Понятие гражданин рф

Содержание страницы:

Статья 62 Конституции РФ

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Комментарий к Статье 62 Конституции РФ

1. Обладание гражданством двух или нескольких независимых друг от друга государств принято называть двойным или множественным гражданством.

Отечественному законодательству о гражданстве всегда была свойственна традиция отказа от двойного гражданства. Она была нарушена Законом о гражданстве 1991 г., который признал возможность наличия у граждан России двойного гражданства.

Приобретение гражданства РФ иностранными гражданами допускалось этим законом исключительно при условии их отказа от прежнего гражданства. Исключение, т.е. сохранение иностранным гражданином его иностранного гражданства при приобретении российского гражданства, было возможно лишь в том случае, когда международным договором РФ с государством, гражданином которого является приобретающее российское гражданство лицо, предусмотрена возможность двойного гражданства. Наличие такого договора было обязательным условием приобретения гражданином России одновременно и гражданства другого государства.

Действующая Конституция вслед за Законом о гражданстве 1991 г. также признала возможность граждан РФ иметь двойное гражданство. Признание института двойного гражданства на конституционном уровне, считавшегося одним из важных проявлений демократизма новой России, было обусловлено прежде всего необходимостью обеспечения со стороны России защиты прав, свобод и законных интересов этнических россиян, проживающих за рубежом.

Однако практика показала, что признание этого института не решило ни одной из тех задач, которые с ним связывались, а скорее наоборот, усугубило положение россиян, прибегнувших к использованию тех возможностей, которые этот институт должен был предоставить. Говоря об этих возможностях, нельзя забывать известное правило: если одно государство, гражданство которого лицо имеет, пытается оказать ему защиту через свое дипломатическое или консульское представительство во время его нахождения на территории другого государства, гражданство которого оно также имеет, то такая защита будет непременно отклонена именно на том основании, что данное лицо является гражданином государства пребывания.

Сложившаяся практика показывает, что искусственное насаждение двойного гражданства в России, вопреки многолетним традициям, ничего положительного с собой не принесло ни для граждан России, ни для самой России, ни для бывших граждан СССР, исторически или этнически связанных с Россией, но оказавшихся на территории других государств, образовавшихся после распада СССР. Более того, предназначенное прежде всего для предоставления россиянам, проживающим в других республиках бывшего СССР, возможности получить гражданство России, двойное гражданство вскоре породило процесс получения российского гражданства в качестве второго выходцами из этих республик, представляющими их титульные нации. В результате их диаспора в России составила почти 10 млн человек и продолжает расти из-за плохих условий жизни в этих республиках.

В самой России подавляющее большинство ее жителей не проявляют интереса к иностранному гражданству, а следовательно, и к двойному гражданству. Что же касается бывших союзных республик, входивших в состав СССР, то в большинстве из них двойное гражданство отрицается, а своих граждан, которые приобретают российское гражданство, они не считают сохранившими одновременно и их гражданство, т.е. рассматривают в качестве иностранцев.

Закон о гражданстве 2002 г. сохраняет институт двойного гражданства. В нем содержится понятие двойного гражданства (ст. 3), которое определяется как «наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства». В Закон также включена ст. 6, посвященная двойному гражданству, которая базируется на комментируемой конституционной норме, допускающей наличие у гражданина РФ иного гражданства в соответствии с международными договорами РФ или федеральным законом. Правоотношения Российской Федерации со своими гражданами в этих случаях регулируются нормами, изложенными в комментируемой статье и в соответствующих международных договорах.

2. Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ. В таких случаях Россия фактически не признает наличие у гражданина двойного гражданства и в своих правоотношениях исходит из его статуса гражданина РФ со всеми вытекающими из этого последствиями.

Однако из этого общего правила федеральным законом сделан целый ряд исключений. Так, например, в соответствии с Законом РФ «О государственной тайне» и Положением о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, к государственной тайне лица, имеющие двойное гражданство, приобретенное в соответствии с законом, получают допуск лишь к сведениям, составляющим государственную тайну с грифом «секретно». Основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне являются: а) постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и б) выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности РФ.

Действующее законодательство РФ запрещает лицам, имеющим двойное гражданство, быть министрами федерального правительства, депутатами Государственной Думы и т.д.

Международные договоры РФ также регулируют правовой статус лиц, имеющих двойное гражданство. В них обычно указывается что лицо, состоящее в гражданстве стран, заключивших договор, не может одновременно осуществлять права и обязанности, вытекающие из гражданства этих стран. Например, такие лица проходят военную службу в соответствии с законодательством стороны, на территории которой они постоянно проживают на момент призыва, и не подлежат призыву на военную службу в соответствии с законодательством другой стороны. В соответствии с договором на гражданина, состоящего в гражданстве двух стран и пребывающего на территории одной из них, не распространяются ограничения в правах или дополнительных обязанностях, которые установлены для иностранных граждан в стране пребывания.

3. Комментируемая статья закрепляет основной принцип, определяющий правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разделяет всех законно находящихся в России иностранцев на временно пребывающих, временно проживающих и постоянно проживающих. Принадлежностью к одной из этих категорий определяется различный срок пребывания иностранца на территории РФ.

