Экспертиза промышленной безопасности труб

Экспертиза промышленной безопасности

Дымовые трубы являются одним из основных сооружений в цепочке технологического производства промышленных объектов, будь-то производство энергии (тепловой, электрической) либо любого другого промышленного производства. В связи с этим, важнейшим фактором надежности промышленного объекта, наряду с надежностью промышленного оборудования, является обеспечение надежности дымовой трубы, выход из строя (аварийная ситуация, длительный капитальный ремонт и т.д.) которой приводит к остановке (прекращению) промышленного производства объекта (теплоэлектростанции, котельной, завода, фабрики и т.д.). Кроме того, учитывая конструктивную особенность дымовых труб, а именно то, что это высотные объекты, любые аварийные ситуации с обрушением отдельных элементов, частей или всего сооружения в целом, могут привести к чрезвычайным ситуациям с человеческими жертвами и значительными авариями и разрушениями других производственных зданий и сооружений на промышленных объектах.

Учитывая опасность возможности возникновения аварийных ситуаций от дымовых труб, следует постоянно следить за состоянием этих сооружений, стараясь заранее обнаружить и устранить появляющиеся дефекты строительных конструкций. Для этого необходимо регулярно производить экспертизу промышленной безопасности и обследования опасных производственных объектов, каковыми являются и дымовые трубы.

Кроме того, учитывая уникальность и возможную потенциальную опасность сооружения «дымовая труба», необходимо проводить экспертизу промышленной безопасности проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ликвидацию дымовых труб до начала их непосредственного строительства.

Необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта и ликвидации эксплуатирующихся существующих сооружений дымовых труб регламентируется Федеральным Законом № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также «Правилами безопасности при эксплуатации дымовых труб и вентиляционных промышленных труб» ПБ-03-445-02 Ростехнадзора (Госгортезнадзора) России и другими различными ведомственными документами.

Работы по проведению экспертизы промышленной безопасности проектной документации зданий и сооружений, а также по обследованию дымовых труб осуществляются в соответствии с действующими правилами Ростехнадзора (Госгортезнадзора) России ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» и РД 03-610-03 «Методические указания по обследованию дымовых и вентиляционных промышленных труб».

В 2008-2009 годах Ростехнадзором России велись работы по созданию качественной системы надзора и контроля за дымовыми трубами, как за опасными сооружениями. Для этих целей была создана Межведомственная комиссия, составленная из высококлассных специалистов, многие годы работающих в области строительства и проектирования дымовых труб. В период работы комиссии были составлены специальные инструкции, правила и методические указания по эксплуатации, строительству, ремонту, консервации, а также по обследованию дымовых труб и определению их остаточного ресурса. Однако реорганизация Ростехнадзора прервала эти работы, и новые документы не получили официального статуса. Однако, учитывая серьезность положения с промышленной безопасностью опасных производственных объектов, нет сомнения, что в обозримом будущем Ростехнадзор все же выпустит столь необходимые для жизни документы.

Все работы по экспертизе промышленной безопасности проектной документации, зданий и сооружений опасных производственных объектов выполняется специализированными организациями, имеющими специальные лицензии Ростезнадхзора России.

Экспертиза промышленной безопасности дымовых труб

Вопрос: Необходимо ли проводить экспертизу промышленной безопасности дымовых труб котельных? Если да, то каким нормативным документом необходимо пользоваться при проведении экспертизы для определения порядка обследования и требований к объекту экспертизы?

Ответ: В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) экспертизе промышленной безопасности подлежат, в том числе, здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, установлено, что экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям.

Требования промышленной безопасности согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 116-ФЗ – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

В настоящее время требования промышленной безопасности к дымовым трубам котельных не установлены нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1 статьи 3 Федерального закона № 116-ФЗ, поэтому основание для проведения экспертизы промышленной безопасности дымовых труб отсутствует.

В соответствии с пунктом 4 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации. Таким образом, результаты ранее проведенных экспертиз, обследований, наблюдений могут использоваться для определения периодичности и состава работ по техническому обслуживанию зданий и сооружений.

