансовый год, проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива по поручению общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива или по требованию не менее чем 10% членов кооператива, а также по собственной инициативе (ст. 18 Закона о производственных кооперативах).

Члены ревизионной комиссии вправе требовать от должностных лиц кооператива предоставления необходимых для проверки документов.

Читайте так же:  Как оформить спальню гостиную

Ревизионная комиссия кооператива представляет результаты своей проверки общему собранию членов кооператива, наблюдательному совету кооператива.

Для проверки финансово-хозяйственной деятельности и подтверждения финансовой отчетности исполнительные органы кооператива могут привлекать внешних аудиторов.

Проверка финансово-хозяйственной деятельности кооператива аудиторами осуществляется по решению наблюдательного совета или по требованию не менее чем 10% членов кооператива. В последнем случае услуги аудитора оплачиваются членами кооператива, потребовавшими проведения проверки.

Кроме того, внешний аудит проводится в случаях, когда в соответствии с законом он является обязательным.

Статья 111. Прекращение членства в производственном кооперативе и переход пая

Комментарий к статье 111

1. Членство в кооперативе может быть прекращено по воле члена кооператива путем выхода из кооператива или передачи пая другому лицу. Членство в кооперативе может быть прекращено также в результате принятия общим собранием членов кооператива решения об исключении лица из кооператива. Основанием к исключению служат обычно неправомерные действия члена кооператива, неисполнение возложенных на него обязанностей.

Кроме того, членство в кооперативе может прекратиться в связи с наступлением иных обстоятельств — смерти физического лица или ликвидации организации — члена кооператива, обращения взыскания на пай члена кооператива.

2. Право на выход из кооператива предусмотрено императивной нормой законодательства. Установление в уставе запрета на выход из кооператива или условий, ограничивающих возможность выхода, не допускается.

Не может быть основанием для отказа в удовлетворении заявления члена кооператива о выходе наличие у него задолженности перед кооперативом. При отказе бывшего члена кооператива выплатить задолженность добровольно кооператив вправе взыскать ее в судебном порядке.

Единственным условием выхода участника из кооператива, установленным законодательством, является подача письменного предупреждения об этом председателю (правлению) кооператива не позднее чем за две недели до предполагаемого выхода.

3. Член кооператива, если иное не предусмотрено уставом, вправе передать свои паи или его часть другому члену кооператива, а при соблюдении установленных законодательством условий — третьему лицу.

Передача пая или его части гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия кооператива. В этом случае гражданин, приобретший пай (его часть), принимается в члены кооператива. В случае возмездного отчуждения пая члены кооператива пользуются преимущественным правом его покупки. При безвозмездном отчуждении такое право отсутствует, однако кооператив может отказать в принятии в его члены третьего лица, которому, к примеру, пай был подарен. Такому лицу должна быть выплачена стоимость пая.

Законодательство устанавливает общие правила, касающиеся передачи пая. Что касается порядка такой передачи, то он должен быть урегулирован уставом. Отсутствие в уставе положений о порядке передачи пая или неполное регулирование соответствующих отношений не означает невозможности осуществления соответствующего права.

Передача пая влечет за собой прекращение членства в кооперативе. Если передана только часть пая, членство в кооперативе сохраняется. При этом в кооператив принимается новый участник.

4. Исключение из членов кооператива возможно только по решению общего собрания членов кооператива и только при наличии предусмотренных законом оснований. Член кооператива может быть исключен из кооператива, если он не внес в срок паевой взнос либо не выполняет или ненадлежащим образом выполняет другие обязанности, возложенные на него уставом кооператива (в частности, не принимает личного трудового участия в деятельности кооператива).

Более подробно основания исключения из кооператива изложены в Законе о сельскохозяйственной кооперации. В нем предусматривается возможность исключения из кооператива, если в результате выполнения членом кооператива своих обязанностей кооперативу причинен ущерб либо к кооперативу в связи с этим предъявлены исковые требования (ст. 17 Закона).

Член наблюдательного совета или исполнительного органа может быть исключен из кооператива в связи с членством в аналогичном кооперативе. Возможность исключения по данному основанию не зависит от того, совершал или нет член кооператива какие-либо действия вопреки интересам кооператива.

Уставом могут быть предусмотрены дополнительные основания для исключения из кооператива. Исключение по основаниям, не указанным в законодательстве или уставе кооператива, не допускается.

Вопрос об исключении из членов производственного кооператива предварительно рассматривает правление, решение которого подлежит утверждению наблюдательным советом, а затем общим собранием членов кооператива (п. 3 ст. 17 Закона о сельскохозяйственной кооперации).

Член кооператива, вопрос об исключении которого выносится на общее собрание, должен быть извещен об этом в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты проведения собрания. Он имеет право дать собранию свои объяснения. Поскольку дача объяснений является правом, а не обязанностью члена кооператива, общее собрание или иные органы кооператива не могут обязать его давать какие-либо пояснения либо присутствовать на собрании.

Решение об исключении принимается двумя третями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. Исходя из п. 5 ст. 22 Закона о производственных кооперативах, исключаемый не должен принимать участие в голосовании.