В целом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ. Однако федеральным законом или международным договором РФ могут быть установлены исключения из этого правила. Из комментируемой статьи в ее взаимосвязи с ч. 2 ст. 17 и другими статьями Конституции, касающимися прав и свобод человека и гражданина, следует, что речь идет о случаях, устанавливаемых лишь применительно к таким правам и обязанностям, которые являются правами и обязанностями именно граждан РФ, т.е. возникают и осуществляются в силу особой связи между государством и его гражданами (см. Постановление КС РФ от 17.02.1998 N 6-П*(737)).

Иностранные граждане имеют право на свободное передвижение в пределах территории РФ при некоторых ограничениях, установленных федеральным законом. Иностранные граждане не обладают правом избирать и быть избранным в органы государственной власти, а также участвовать в референдуме РФ и ее субъектов. Вместе с тем постоянно проживающие в России иностранные граждане в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в местном референдуме. Иностранные граждане не могут быть призваны на военную службу (альтернативную гражданскую службу). Однако они могут поступить на военную службу по контракту и могут быть приняты на работу в Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы в качестве лица гражданского персонала в соответствии с федеральными законами (см. комментарий к ст. 59).

Иностранные граждане не имеют права: находиться на муниципальной, государственной службе; быть членами экипажа военного корабля РФ, быть командирами воздушного судна гражданской авиации и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом. В сфере трудовых отношений иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Закон предусматривает, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии на это разрешения. В свою очередь и иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Однако это условие не распространяется на широкий круг иностранных граждан: постоянно и временно проживающих в России; сотрудников дипломатических и консульских учреждений; журналистов, аккредитованных в Российской Федерации; обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования и др.

Международным договором или федеральным законом могут устанавливаться ограничения права собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. При этом как сама возможность ограничения федеральным законом этого права, так и его характер определяются законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией, согласно ч. 3 ст. 55 (см. Постановление КС РФ от 20.07.1999 N 12-П*(738)).

К отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц применяются правила гражданского законодательства в соответствии с принципом «национального режима». Земельный кодекс устанавливает право указанных лиц приобретать в собственность земельные участки на территории РФ, а сама по себе возможность предоставления указанным лицам права на определенных условиях приобретать в собственность и в определенных пределах владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками не противоречит конституционно-правовому статусу земли как публичного достояния многонационального народа России (см. Постановление КС РФ от 23.04.2004 N 8-П*(739)).

Иностранные граждане, совершившие преступления, административные и иные правонарушения на территории РФ, подлежат ответственности на общих основаниях с ее гражданами.

Классный час «Мы — граждане России»

Цель: формирование у учащихся гражданских качеств личности, любви и уважения к своему Отечеству, представлений учащихся о юридическом и духовно- нравственном смысле понятия “гражданин”.

Форма: классный час – размышление.

Информация к размышлению:

Россия без каждого из нас обойтись может, но никто из нас без нее не может обойтись.

Ход классного часа.

1. Вступительное слово: Здравствуйте, дорогие ребята! Тема нашего занятия “ Мы- граждане России!” Я предлагаю Вам поразмышлять о том, кто такой “гражданин”, что значит для каждого человека Отечество, Родина, Россия, какие качества личности отличают настоящего гражданина своего Отечества.

Каждый из нас, живущих в обществе играет определённую роль, а может и несколько ролей. Кто-то рабочий, кто-то учитель, продавец, водитель, ученик, сын, дочь, брат и т. д.И вместе с тем все выполняют самую главную роль – являются гражданами своей страны. Мы с вами — граждане великой России!

Читайте так же:  Сколько адвокатов можно иметь

2.обмен мнениями:

В каких случаях мы слышим слово “гражданин”?

Ково можно назвать настоящим сыном своего Отечества?

3.Ребята, понятие “ гражданин”имеет юридическое и нравственное толкование.

В юридическом смысле “гражданин”- это человек, который обладает правами, свободами, несет определенные обязанности в обществе. Эти права и обязанности определяются в первую очередь Основным законом нашего государства — Конституцией Российской Федерации.

Какие важнейшие права вы можете назвать?( Приложение)

(право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, свободный труд, право на отдых, свободу слова, свободу совести и т.д.)

Граждане нашей страны равны перед законом независимо от происхождения, социального или имущественного положения, расовой, национальной принадлежности, пола, образования, языка, вероисповедания.

Что относится к основным обязанностям гражданина России?

  • соблюдать Конституцию и законы России.
  • Уважать права и свободы других людей.
  • Защищать Отечество, платить налоги, сохранять природу и окружающую среду, заботиться о детях, их воспитании. Образовании, заботиться о сохранении исторического и культурного наследия.
  • В полном обьёме гражданин России может осуществлять свои права и обязанности с 18 лет.

А можно ли вас назвать гражданами России?

По общему правилу гражданство детей зависит от гражданства родителей. Наше законодательство о гражданстве в полной мере соответствует требованиям Всеобщей декларации прав человека, в которой записано: “ Каждый ребенок имеет право на приобретение гражданства”.

4. знакомство с законом о гражданстве.

В законе говориться: ( ст.9,12) Если ребенок родился у родителей, являющихся гражданами РФ, он становится гражданином РФ независимо от того ме6ста. Где он появился на свет.

По общему правилу гражданство детей, не достигших 14 лет, следует гражданству родителей, т.е. при изменении гражданства родителей изменится и гражданство детей. А вот у несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет при изменении гражданства необходимо спрашивать их согласие.