Пунктом 1 части 1 статьи 42 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон № 384-ФЗ) предусмотрено, что требования к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные Федеральным законом № 384-ФЗ, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения. Таким образом, в целях поддержания надлежащего технического состояния зданий и сооружений до проведения реконструкции или капитального ремонта рекомендуем при определении сроков, объемов работ, критериев работоспособности и т.п. руководствоваться в части, не противоречащей требованиям законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными техническими документами, действовавшими до вступления в силу Федерального закона № 384-ФЗ.

Экспертиза дымовых труб

Дымовые трубы котельных, являющиеся высотными объектами, относятся к основным видам сооружений в технологической цепочке промышленного производства. Сбой в их функционировании, как правило, оборачивается нарушениями в подаче тепла или электроэнергии на объекты различного, предназначения. Кроме того, обрушение всей дымовой трубы или ее отдельных фрагментов могут стать причиной техногенных аварий с трагическими последствиями.

Экспертиза дымовых труб котельных

Для предупреждения аварий, связанных с обрушениями дымовых труб, необходимо регулярно следить за состоянием этих высотных сооружений с целью своевременного обнаружения и устранения различных неисправностей и повреждений. К тому же периодические обследования дымовых труб являются одними из обязательных мероприятий технического обслуживания, проведение которых регламентируется ПБ 03-445-02 «Правилами безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб».
Обязательная экспертиза промышленной безопасности дымовых труб регламентируется действующим Федеральным законом ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Дымовые трубы котельных подлежат экспертизе промышленной безопасности в следующих случаях:

      • их высота превышает 20 метров;
      • труба стоит на отдельном фундаменте;
      • труба находится на опасном производственном объекте.
Читайте так же:  Лишение родительских прав оформление опекунства

Какие виды работ подразумевает экспертиза промышленных дымовых труб?

Экспертные мероприятия в отношении дымовых труб производятся на основе методов неразрушающего контроля с соблюдением положений нормативных документов. В процессе обследования применяется ультразвуковая диагностика, тепловизионная аппаратура, цифровая видео и фототехника, позволяющая произвести и зафиксировать осмотр труднодоступных мест высотных сооружений.

ЭПБ включает в себя:

  1. Проверку состояния межтрубного пространства, а также внутренней и наружной поверхности сооружения.
  2. Определяется прочность материалов, искривление и осадка трубы.
  3. При выявлении дефектов и неисправностей рассчитывается степень их воздействия на эксплуатационную надежность конструкций.
  4. Устанавливаются вероятные причины обнаруженных повреждений с разработкой рекомендаций по их устранению.
  5. Анализируются результаты обследования, и оформляется экспертное заключение.

Заключение экспертизы дымовой трубы, содержащее полную информацию о состоянии трубы с выводами о продолжении ее дальнейшей эксплуатации или потребности в ремонте, направляется в территориальные органы Ростехнадзора для внесения в реестр.

Когда необходимо проводить экспертизу дымовых труб котельных?

Экспертиза дымовых и вентиляционных труб подразделяется согласно методическим указаниям, утверждённым постановлением Госгортехнадзора России от 18.06.2003 № 95, на плановую и внеплановую.

Плановая — проводится через год после пуска в эксплуатацию и далее каждые 5 лет для всех типов труб.

Внеплановая — проводится в следующих случаях:

      • при появлении сквозных разрушений внутренних газоотводящих стволов и их намокании со стороны межтрубного пространства;
      • при разрушении кладки ствола на глубину более 15% сечения стенки на участке более 1/8 периметра ствола;
      • при выколах и отслоении защитного слоя бетона ствола с выгибом стержней вертикальной арматуры более 30 мм на участках более 1 м по окружности;
      • при появлении сетки трещин с раскрытием более 5 мм и отслоении защитного слоя бетона на площади более 10% отдельной секции бетонирования;
      • при отклонении оси ствола железобетонной или кирпичной трубы от вертикали выше допустимого;
      • после технологических аварий, связанных с воздействием импульсных нагрузок большой мощности (газовый «хлопок», значительное увеличение температуры отводимых газов и т.п.);
      • при разрушении кирпичных оголовков;
      • при частичном разрушении стен кирпичного или железобетонного ствола площадью более 1 м
      • при падении разделительных стенок;
      • при обвалах участков футеровок;
      • при падении разделительных стенок;
      • при систематическом намокании или обледенении наружной поверхности железобетонного ствола;
      • при возникновении прогаров в стволах металлических труб;
      • при решении о консервации;
      • для определения необходимости реконструкции;
      • при пуске трубы после расконсервации;
      • при необходимости наличия заключения о состоянии сооружения для получения предприятием лицензии на эксплуатацию производств и объектов.

