Как подтвердить полномочия представителя

Содержание страницы:

Статья 57. Оформление и подтверждение полномочий представителя

Статья 57. Оформление и подтверждение полномочий представителя

См. комментарии к статье 57 настоящего Кодекса

1. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными ими суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

2. Полномочия руководителей органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции

3. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июня 2016 г. N 169-ФЗ часть 4 статьи 57 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

4. Полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также доверенностью.

5. Полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, — в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции

6. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

7. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 марта 2017 г. N 39-ФЗ в часть 8 статьи 57 настоящего Кодекса внесены изменения

8. Доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией стационарной организации социального обслуживания, в которой проживает доверитель, и медицинской организации, в которой доверитель находится на излечении в стационарных условиях. Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего учреждения.

2. Подтверждение полномочий судебных представителей

Законные представители в подтверждение своих полномочий представляют следующие документы.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером на исполнение поручения, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 53 ГПК, п. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Руководители организаций, выступающие в качестве органа юридического лица, представляют суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия: зарегистрированный в установленном законом порядке устав, протокол об избрании или приказ о назначении на должность.

Соучастник вправе заявить устное ходатайство в ходе судебного разбирательства о том, что они поручают ведение дела одному из соучастников. Подобное заявление заносится в протокол судебного заседания. Таким же образом могут быть оформлены полномочия лица (не являющегося адвокатом), о допуске которого к представительству по конкретному делу заявило лицо, участвующее в деле (ч. 6 ст. 53 ГПК).

Практически во всех остальных случаях полномочия представителя удостоверяются доверенностью.

Доверенность — специальный документ, дающий право либо на совершение всех процессуальных действий, на ведение любых гражданских дел, либо на ведение конкретного дела, на совершение конкретного процессуального действия.

Отсюда доверенности делятся на общие и специальные.

Специальная доверенность выдается на осуществление функций представительства по определенному делу или на совершение определенных процессуальных действий (например, на участие в суде кассационной инстанции).

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены нотариусом либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Читайте так же:  Законы на повестке госдумы рф

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет со дня ее совершения. Если срок в доверенности не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК). Доверенности выдаются и оформляются по правилам, установленным в основном гражданским законодательством.

Оформление и подтверждение полномочий представителя

Для подтверждения своего статуса и наличия определенных полномочий представители должны предоставлять в суд подтверждающие документы.

Целью участия любой из сторон судебного производства в арбитражном процессе – защита собственных прав и интересов, восстановление справедливости и верховенства права. Поэтому процесс оказания юридической помощи должен соответствовать ключевым юридическим критериям законности, равноправности, беспристрастности и объективности. При этом должны соблюдаться принципы состязательности и равноправия сторон. Соответственно, данные принципы обеспечиваются путем установления и соблюдения строгих требований к допуску любых лиц для участия в судебном разбирательстве в качестве законных представителей любой из сторон разбирательства.

Правила оформления полномочий представителей

Государственное законодательство не регламентирует оформление и подтверждение полномочий представителя сторон судебного заседания в определенном строгом порядке, так как не определяет критерии, соблюдение которых подтверждает соответствие квалификации лица, которое оказывает помощь в арбитражных разбирательствах, определенным показателям.

В качестве законных представителей для защиты юридических интересов сторон разбирательства могут быть адвокаты и прочие лица.

При этом не учитывается наличие специального образования, опыт работы или же наличие знаний. Документальное оформление полномочий законных представителей арбитражного судебного разбирательства осуществляется в форме доверенности. Это письменное уполномочие, которое выдается одним гражданином на имя иного или коллективом лиц на имя прочих лиц.

Документы, подтверждающие полномочия руководителя организации, действующего от имени организации

Существует перечень документации, которая способна подтвердить полномочия руководствующих должностных лиц различных организаций, которые выступают от имени предприятий:

  • выписка из регистрационного реестра о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;;
  • договор, в котором указывается факт передачи полномочий представителя управляющей организации или управляющему лицу;
  • постановление о назначении указанных лиц на должности;
  • судебный вердикт;
  • решение, принятое на собрании участников предприятия и др.