Давая гражданство, государство обязуется окружить своих граждан заботой и вниманием. Мы иногда этого не замечаем, потому что в нашей стране ёще много нерешенных проблем. Но забота о своих юных гражданах является для нашего государства одним из самых главных приоритетов.

Подумайте и скажите. В чем проявляется забота государства о вас, как о своих гражданах? (ответы детей)

5.А теперь попытаемся понять, в чем духовно-нравственный смысл понятия “ гражданин”?

Для российского общества всегда было важно не столько юридическое определение “ гражданин”, сколько его духовно- нравственный смысл. Вспомним строки Н. Некрасова: “ Поэтом можешь ты не быть, а гражданином быть обязан”.

Для россиянина понятие гражданственности тесно связано с понятием патриотизма, любви к Родине, ответственностью, неравнодушным отношением к судьбе Отчизны.

На протяжении тысячелетней истории нашей страны большинство людей, проживающий в ней, гордились своей принадлежностью к России и её истокам, корням, а годы суровых испытаний, не задумываясь отдавали свои жизни за Родину. Может быть, поэтому так трудно понять иностранцам “ загадочную русскую душу”.

Примеров высокой гражданственности немало и в наши дни, когда Россия переживает не самые легкие времена и многие с пренебрежением, высокомерием, равнодушием относятся к Отечеству.

Весь мир с замиранием сердца следил за событиями, связанными с захватом заложников Театрального центра на Дубровке в Москве в Октябре 2002 года.

В первые часы кризиса главной задачей было вывести из-под удара детей.

Спустя сутки террористы отпустили группу детей. Одна девочка, выходя из здания. Прижимала к себе плюшевую игрушку. Ее мама в тот момент оставалась в плену.

Трагические события в Москве показали России ее настоящих героев. Это не только бойцы спецназа, но и те, кто спасал жизнь людям. Двое суток лечил людей в осажденном здании знаменитый детский врач Леонид Рошаль. За один день он вывел из здания 8 детей.

Потом доктор Рошаль, побывавший не в одной “горячей точке” и спасший сотни детских жизней, расскажет журналистам: “ Бандиты разговаривали жестко, очень жестко. У человека перитониальные боли в животе- надо делать операцию, иначе умрет.” Ну и что, — говорит один. Я его сам пристрелю, чтобы быстрее умер”. И что это так показала жизнь.

Душное помещение, все время горит свет. Более 900 человек прикованы к своим креслам. Нельзя вставать, передвигаться, спорить. На них нацелены автоматы, и женщины_ террористки в любую секунду готовы нажать на кнопку. Вот то, что увидел Л. Рошаль, когда вошел в здание. Неизбежный расстрел заложников террористы репетировали при нем. Но заложники держались мужественно. Однако для 130 заложников этот мюзикл стал последним.

“Я вообще ничего не боюсь”,- повторяет Леонид Рошаль. Не боялся, когда после его 6 часов не выпускали из здания, когда после этого пришлось оперировать раненого в кисть боевика”.

“Когда они не отдавали наших детей, и мы стали говорить об отношении к детям, я сказал, что имею право говорить об этом. Я лечил всяких детей, в том числе и чеченских”.-“ как чеченских?”-“ Вот так, во время первой чеченской войны. В Ачхой-Мартане, в Гудермесе. Если не верите, позвоните по телефону, у вас же есть телефоны, и спросите, кто такой Рошаль и что он делал у вас”

Вместе с доктором Рошалем фактически под дулом автоматов оказывали помощь заложникам врачи М.А. Школьникова,Ф. Шахова, А. Панов, В.Пономарев и погибший после штурма О. Маргеламов. Их доктор Рошаль настоящими героями. А о себе профессор, доктор медициских наук, хирург с мировым именем сказал так: “ Я не герой, таких как я, сотни”.

После “Норд –Оста” Рошалю была вручена премия “Национальный герой”. Известный на весь мир доктор Рошаль за свою жизнь сделал около 20 тыс.операций детям. Созданная им бригада международной скорой помощи десятки раз вылетала спасать детей в разные точки планеты. Леонид Рошаль был и в Беслане в сентябре 2004г, все 3 дня провел у стен захваченной террористами школы вместе со страдающими родителями.

Террористы появились как из под земли. Около школы остановился военный грузовик, из кузова посыпались люди, стрелявшие в воздух и кричавшие “ Аллах Акбар!”. Террористы согнали перепуганную толпу людей на задний двор, из которого не было выхода, а затем в спортзал. “ Это захват. Вы взяты в заложники! Всем молчать”- сказал один из террористов.

Двое других начали доставать из рюкзаков провода и тросы, бомбы разных размеров. Подвешивать заряды террористы заставили самых высоких среди заложников. Систему подвесов разработали с зловещей изобретательностью: между баскетбольными кольцами были натянуты тросы, а уже к ним были на крюках привешены бомбы.

В зале стоял детский плач. “ Заткните их, или я их сам успокою”- сказал один из бандитов, направляя автомат на младенцев.

Одна из женщин попросила у них воды и бинтов для раненого мужчины. “Для вас ничего нет, ни воды, ни еды. Сядь на место и заткнись”- ответил боевик. Тянулись страшные, вечные часы плена. Леонид Рошаль переговаривая с боевиками по телефону говорил: “Пустите меня, я врач мне нужно посмотреть в каком состоянии дети. Я приду с лекарствами, чтобы помочь! Но террористы бросали трубку, надо было снова звонить. Всю ночь 2 сентября доктор вел переговоры с террористами, однако бандиты отказывались принять воду и медикаменты. “ Горцы так не поступают!”- сказал террористам детский врач. На следующий день удалось освободить 26 женщин и детей.