Экспертиза дымовых труб котельных

Экспертиза промышленной безопасности труб

Дымовые трубы подлежат экспертизе промышленной безопасности в следующих случаях:

  • их высота превышает 20 метров;
  • труба стоит на отдельном фундаменте;
  • труба находится на опасном производственном объекте.

Экспертиза безопасности дымовых труб включает проведение следующих работ:

  • проверки состояния внутренней и наружной поверхности трубы и межтрубного пространства;
  • оценка прочности строительных конструкций и уровня повреждения коррозией при помощи неразрушающих методов контроля;
  • измерения осадки и крена трубы;
  • определение физической нагрузки конструкции, ее отклонение от заданной нормы, выявление фактических эксплуатационных параметров;
  • выявление степени воздействия обнаруженных дефектов в конструкции трубы на надежность ее эксплуатации и промышленную безопасность;
  • разработку рекомендаций по устранению обнаруженных отклонений;
  • РАЗРАБОТКА мероприятий, необходимых для восстановления эксплуатационных свойств, надежности и промышленной безопасности трубы (при необходимости);
  • заключение экспертизы о пригодности объекта технического осмотра требованиям и стандартам нормативно-правовых и технических документов безопасности в условиях промышленной деятельности.

Экспертиза промышленной безопасности трубопроводов

Опубликовано: 1.07.2014 Рубрика: Статьи Автор: Единый Стандарт

Кроме магистральных трубопроводов существует еще несколько типов трубопроводного транспорта. Это технологические трубопроводы, находящиеся на территории промышленных предприятий и необходимые для ведения технологического процесса и эксплуатации оборудования (к ним же относятся и промысловые трубопроводы, по ним осуществляется транспортировка нефти и газа от мест их добычи до места подготовки, – ред.). Также к технологическим трубопроводам относятся трубопроводы пара и горячей воды, для транспортировки водяного пара с рабочим давлением более 0,07 МПа (мегапаскаля, – ред.) или горячей воды с температурой свыше 115°С.

Для каждой группы трубопроводов есть свои правила безопасности и руководящие документы, устанавливающие требования при монтаже, при изготовлении, требования безопасности при эксплуатации, ремонте этих объектов. Для трубопроводов пара и горячей воды это ПБ 10-573-03 «Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды». Для промысловых трубопроводов существуют РД 39-132-94, СТО (стандарты организаций, – ред.), например СТО 03-191 «Эксплуатация промысловых трубопроводов ОАО «АНК «Башнефть». А вот с технологическими трубопроводами выходит интересная ситуация. Взамен ПБ 03-585-03 вступило в силу руководство по безопасности «Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов». Следствием этого стало то, что для технологических трубопроводов безопасность теперь носит рекомендательный характер.

Экспертизе промышленной безопасности (ЭПБ, – ред.) подлежат трубопроводы, попадающие под действие статьи №7 пункта 2 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», под действие требований соответствующих Правил безопасности (например п. 5.2.12. ПБ 10-573-03, – ред.). К проведению экспертизы допускаются организации, имеющие лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности.

Выбор экспертной организации, которая осуществит ЭПБ имеет большое значение. К сожалению, на рынке возник сегмент услуг, связанный с предпринимателями, которые заинтересованы только в получении документа – заключения ЭПБ, а сама процедура экспертизы им не интересна. Спрос рождает предложение и появляются компании, которые продадут вам заключение по бросовой цене с минимальными формальностями. Конечно, не нужно демонизировать потребителей таких услуг. Многие из них просто очень уверены в себе: на предприятии есть лаборатория неразрушающего контроля или заключение нужно предоставить в сжатые сроки и только из-за нехватки времени берется курс на формализм. Но с другой стороны речь идет о жизнях людей, достаточно вспомнить Бхопальскую катастрофу с многими тысячами погибших и более близкую нам географически трагедию на шахте Распадская – все начиналось с недостаточного внимания к промышленной безопасности. Чтобы избежать катастрофы не может быть признана лишней ни одна проверка. Любой из директоров предприятий, на которых произошел взрыв или выброс опасных веществ с радостью отдал бы в 10, в 20 раз большую сумму за ЭПБ, если бы она помогла избежать аварии. Но захотел бы он этого только после того, как самое страшное уже случилось. Думается, проведение полноценной экспертизы – своеобразный маркер зрелого менеджмента.