Документы, удостоверяющие статус и полномочия законных представителей недееспособных граждан

Интересы граждан, признанных недееспособными, в судебных разбирательствах представляют их законные представители. Таковыми могут быть родители, опекуны, усыновители и прочие лица, на которых федеральным законодательством положены соответствующие полномочия.

Для подтверждения своего статуса и наличия определенных полномочий представители должны предоставлять в суд подтверждающие документы.

Наименование документа, подтверждающего полномочия представителя, – доверенность, которая должна оформляться и выдаваться с учетом правил действующего законодательства. Дополнительный документ, подтверждающий статус и полномочия представляемой особы – устное или письменное заявление. Если в процессе судебного разбирательства в арбитражном судебном органе к представителю были применены квалификационные требования, то он обязан предоставить суду все документы, которые свидетельствуют о выполнении данных правил.

Оформление полномочий адвоката

Адвокат – это лицо, которое имеет соответствующий статус, а также получило право на осуществление профессиональной адвокатской деятельности. В качестве адвоката могут быть лица, которые соответствуют следующим факторам:

  • наличие высшего профильного образования;
  • ученая степень по одной из юридических специальностей;
  • стаж работы по юридической специальности;
  • стажировка в адвокатских учреждениях;
  • сдача квалификационного экзамена.

Адвокат может быть допущен для участия в судебном разбирательстве арбитражного суда по делу на основании полученного ордера, выданного адвокатским образованием, для исполнения определенных поручений.

Данный орден должен соответствовать требованиям действующего законодательства.

Во всех иных случаях адвокат имеет возможность представлять интересы своего доверителя на основании составленной ранее доверенности. Никто из лиц не имеет права потребовать у адвоката или его доверителя для участия в судебном разбирательстве предъявления документального соглашения, в котором указывается договоренность об оказании юридической помощи в арбитражном разбирательстве.

Оформление полномочий иных представителей, кроме вышеперечисленных

Полномочия прочих представителей, которые имеют возможность участвовать в арбитражном судебном разбирательстве в качестве представителя, оформляются в процессе создания доверенности. Иные представители также должны предоставлять суду документ, который удостоверяет их личность. Доверенность – это такой вид уполномочий, который составляется в письменной форме и выдается одним лицом – участником судебного разбирательства иному гражданину, который будет представлять его интересы и права перед третьими лицами в судебном разбирательстве.

Требования к оформлению доверенности для подтверждения полномочий представителя в суде

Важным реквизитом доверенности является дата ее оформления. Если в документе отсутствует данный пункт, то он считается недействительным и не имеет юридической силы. Максимальный срок действия доверенности – три года, однако если дата прекращения не указывается, то действие такой доверенности допускается до одного года. В содержании доверенности обязательно должны быть определены следующие лица:

  • сторона, интересы которой будет представлять выбранный представитель;
  • гражданин, который будет представлять права и интересы заявителя.

Доверенность, которая составляется организациями (юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями), должна заверяться печатью данной компании.

Если доверенность составляется физическими лицами, то данный документ требует нотариального заверения.

Читайте так же:  Нормативный договор это соглашение

В содержании доверенности должны включаться следующие данные:

  • инициалы и адресные сведения представителя и представляемого;
  • допустимый объем полномочий представителя;
  • дата составления доверенности;
  • подписи сторон.

Случаи прекращения действия доверенности, выданной представителю

Лицо, которое получило документ о доверенности на защиту прав в арбитражных разбирательства, имеет право отказаться от возложенных на него полномочий. Лицо, которое составило и выдало доверенность, имеет возможность самостоятельно отменить действие доверительного документа или документы о передоверии.

Исключением в данном случае выступают ситуации, сопровождающиеся оформлением безотзывной доверенности.