Эта трагедия шокировала весь мир. Она оборвала 333 жизни, в основном детей, сломала судьбы тысяч людей. Леонид Рошаль взывал к мудрости осетинского, ингушского и чеченского народов, чтобы не допустить войны между братскими народами на Кавказе.

6.Размышление.

Ребята, что вы думаете о деятельности этого человека. Можно ли назвать его настоящим гражданином своего Отечества? Какие качества личности Леонида Рошаля позволяют вам так думать? .

Конечно ребята, в нашей жизни и в истории нашего отечества мы можем встретить много ярких примеров настоящей гражданственности.

Означает ли это, что гражданином Отечества можно назвать, только того, кто защищал детей, женщин, стариков в чрезвычайных ситуациях?

Можно ли в повседневной жизни проявить свою гражданскую позицию? Как?

7.Тренинг.

Представьте себе, как бы вы поступили в подобных ситуациях.

У соседей случился пожар…

Срочно потребовалось сдать кровь больному…

Возникла необходимость съездить за лекарствами постороннему человеку…

8.Можно ли назвать следующие действия гражданскими поступками? .

Ученики провели субботник по очистке рощи и подготовили обращение к жителям бережнее относиться к зеленым островкам своего города.

Молодые люди участвуют в восстановлении храма.

Ученики взяли шефство над госпиталем ветеранов войны.

9.Размышление о Родине.

Говорят, что гражданин горячо любит свою Родину. Но что такое Родина ?

Цветущие сады и ласковое море? Но вокруг и незасеянные поля и мусор по обочинам дорого встречается. Одни живут в покосившихся хатах и тесных “ хрущебах”, а другие строят особняки- дворцы. Молодые парни гибнут в Чечне, а в мирных городах звучат бандитские выстрелы. Что же… все это Родина? И гражданин должен все это любить и понимать? Очень сложные вопросы. Невозможно любить помойки, понимать тяжелое положение стариков и огромную разницу в доходах.

Но гражданин Отечества переживает боль и трудности своей Родины. Переживает, как свои собственные беды. Он следит за всеми изменениями в стране по телевидению и газетам. Он хочет перемен к лучшему.

Но знать и хотеть мало. Гражданин действует.

Он понимает, что без его действий ничего не изменится. А что, скажете вы, может сделать школьник, во всем зависящий от родителей? Оказывается много!

10.Приведите примеры гражданского поведения.

Если он гражданин, он не может равнодушно смотреть как гибнет природа его родного края- он работает в экологическом отряде и сажает деревья. Он помогает содержать в порядке свой двор и никогда не бросает бумажки на землю. Вечером в парке он не сидит с ногами на скамейке и не разламывает ее перед уходом.

Гражданин хранит прошлое своей страны и участвует в восстановлении памятников старины

Гражданин понимает, что люди никогда не были равны и поэтому бессмысленно завидовать обеспеченным людям. Материального благосостояния и независимости он может достичь, проявляя настойчивость, целеустремленность, работоспособность и профессионализм.

11.Ребята, подумайте, а как можно воспитать в себе качества настоящего гражданина?

( Уважать законы. Быть честным, трудолюбивым, смелым, целеустремленным Уважать права других людей, быть добрым, нести ответственность за свои поступки ит.д.)

Вывод.

Таким образом, гражданские поступки люди могут совершать и не в чрезвычайных ситуациях Все зависит от самого человека, его гражданской позиции. Стремления направить свои способности, чувства не только на собственное благо, но и на благо других людей, на благо своей Родины, ибо каждый должен понимать, что “ Россия без нас обойтись может, но никто из нас без нее не может обойтись”.

Спасибо, дорогие ребята за то, что у вас есть добрая струна отзывчивости, ответственности. И я уверенна, что вы станете настоящими гражданами России.

Спасибо за работу, желаю вам всего доброго!

Гражданин Российской Федерации

Финансовый словарь Финам .

Смотреть что такое «Гражданин Российской Федерации» в других словарях:

Гражданин Российской Федерации — Паспорт гражданина Российской Федерации один из основных документов, удостоверяющих личность гражданина России Гражданство Российской Федерации устойчивая правовая политическая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в… … Википедия

Читайте так же:  Заявление на пособия по беременности и родам в 2019 году

Президенты Российской Федерации — Действующий Президент России Дмитрий Медведев Политика Портал:Политика Россия Эта статья часть серии: Политика и правительство России … Википедия

ПРЕЗИДЕНТ Российской Федерации — ПРЕЗИДЕНТ Российской Федерации, глава Российского государства (см. РОССИЯ (государство)), гарант Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Президент Российской Федерации избирается на срок в четыре года… … Энциклопедический словарь

Конституция Российской Федерации — Политика Портал:Политика Россия … Википедия

Флаг Российской Федерации — Государственный флаг Российской Федерации её официальный государственный символ (наряду с гербом и гимном). Представляет собой прямоугольное полотнище из трёх равновеликих горизонтальных полос: верхней белого, средней синего и нижней красного … Википедия

История Российской Федерации — Эта статья об истории Российской Федерации после распада СССР. О Российской Федерации в составе СССР см. статьи РСФСР и История СССР Эта статья должна быть полностью переписана … Википедия

РЕФЕРЕНДУМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — в соответствии с Федеральным конституционным законом О референдуме Российской Федерации 1995 г. всенародное голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. В соответствии с Конституцией… … Энциклопедический словарь конституционного права

Демография Российской Федерации — Численность населения России в 1991 2008 гг На 1 января 2009 года численность населения России, по данным Росстата, составила 141 903 979 человек. [1] Год Население 1600 11 300 000 1700 13 000 000 1800 27 000 000 1890 … Википедия

Население Российской Федерации — Численность населения России в 1991 2008 гг На 1 января 2009 года численность населения России, по данным Росстата, составила 141 903 979 человек. [1] Год Население 1600 11 300 000 1700 13 000 000 1800 27 000 000 1890 … Википедия

Быть гражданином РФ: как это и что это значит

Основой любого государства, наряду с его территорией, является ее население: оно неразрывно с понятием государства и существует в непосредственной связи с ним. Однако далеко не каждый, кто проживает на территории России, принадлежит к населению этой страны: для отнесения лиц к населению создан институт гражданства. Что значит быть гражданином России – это вопрос, который имеет множество ответов. Одни видят в этом патриотизм, другие – моральную составляющую, мы же рассматриваем такой статус как политико-правовую связь с государством. Расскажем о ней подробнее.

Юридический аспект термина «гражданство»

Чтоб в общей массе жителей планеты идентифицировать своих собственных граждан, российский законодатель, следуя общемировой практике, ввел институт гражданства. Поэтому для начала разберем, что такое гражданин и гражданство в понятийном смысле.

Так, гражданством является политико-правовая связь, возникшая между физическим лицом и государством, гражданином, в свою очередь, является физическое лицо, которое установило такую связь с конкретным государством.

Наличие гражданства предполагает, что граждане РФ и само российское государство имеют взаимные права и обязанности. Проще говоря, это юридическая предпосылка для реализации прав, которые Россия гарантирует своим гражданам. Правовая доктрина делит их на 6 групп, среди которых личные, политические, экономические, социальные и иные права, свободы и обязанности. Так, личные права, хоть и гарантируются законодательством, но в основном возникают лишь благодаря статусу человека (например, право на жизнь), поэтому они присущи всем без исключения физическим лицам. С остальными же правами ситуация сложнее: политические, экономические и социальные права всегда вытекают из индигената (статуса гражданина), а их реализация возможна лишь при наличии действующего гражданства.

Возникновение индигената всегда возможно по нескольким основаниям, среди которых право рождения, натурализация, восстановление паспорта, оптация, репатриация и так далее.

Гражданин РФ: кто это

Теперь разберемся, кого называют гражданами России. Несмотря на очевидную формулировку, многие рассматривают данное понятие с разных точек зрения: общества, морали, права и так далее. Если смотреть на определение с очевидной позиции законодателя, то гражданин России – это в первую очередь индивид, который на правовой основе приобрел российское гражданство и в данный рассматриваемый момент является его непосредственным носителем, он не должен каким-либо образом продлевать его или дополнительно подтверждать. В правовой плоскости обладатель российского паспорта – это человек, который наделен рядом гражданских прав и обременен рядом гражданских обязанностей.

Точки зрения общества и морали куда более узкие: декларируемые в этом контексте критерии являются лишь составной частью гражданства. В частности, гражданин РФ с общественно моральной позиции – это патриотически настроенный субъект, который активно участвует в общественно-политической и культурной жизни страны, чтит ее историю и гордится ее достижениями. И хотя для формирования такого «светлого образа» гражданина даже есть законодательные предпосылки, обратное поведение индивида ни при каких обстоятельствах не станет причиной для лишения его «высокого звания» гражданина РФ.

Обязательным качеством гражданства Российской Федерации является добросовестное соблюдение возложенных на его носителя гражданских обязанностей (налоги, служба в армии и так далее).

Тот факт, что понятие гораздо шире, подтверждается также и основаниями для приобретения гражданства.

Не будет лишним разобраться, кто может быть гражданином РФ. Так, в предусмотренных законом основаниях нет ни слова о нравственных и моральных качествах лица, приобретающего российский индигенат.

По сути, российское гражданство приобретают по следующим основаниям:

Резидент или нерезидент

Отечественное законодательство часто упоминает такие термины, как «резидент» и «нерезидент» РФ. Многие в контексте этого отождествляют слова «резидент» и «гражданин», что ошибочно. На самом деле резидентство – это понятие налогового законодательства, а гражданин РФ является резидентом или нерезидентом в зависимости от того, какой промежуток времени он находится на территории России. Так, резидентом будет любой российский гражданин, кроме тех, которые выехали на ПМЖ за границу. Примечательно, что резидентами признаются не только граждане, но и иностранцы/апатриды, которые постоянно проживают в России или же осуществляют на ее территорию трудовую деятельность более 183 дней в году.

Следуя этой логике, определим тех, кто считается нерезидентами. Таковыми будут россияне, официально выехавшие для проживания в другие страны, а также временно проживающие в России иностранцы и апатриды. Применение понятия резидентства используется в целях налогообложения (для резидентов и нерезидентов, например, действуют разные налоговые ставки).

Таким образом, резидентство и гражданство – абсолютно разные понятия, которые нельзя рассматривать в контексте друг друга.