ЭПБ трубопроводов, как и ЭПБ других технических устройств, начинается с изучения документации на трубопровод (паспорт, акты периодических наружных осмотров, акты испытания трубопровода, – ред.). Целью изучения документации является определение наиболее опасных участков трубопровода, изучение данных предыдущих обследований трубопровода, сопоставление проектного и фактического расположения трубопровода (существует проектная документация и исполнительная – отражающая то, что сделано по факту, – ред.), соответствие условий эксплуатации (давление, температура, – ред.), не превышающих расчетные значения, соответствие устройства и материального исполнения трубопровода его паспортным данным.

После анализа документации следует перейти к техническому диагностированию объекта. Задачами технического диагностирования (техническое диагностирование – часть экспертизы промышленной безопасности, – ред.) трубопровода является поиск дефектов и повреждений самого металла, повреждений защитного покрытия и проверка функционирования устройств обеспечивающих безопасность трубопроводов, а также расчет прогнозируемого остаточного ресурса. Первым этапом диагностирования является наружный и внутренний (если есть техническая возможность) осмотр. Кстати, очень важно не мешать экспертам при проведении ЭПБ. Они руководствуются утвержденными методиками, поэтому заказчику следует помнить о том, что вмешательство в процесс экспертизы дилетантов (некоторых представителей Заказчика, затрагиваемых работой, – ред.) не всегда благотворно влияет на результат.

Читайте так же:  Нотариус абрамцевская

При экспертном осмотре трубопровода определяются нарушения формы трубы, состояние внешней изоляции, наружные дефекты металла и сварных швов. Внутренние дефекты стенки (коррозионные повреждения, – ред.) и сварных швов трубопровода определяются радиационным, ультразвуковым, магнитным, капилярным и акустико-эмиссионным методами. На сегодняшний день основной причиной отказов трубопроводов является внутренняя коррозия трубопровода. Практика показывает, что большинство отказов промысловых трубопроводов происходит именно из-за внутренних повреждений. Конечно же, наиболее полную картину состояния внутренней поверхности трубопровода дает внутритрубная инспекция (в трубу запускается снаряд-дефектоскоп, передвигается внутри трубопровода под давлением транспортируемого продукта, – ред.), но на указанных типах трубопроводов она, чаще всего, неприменима, из-за отсутствия камер приема и пуска снарядов и большого количества отводов (изгибов, – ред.). Поэтому приходится использовать локальные методы диагностики (проверка состояния трубы отдельными участками). Этот метод не дает нам однозначного представления о состоянии трубопровода. Если говорить о методе акустико-эмиссионного контроля (регистрация упругих волн напряжения металла при его нагружении, – ред.), то при нем мы контролируем протяженные участки. Но при этом виде контроля представляется информация только о развивающихся под давлением дефектах (трещинах металла, – ред.), что встречается не так часто. В ходе проведения диагностирования проверяется состояние изоляции трубопровода электрометрическими методами (контроль изоляции искровыми дефектоскопами на пробой, – ред.). Стоит упомянуть, что при подземной прокладке трубопроводов, в местах нарушения изоляции, часто наблюдаются коррозионные повреждения стенки трубы.

Отказы трубопроводов связаны с дефектом металла и повреждением самой трубы вследствие влияния на нее внутренней и внешней сред. Для минимизации этих влияний при эксплуатации трубопроводов используют полимерную изоляцию труб, электрохимическую защиту, а также ингибиторы коррозии, для защиты внутренней поверхности трубопровода.