Соответственно, в подобных случаях подача соглашения об отказе от прав доверенности будет невозможна. Доверенность в отношении лиц, оказывающих юридическую поддержку в судебных разбирательствах, может прекращать свое действие в следующих случаях:

  • истечение срока действия доверенности;
  • организация в отношении любой из сторон, которая выдала или получила доверенность, процедуры по признанию материального банкротства. При этом гражданин должен утратить право на выдачу доверенностей;
  • отмена доверенности гражданином, который ее оформил;
  • отказ лица, который получил право доверенности, от возложенных на него полномочий;
  • отмена доверенности любым лицом, если данный документ выдавался совместно и коллективно;
  • смерть гражданина, который выдал доверенность;
  • признание гражданина, который составил или выдал доверенность, недееспособным, дееспособным в ограниченным пределах или же безвестно отсутствующим;
  • Смерть гражданина, который получил доверенность;
  • признание лица, получившего доверенность, недееспособным, безвестно отсутствующим или признание его ограниченно дееспособным;
  • прекращение действия юридического лица, от имени которого был составлен документ или на чье имя он был оформлен;
  • реорганизация юридического лица, получившего или издавшего доверенность, с дальнейшим его разделением, присоединением к иному лицу или слиянием.

После прекращения действия доверенности передоверие также теряет свою законную силу.

Статья 61. Оформление и подтверждение полномочий представителя

1. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

2. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

3. Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.

4. Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.

5. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

6. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

7. Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке.

Как подтвердить полномочия представителя на подписание налоговой декларации

В письме от 9 ноября 2015 г. № ЕД-4-15/[email protected] ФНС напомнила, что налогоплательщик (плательщик сбора, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений.

Если достоверность и полноту сведений, в том числе с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, подтверждает уполномоченный представитель налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), то в налоговой декларации (расчете) указывается основание представительства (наименование документа, подтверждающего наличие полномочий на подписание). При этом прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета).

При подаче декларации (расчета) в электронной форме копия такого документа может быть представлена в электронной форме по ТКС.

Методическими рекомендациями по электронному документообороту установлено, что «при представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме по ТКС представителем налогоплательщика документ (копия документа), дающий право на подтверждение достоверности и полноты сведений, указанных в декларации (расчете), предоставляется налоговому органу до направления налоговой декларации (расчета). Копия указанного документа сохраняется в налоговом органе в течение 3-х лет после истечения срока действия».

Информационное сообщение о доверенности, выданной представителю, на исполнение обязанностей в налоговых органах направляется в налоговые органы только в электронном виде по ТКС одновременно с электронным документом. При этом должна быть представлена в налоговый орган бумажная копия доверенности до начала деятельности через уполномоченного представителя.

Направления вместе с электронным документом информационного сообщения о представительстве в налоговых отношениях, формируемого уполномоченным представителем налогоплательщика для налогового органа в электронной форме, в отсутствие копии доверенности в налоговом органе недостаточно для подтверждения полномочий уполномоченного представителя налогоплательщика.

Чем и как подтвердить полномочия представителя?

Законными представителями юридического лица являются:

  • руководитель (Генеральный директор, Директор, Ректор, Президент и т.д.) постоянно действующего исполнительного органа этого юридического лица;
  • иные лица, имеющие право на основании уставных документов этого юридического лица действовать от имени юридического лица без доверенности;
  • руководитель управляющей организации, если полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица переданы управляющей организации;
  • управляющий (индивидуальный предприниматель), если полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица переданы управляющему;
  • иные лица, имеющие соответствующие полномочия на основании надлежащим образом оформленной доверенности или приказа.

Полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности (руководителя юридического лица или руководителя управляющей организации или управляющего), подтверждаются следующими документами:

  • документ, удостоверяющий личность руководителя/управляющего;
  • Выписка из ЕГРЮЛ. При этом Выписка из ЕГРЮЛ должна быть действующей (30 дней с момента выдачи) и не сокращенной (в ней должны отражаться сведения документа, удостоверяющего личность руководителя/управляющего).
Читайте так же:  Компенсация за заболевание в армии

В случае, если в юридическом лице избран новый руководитель, но об этом обстоятельстве еще не уведомлен налоговый орган (не внесена информация в ЕГРЮЛ), полномочия нового руководителя подтверждаются следующими документами:

  • документ, удостоверяющий личность руководителя;
  • Протокол собрания участников (или акционеров, или Совета директоров, или Наблюдательного совета и т.д.) или Решение единственного участника/акционера, которым избран новый руководитель.