Нормативно-правовая база

Кто является гражданином РФ по Конституции, в первую очередь можно узнать непосредственно из Основного закона нашей страны: согласно статье 6, приобретение и прекращение индигената возможно по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Конституция устанавливает, что гражданин обладает всеми правами и обязанностями, гарантированными на всей территории государства. В число таких прав, согласно статьям 61, 62 Конституции РФ, входит в том числе невозможность высылки из России, право на покровительство от РФ за ее пределами, а также право на второе гражданство. Проще говоря, слово «гражданин» в Конституции РФ означает лицо, которое имеет российский паспорт и пользуется всеми конституционными гарантиями в РФ и за ее пределами.

Правовой статус уточняет Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ. Согласно статье 7 этого закона, гражданином следует считать всех тех, кто когда-либо смог приобрести российский паспорт как до введения этого закона, так и после его введения в действие. Поэтому в юридическом смысле гражданин – это лицо, обладающее правом гражданства.

Законопослушный гражданин: кто это

Законопослушность – хоть и тесно связанный с правом, но не отраженный в отечественном законодательстве термин, представляется, что это положительное качество любого представителя любого общества. Согласно пункту 2 статьи 15 Конституции РФ, законопослушность является обязанностью любого владельца российского паспорта: каждый обязан соблюдать Конституцию и законы РФ. Таким образом, законопослушный гражданин РФ – это россиянин, который уважительно относится к российским законам, чтит их статус и соблюдает предписанные ими правила поведения, делая это добровольно, а не в результате государственного принуждения.

Законопослушность не стоит воспринимать в качестве обременения или посягательства на свободу личности. В развитом обществе она является признаком высокого уровня правосознания, юридической грамотности и правовой культуры человека.

К слову, тех, кто не является законопослушным (то есть нарушает законы России), ждет государственное принуждение к законопослушности – посредством привлечения к ответственности (наказания) за тот или иной проступок, если такая ответственность предусмотрена законодательством. Таким образом, каждый гражданин обязан быть законопослушным – нарушение такого обязательства может повлечь ответственность, но не является причиной лишения гражданского статуса.

Права и обязанности россиянина

Теперь сделаем акцент на том, что нужно знать каждому гражданину России, то есть поговорим о его правах и обязанностях. Согласно пункту 2 статьи 6 Конституции РФ, каждый россиянин обладает всеми правами и обязанностями.

В число основных входит право:

  • на жизнь;
  • на равенство перед законом и правосудие;
  • на свободу и неприкосновенность личности и жилья;
  • на частную жизнь, тайну и защиту имени;
  • на свободу передвижения по РФ;
  • на свободу мысли и слова;
  • избирать и быть избранным;
  • на частную собственность и свободу труда;
  • на материнство, детство, семью, жилище;
  • на охрану здоровья и медицинскую помощь;
  • на образование, чистую окружающую среду и так далее.

Права россиян неразрывно связаны и корреспондируют с обязанностями.

В число таких обязанностей входит:

  • соблюдение Конституции и отечественного законодательства;
  • уважение прав других россиян;
  • забота о детях и членах семьи;
  • получение среднего образования;
  • уплата налогов и сборов;
  • защита родины;
  • охрана природы и так далее.

Социальные функции гражданина РФ

Социальная роль гражданина России – это некий образец, модель или шаблон поведения который считается общепринятым и целесообразным для обладателя конкретного статуса. Проще говоря, социальная роль каждого россиянина заключается в соблюдении всех возложенных на него как гражданина России обязанностей, то есть социальная роль гражданина РФ состоит в законопослушности, уважительном отношении к другим гражданам, охране природы и так далее. Учитывая разношерстность любого общества, социальная роль не может являться жесткой моделью поведения, ибо россияне по-разному воспринимают и исполняют свои роли. Тем не менее, государство заинтересовано в том, чтобы социальная роль гражданина была исполнена каждым максимально полноценно.

Опять же, если принять во внимание неоднородность российского общества, социальная роль гражданина изначально не может иметь одинаковый состав общепринятых поведенческих метрик. Например, определенные льготы для граждан РФ в большинстве случаев предоставляются социально незащищенным слоям населения. В это же время лица, имеющие высокий уровень социальной защиты, могут быть, наоборот, обременены дополнительными обязательствами.

Таким образом, сделаем небольшой вывод: социальная роль для каждого россиянина имеет индивидуальный состав, зависящий от его положения в обществе, материального состояния и иных субъективных факторов.

Компоненты статуса гражданина РФ

Как и всякое суверенное государство, Российская Федерация имеет свои государственные символы (атрибуты): флаг, герб, гимн и столицу. Атрибуты гражданина РФ – это документы, которыми россиянин может подтвердить свою правовую связь с государством.

Таковым, согласно статье 10 Закона о гражданстве, является в первую очередь паспорт или иной документ, в котором содержится указание на гражданскую принадлежность физического лица. Внутренний паспорт является главным удостоверяющим личность россиянина документом (то есть он содержит полное наименование его имени), поэтому его обязаны получить все, кто достиг 14-летнего возраста и проживает в это время на территории страны. Его отсутствие хоть формально и не лишает, однако на практике резко уменьшает возможность для полноценной реализации гарантированных прав и свобод.