После проведения диагностирования средствами неразрушающего контроля и поверочных расчетов на прочность возможно проведения гидро- или пневмоиспытания (водой или воздухом под давлением, – ред.). Специалистами обсуждается вопрос о целесообразности проведения таких испытаний. Одни утверждают, что после проведения гидроиспытаний ухудшается пластичность и трещиностойкость металла. Другие говорят о том, что без комплексного контроля и проведения функциональных испытаний невозможно получить достоверную информацию о техническом состоянии объекта экспертизы. Мы считаем, что испытания на прочность и герметичность являются неотъемлемой частью проведения ЭПБ трубопроводов. После проведения испытания можно однозначно говорить о работоспособности трубопровода или непригодности его к эксплуатации. Очень часто сталкивались с такой ситуацией, когда после проведения неразрушающего контроля сварные швы начинали протекать (то дефектоскоп настроен неправильно, то пьезоэлектрический преобразователь подобран неверно, – прим. авт.). Такие моменты случаются при невысоком уровне подготовки дефектоскопистов. Конечно же, проведение испытаний для владельцев трубопровода – это почти всегда технические проблемы (остановка цикла производства, нет насоса для закачки воды или воздуха, необходимых для испытаний и многое другое, – прим. авт.). Нежелание решать эти вопросы приводит к спорным моментам между заказчиком и экспертной организацией при проведении ЭПБ. В интересах клиента быть открытым для обсуждения, но и экспертная организация должна учитывать «психологические» аспекты своей работы. Это одна из причин, по которым выбирать для проведения у вас экспертизы нужно опытных специалистов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

ВысотаЭкспертиза промышленной безопасности

Экспертиза промышленной безопасности

Стоимость работ по экспертизе промышленной безопасности дымовых и вентиляционных промышленных труб.

Дымовые трубы конструкции «труба в трубе» рассчитываются в индивидуальном порядке, в зависимости от количества газоотводящих стволов и особенностей конструкции.

Возможна корректировка стоимости работ по экспертизе промышленной безопасности по договоренности сторон.

Действует гибкая система скидок.

Экспертиза проводится в соответствии с «Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности» ПБ 03-246–98, Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ, «Правилами безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб» ПБ 03-445-02, «Методическими указаниями по обследованию дымовых и вентиляционных промышленных труб» РД 03-610-03 и включает:

  • анализ имеющейся документации;
  • осмотр объекта;
  • анализ среды эксплуатации;
  • тепловизионное обследование объекта (для выявления скрытых дефектов и повреждений);
  • инструментальное обследование поверхностей объекта, фото- и видеосъемка;
  • геодезические исследования;
  • расчет несущей способности конструкций;
  • определение остаточного ресурса конструкций;
  • определение прочности и состояния материалов неразрушающими методами контроля;
  • выдачу заключений о соответствии требованиям промышленной безопасности, о техническом состоянии объекта и причинах возникновения дефектов;
  • выдачу рекомендаций по дальнейшей безопасной эксплуатации объекта с указанием возможных методов и способов ремонта, сроков устранения выявленных дефектов и повреждений.

ООО «ПСК «ВЫСОТА» © Разработка сайта обошлась компании бесплатно, потому что делали ее близкие друзья

Ростехнадзор разъясняет: Экспертиза промышленной безопасности дымовых труб

Вопрос от 30.08.2017:

Необходимо ли проводить экспертизу промышленной безопасности дымовых труб котельных? Если да, то каким нормативным документом необходимо пользоваться при проведении экспертизы для определения порядка обследования и требований к объекту экспертизы?

Ответ: В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) экспертизе промышленной безопасности подлежат, в том числе, здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, установлено, что экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям.

Требования промышленной безопасности согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 116-ФЗ – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

В настоящее время требования промышленной безопасности к дымовым трубам котельных не установлены нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1 статьи 3 Федерального закона № 116-ФЗ, поэтому основание для проведения экспертизы промышленной безопасности дымовых труб отсутствует.

В соответствии с пунктом 4 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации. Таким образом, результаты ранее проведенных экспертиз, обследований, наблюдений могут использоваться для определения периодичности и состава работ по техническому обслуживанию зданий и сооружений.

Пунктом 1 части 1 статьи 42 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон № 384-ФЗ) предусмотрено, что требования к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные Федеральным законом № 384-ФЗ, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения.

Читайте так же:  Недвижимость под залог картинки

Таким образом, в целях поддержания надлежащего технического состояния зданий и сооружений до проведения реконструкции или капитального ремонта рекомендуем при определении сроков, объемов работ, критериев работоспособности и т.п. руководствоваться в части, не противоречащей требованиям законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными техническими документами, действовавшими до вступления в силу Федерального закона № 384-ФЗ.