Лица, наделенные полномочиями на основании доверенности или приказа, должны предъявить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • доверенность или приказ. При этом в доверенности или приказе обязательно должны быть описаны полномочия лица, присутствовать сведения о документе, удостоверяющем личность этого лица.

Приказ руководителя о наделении лица полномочиями должен быть подписан руководителем и на нем должна стоять печать юридического лица.

Правила оформления доверенности опубликованы в соответствующей статье на нашем сайте.

Представителем физического лица может быть любое лицо на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Правила оформления доверенности от физического лица опубликованы в соответствующей статье на нашем сайте.

Лицо, наделенное полномочиями представлять интересы физического лица на основании доверенности, должно предъявить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • доверенность.

В случае, если лицо по своему физическому или психологическому состоянию лишено возможности самостоятельно реализовать свои права, законными представителями такого физического лица являются родители, усыновители, опекуны или попечители. Все родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом. Список таких документов рассматривается в каждом конкретном случае отдельно.

§ 2. Полномочия представителя и порядок их оформления

1. Гражданский процессуальный кодекс предоставляет судебным представителям широкий круг полномочий. Конкретный объем правомочий представителя определяется исходя из процессуального положения представляемого.

Общие полномочия представителя включают следующие права:

— знакомиться с материалами дела; делать выписки из них; снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и участвовать в их исследовании; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам, специалистам;

— давать объяснения суду в устной и письменной форме;

— приводить доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам; возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

— заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств.

Из данного перечня видно, что представитель не вправе совершать процессуальные действия, влияющие на динамику судопроизводства или связанные с получением материальных ценностей, если эти правомочия не были специально оговорены представляемым. В правовой науке они названы специальными полномочиями.

Специальные полномочия согласно ст. 54 ГПК — это:

— подписание искового заявления и предъявление его в суд;

— передача спора на рассмотрение третейского суда;

— предъявление встречного иска;

— полный или частичный отказ от исковых требований;

— признание иска, изменение основания или предмета иска;

— заключение мирового соглашения;

— передача полномочий другому лицу (передоверие);

— обжалование постановления суда;

— предъявление исполнительного документа к взысканию;

— получение присужденного имущества или денег.

2. Полномочия судебных представителей должны быть надлежащим образом оформлены и удостоверены. Для удостоверения своих правомочий в процессе законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус. Для родителей такими документами являются паспорт и свидетельство о рождении представляемого ребенка. Усыновители дополнительно предоставляют в суд решение об усыновлении. Опекуны и попечители представляют опекунское удостоверение и решение органа опеки и попечительства об установлении над представляемым лицом опеки и попечительства.

Доверенности, выдаваемые гражданами, удостоверяют нотариальные конторы, организации, где работают или учатся доверители, жилищно-эксплуатационная организация по месту жительства доверителя, администрация учреждения социальной защиты населения, стационарного лечебного учреждения, где гражданин находится на излечении, командир (начальник) воинской части. Если доверитель лишен свободы, то его доверенность удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы. Доверенность от имени организации подписывается руководителем и скрепляется печатью этой организации. Полномочия адвоката согласно ч. 5 ст. 53 ГПК удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (юридической консультацией). Однако для совершения правораспорядительных действий адвокату необходима доверенность, выданная гражданином. Необходимо отметить, что по сложившейся практике адвокаты участвуют в гражданском процессе в основном по доверенности.

В соответствии с п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (в нашем случае — для представительства перед судом).

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным бухгалтером этого юридического лица.

В доверенности должны быть указаны место и дата ее составления, фамилия, имя, отчество, место жительства лица, выдавшего доверенность, и лица, на имя которого она выдана. В доверенности на имя адвоката указывается место его работы.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок не указан, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Когда представителем выступает один из соучастников (соистец, соответчик) или лицо, допущенное судом, их полномочия могут быть выражены в устном заявлении доверителя, занесенном в протокол судебного заседания (ст. 53 ГПК).

Как подтвердить полномочия представителя