Читайте так же:  Приставы г.курска сеймского округа

К слову, установить личность можно не только по паспорту – дополнительными атрибутами гражданина можно также считать загранпаспорт, водительские права или военный билет. Таким образом, россиянин – это физическое лицо, обладающее гражданством РФ и имеющее документ, подтверждающий такую гражданскую принадлежность.

Учитывая все вышесказанное, можем сделать вывод: гражданин РФ – это лицо, которое имеет правовую связь с Россией, обладает гарантированным ей спектром прав, наделено рядом гражданских обязанностей и способно подтвердить свой статус документально. Обязательными качествами каждого гражданина должна быть законопослушность, уважительное отношение к общественному порядку и государственному устройству и правам других граждан. При удачном симбиозе всех положительных качеств, статус «гражданин» может быть рассмотрен не только как политико-правовая, но и моральная и общественная единица.

Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

Быть гражданином РФ: как это и что это значит

Основой любого государства, наряду с его территорией, является ее население: оно неразрывно с понятием государства и существует в непосредственной связи с ним. Однако далеко не каждый, кто проживает на территории России, принадлежит к населению этой страны: для отнесения лиц к населению создан институт гражданства. Что значит быть гражданином России – это вопрос, который имеет множество ответов. Одни видят в этом патриотизм, другие – моральную составляющую, мы же рассматриваем такой статус как политико-правовую связь с государством. Расскажем о ней подробнее.

Юридический аспект термина «гражданство»

Чтоб в общей массе жителей планеты идентифицировать своих собственных граждан, российский законодатель, следуя общемировой практике, ввел институт гражданства. Поэтому для начала разберем, что такое гражданин и гражданство в понятийном смысле.

Так, гражданством является политико-правовая связь, возникшая между физическим лицом и государством, гражданином, в свою очередь, является физическое лицо, которое установило такую связь с конкретным государством.

Наличие гражданства предполагает, что граждане РФ и само российское государство имеют взаимные права и обязанности. Проще говоря, это юридическая предпосылка для реализации прав, которые Россия гарантирует своим гражданам. Правовая доктрина делит их на 6 групп, среди которых личные, политические, экономические, социальные и иные права, свободы и обязанности. Так, личные права, хоть и гарантируются законодательством, но в основном возникают лишь благодаря статусу человека (например, право на жизнь), поэтому они присущи всем без исключения физическим лицам. С остальными же правами ситуация сложнее: политические, экономические и социальные права всегда вытекают из индигената (статуса гражданина), а их реализация возможна лишь при наличии действующего гражданства.

Возникновение индигената всегда возможно по нескольким основаниям, среди которых право рождения, натурализация, восстановление паспорта, оптация, репатриация и так далее.

Гражданин РФ: кто это

Теперь разберемся, кого называют гражданами России. Несмотря на очевидную формулировку, многие рассматривают данное понятие с разных точек зрения: общества, морали, права и так далее. Если смотреть на определение с очевидной позиции законодателя, то гражданин России – это в первую очередь индивид, который на правовой основе приобрел российское гражданство и в данный рассматриваемый момент является его непосредственным носителем, он не должен каким-либо образом продлевать его или дополнительно подтверждать. В правовой плоскости обладатель российского паспорта – это человек, который наделен рядом гражданских прав и обременен рядом гражданских обязанностей.

Точки зрения общества и морали куда более узкие: декларируемые в этом контексте критерии являются лишь составной частью гражданства. В частности, гражданин РФ с общественно моральной позиции – это патриотически настроенный субъект, который активно участвует в общественно-политической и культурной жизни страны, чтит ее историю и гордится ее достижениями. И хотя для формирования такого «светлого образа» гражданина даже есть законодательные предпосылки, обратное поведение индивида ни при каких обстоятельствах не станет причиной для лишения его «высокого звания» гражданина РФ.

Обязательным качеством гражданства Российской Федерации является добросовестное соблюдение возложенных на его носителя гражданских обязанностей (налоги, служба в армии и так далее).

Тот факт, что понятие гораздо шире, подтверждается также и основаниями для приобретения гражданства.

Не будет лишним разобраться, кто может быть гражданином РФ. Так, в предусмотренных законом основаниях нет ни слова о нравственных и моральных качествах лица, приобретающего российский индигенат.

По сути, российское гражданство приобретают по следующим основаниям:

Резидент или нерезидент

Отечественное законодательство часто упоминает такие термины, как «резидент» и «нерезидент» РФ. Многие в контексте этого отождествляют слова «резидент» и «гражданин», что ошибочно. На самом деле резидентство – это понятие налогового законодательства, а гражданин РФ является резидентом или нерезидентом в зависимости от того, какой промежуток времени он находится на территории России. Так, резидентом будет любой российский гражданин, кроме тех, которые выехали на ПМЖ за границу. Примечательно, что резидентами признаются не только граждане, но и иностранцы/апатриды, которые постоянно проживают в России или же осуществляют на ее территорию трудовую деятельность более 183 дней в году.

Следуя этой логике, определим тех, кто считается нерезидентами. Таковыми будут россияне, официально выехавшие для проживания в другие страны, а также временно проживающие в России иностранцы и апатриды. Применение понятия резидентства используется в целях налогообложения (для резидентов и нерезидентов, например, действуют разные налоговые ставки).

Таким образом, резидентство и гражданство – абсолютно разные понятия, которые нельзя рассматривать в контексте друг друга.