Вопрос от 09.10.2016:

Необходимо ли проводить экспертизу промышленной безопасности дымовых труб котельных? Если необходимо, то какими нормативными документами пользоваться при проведении экспертизы для определения порядка обследования и требований к объекту экспертизы?

Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Правового управления Ростехнадзора.

«Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб. ПБ 03-445-02», утверждённые постановлением Госгортехнадзора России от 03.12.2001 № 56, признаны утратившими силу в связи с принятием приказа Ростехнадзора от 01.07.2014 № 287 «О признании не подлежащими применению отдельных актов Федерального горного и промышленного надзора России».

Нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности не установлено требований к дымовым трубам, требований о проведении их экспертизы промышленной безопасности, а также их регистрации в Ростехнадзоре.

Вопрос от 27.05.2016:

Согласно пункту 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» зарегистрированных в Минюсте РФ 26 декабря 2013 г.:
Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе.

Согласно пункту 2.1.16 Межгосударственного стандарта. Надежность строительных конструкций и оснований. ГОСТ 27751-2014:
Строительным сооружением является: результат строительной деятельности, предназначенный для осуществления определенных потребительских функций.

Прошу разъяснить: являются ли дымовые и вентиляционные трубы сооружениями относящиеся к опасным производственным объектам и необходимо ли им проводить экспертизу промышленной безопасности? Или достаточно проводить техническое обследование с периодичностью 5-10 лет согласно ГОСТ 31937-2011.

Ответ. По существу обращения о проведении экспертиз промышленной безопасности и дымовых и вентиляционных промышленных труб сообщаем следующее.

Ранее Ростехнадзор письмом от 02.02.2015 «О нормативных актах,регулирующих безопасную эксплуатацию дымовых труб», разъяснил следующее:

«В соответствии с требованиями п.1 ст. 13 Федерального закона от21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопасности (далее — Экспертиза) подлежат, в том числе, здания и сооружения на опасном производственном объекте (далее — Здания и сооружения), предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

Обследование технического состояния зданий и сооружений для оценки возможности их дальнейшей безаварийной эксплуатации или необходимости их восстановления и усиления конструкций осуществляется в соответствии с положениями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2012 N1984-CT».

Кроме этого, согласно п. 23 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» «сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов». Тем самым, дымовые и вентиляционные промышленные трубы, предназначенные для осуществления технологического процесса, являются сооружениями на опасном производственном объекте.

Дополнительно сообщаем, что согласно п.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, «Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:

  • в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;
  • в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;
  • после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
  • по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы;
  • при возникновении сверхнормативных деформаций здания или сооружения.

Экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям».

Вопрос от 10.02.2015:

Ростехнадзором получено обращение со следующим вопросом: В связи с тем, что ПБ 03-445-02 утратили силу, какими нормативными актами руководствоваться для обеспечения безопасной эксплуатации дымовых труб?

Ответ: На данный вопрос ответили специалисты Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопасности (далее – Экспертиза) подлежат, в том числе, здания и сооружения на опасном производственном объекте (далее – Здания и сооружения), предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

Обследование технического состояния зданий и сооружений для оценки возможности их дальнейшей безаварийной эксплуатации или необходимости их восстановления и усиления конструкций осуществляется в соответствии с положениями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введённого в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2012 № 1984-ст.

Наш комментарий:

Экспертиза промышленной безопасности – определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности — условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Из этого кстати следует, что в заключении ЭПБ должны быть обязательно указаны федеральные нормы и правила, на соответствие которым проводится ЭПБ.

Экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям.

В настоящее время, все управления Ростехнадзора не принимают для внесения в реестр заключения ЭПБ дымовых труб, а некоторые управления требуют проведения ЭПБ дымовых труб при проведении экспертизы здания котельной (в одном заключении).

Для обеспечения дальнейшей эксплуатации дымовой трубы мы проводим обследование с выдачей технического отчета. Обращайтесь!

Заместитель директора по маркетингу
Никифорова Жанна Викторовна
Телефон: +7 (910) 660-3904
E-mail:

Экспертиза промышленной безопасности труб