В том случае, если процедура исключения не соблюдена, решение общего собрания кооператива может быть обжаловано и подлежит отмене как незаконное. Решение об исключении из членов кооператива может быть обжаловано и в том случае, когда исключенный член кооператива не согласен с решением общего собрания по существу.

Исключение члена кооператива не лишает его имущественных прав, связанных с получением стоимости пая и других выплат, предусмотренных уставом.

5. Лицу, вышедшему или исключенному из кооператива, выплачивается стоимость пая или выдается имущество, соответствующее размеру его пая, а также производятся другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива. Выплата стоимости пая или выдача другого имущества при выходе из кооператива производятся по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

Некоторые особенности имеет выдел в натуре земельного участка при выходе из сельскохозяйственного кооператива. Размер выдаваемого в счет пая земельного участка определяется пропорционально размерам земельных угодий кооператива исходя из размера паевого взноса выходящего члена кооператива и стоимости гектара земли, в соответствии с которой земельный участок или земельная доля были засчитаны в паевой взнос. При этом размер выдаваемого земельного участка не должен превышать размер земельной доли или земельного участка, переданных данным лицом в качестве взноса при вступлении в кооператив. Закон не исключает возможности выдела по соглашению между выходящим членом кооператива и кооперативом участка большего размера. Условия выдела участка большего размера, чем внесенный изначально, определяются уставом (ст. 18 Закона о сельскохозяйственной кооперации).

Расчеты по оплате труда с членом кооператива осуществляются в день его выхода из кооператива, за исключением случая, когда он продолжает работу в кооперативе на условиях найма.

Наследникам умершего члена кооператива, не принятым в члены кооператива, выплачивается стоимость пая умершего члена. Выдела имущества в натуре в данном случае не предусматривается.

6. Обращение взыскания на пай члена производственного кооператива по собственным долгам члена кооператива допускается лишь при отсутствии иного имущества, на которое может быть обращено взыскание. Поскольку член кооператива сохраняет право требования только в отношении пая в паевом фонде, взыскание по его долгам не может быть обращено на неделимые фонды кооператива.

Статья 112. Реорганизация и ликвидация производственных кооперативов

Комментарий к статье 112

1. Реорганизация кооператива, как и других юридических лиц, возможна в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Реорганизация кооператива может производиться добровольно, по решению общего собрания, а в установленных законом случаях реорганизация в форме разделения или выделения может быть произведена в принудительном порядке (п. 2 ст. 57 ГК).

Кооператив считается реорганизованным, за исключением организации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших кооперативов.

При реорганизации кооператива в форме присоединения к нему другого кооператива первый из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного кооператива.

2. Реорганизация предусматривает переход прав и обязанностей кооператива либо их части (при выделении) к вновь созданным юридическим лицам.

Правопреемство оформляется путем составления передаточного акта или разделительного баланса в зависимости от формы реорганизации. При слиянии, присоединении и преобразовании составляется передаточный акт, а при разделении и выделении — разделительный баланс.

Передаточный акт или разделительный баланс утверждаются общим собранием членов кооператива, принявшим решение о реорганизации кооператива, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникшего кооператива (кооперативов) или для внесения изменений в учредительный документ существующего кооператива.

При реорганизации должны быть соблюдены права кредиторов (см. комментарий к ст. 60).

3. Ликвидация кооператива осуществляется по правилам, предусмотренным ст. ст. 61 — 63 ГК. Расчеты с кредиторами производятся в порядке, установленном ст. 64 ГК, за исключением ликвидации производственного кооператива в порядке конкурсного производства. Очередность погашения требований кредиторов в этом случае будет определяться ст. 134 Закона о банкротстве.

Пункт 3 ст. 27 Закона о производственных кооперативах предусматривает возможность добровольного объявления о банкротстве кооператива. Однако данная норма не должна применяться, так как действующий Закон о банкротстве устанавливает только судебный порядок объявления юридического лица несостоятельным.

Поскольку производственный кооператив — коммерческая организация и его члены обладают обязательственными правами в отношении имущества кооператива, имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, подлежит распределению между его членами. Порядок распределения имущества при ликвидации может быть определен в уставе кооператива либо в отдельном соглашении, заключенном членами кооператива.

Кооператив считается ликвидированным после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

4. Решения о реорганизации (за исключением преобразования в хозяйственное товарищество или общество) и о ликвидации кооператива принимаются тремя четвертями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива.

5. Преобразование кооператива возможно только в коммерческую организацию, основанную на частной форме собственности: акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, полное товарищество или товарищество на вере. Кооператив с числом участников более 50 может преобразоваться в хозяйственное товарищество или открытое акционерное общество.

Решение о преобразовании кооператива в хозяйственное товарищество или общество принимается по единогласному решению членов кооператива. Преобразование в хозяйственное товарищество возможно при условии, что члены кооператива зарегистрируются в качестве предпринимателей (за исключением тех, кто станет вкладчиком товарищества на вере).

Преобразование в хозяйственное общество предполагает наличие имущественной базы в соответствии с законодательными требованиями к минимальному размеру уставного капитала.

Коллективный договор кооператива