Нормативно-правовая база

Кто является гражданином РФ по Конституции, в первую очередь можно узнать непосредственно из Основного закона нашей страны: согласно статье 6, приобретение и прекращение индигената возможно по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Конституция устанавливает, что гражданин обладает всеми правами и обязанностями, гарантированными на всей территории государства. В число таких прав, согласно статьям 61, 62 Конституции РФ, входит в том числе невозможность высылки из России, право на покровительство от РФ за ее пределами, а также право на второе гражданство. Проще говоря, слово «гражданин» в Конституции РФ означает лицо, которое имеет российский паспорт и пользуется всеми конституционными гарантиями в РФ и за ее пределами.

Правовой статус уточняет Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ. Согласно статье 7 этого закона, гражданином следует считать всех тех, кто когда-либо смог приобрести российский паспорт как до введения этого закона, так и после его введения в действие. Поэтому в юридическом смысле гражданин – это лицо, обладающее правом гражданства.

Законопослушный гражданин: кто это

Законопослушность – хоть и тесно связанный с правом, но не отраженный в отечественном законодательстве термин, представляется, что это положительное качество любого представителя любого общества. Согласно пункту 2 статьи 15 Конституции РФ, законопослушность является обязанностью любого владельца российского паспорта: каждый обязан соблюдать Конституцию и законы РФ. Таким образом, законопослушный гражданин РФ – это россиянин, который уважительно относится к российским законам, чтит их статус и соблюдает предписанные ими правила поведения, делая это добровольно, а не в результате государственного принуждения.

Законопослушность не стоит воспринимать в качестве обременения или посягательства на свободу личности. В развитом обществе она является признаком высокого уровня правосознания, юридической грамотности и правовой культуры человека.

К слову, тех, кто не является законопослушным (то есть нарушает законы России), ждет государственное принуждение к законопослушности – посредством привлечения к ответственности (наказания) за тот или иной проступок, если такая ответственность предусмотрена законодательством. Таким образом, каждый гражданин обязан быть законопослушным – нарушение такого обязательства может повлечь ответственность, но не является причиной лишения гражданского статуса.

Права и обязанности россиянина

Теперь сделаем акцент на том, что нужно знать каждому гражданину России, то есть поговорим о его правах и обязанностях. Согласно пункту 2 статьи 6 Конституции РФ, каждый россиянин обладает всеми правами и обязанностями.

В число основных входит право:

  • на жизнь;
  • на равенство перед законом и правосудие;
  • на свободу и неприкосновенность личности и жилья;
  • на частную жизнь, тайну и защиту имени;
  • на свободу передвижения по РФ;
  • на свободу мысли и слова;
  • избирать и быть избранным;
  • на частную собственность и свободу труда;
  • на материнство, детство, семью, жилище;
  • на охрану здоровья и медицинскую помощь;
  • на образование, чистую окружающую среду и так далее.

Права россиян неразрывно связаны и корреспондируют с обязанностями.

В число таких обязанностей входит:

  • соблюдение Конституции и отечественного законодательства;
  • уважение прав других россиян;
  • забота о детях и членах семьи;
  • получение среднего образования;
  • уплата налогов и сборов;
  • защита родины;
  • охрана природы и так далее.

Социальные функции гражданина РФ

Социальная роль гражданина России – это некий образец, модель или шаблон поведения который считается общепринятым и целесообразным для обладателя конкретного статуса. Проще говоря, социальная роль каждого россиянина заключается в соблюдении всех возложенных на него как гражданина России обязанностей, то есть социальная роль гражданина РФ состоит в законопослушности, уважительном отношении к другим гражданам, охране природы и так далее. Учитывая разношерстность любого общества, социальная роль не может являться жесткой моделью поведения, ибо россияне по-разному воспринимают и исполняют свои роли. Тем не менее, государство заинтересовано в том, чтобы социальная роль гражданина была исполнена каждым максимально полноценно.

Опять же, если принять во внимание неоднородность российского общества, социальная роль гражданина изначально не может иметь одинаковый состав общепринятых поведенческих метрик. Например, определенные льготы для граждан РФ в большинстве случаев предоставляются социально незащищенным слоям населения. В это же время лица, имеющие высокий уровень социальной защиты, могут быть, наоборот, обременены дополнительными обязательствами.

Таким образом, сделаем небольшой вывод: социальная роль для каждого россиянина имеет индивидуальный состав, зависящий от его положения в обществе, материального состояния и иных субъективных факторов.

Компоненты статуса гражданина РФ

Как и всякое суверенное государство, Российская Федерация имеет свои государственные символы (атрибуты): флаг, герб, гимн и столицу. Атрибуты гражданина РФ – это документы, которыми россиянин может подтвердить свою правовую связь с государством.

Таковым, согласно статье 10 Закона о гражданстве, является в первую очередь паспорт или иной документ, в котором содержится указание на гражданскую принадлежность физического лица. Внутренний паспорт является главным удостоверяющим личность россиянина документом (то есть он содержит полное наименование его имени), поэтому его обязаны получить все, кто достиг 14-летнего возраста и проживает в это время на территории страны. Его отсутствие хоть формально и не лишает, однако на практике резко уменьшает возможность для полноценной реализации гарантированных прав и свобод.

К слову, установить личность можно не только по паспорту – дополнительными атрибутами гражданина можно также считать загранпаспорт, водительские права или военный билет. Таким образом, россиянин – это физическое лицо, обладающее гражданством РФ и имеющее документ, подтверждающий такую гражданскую принадлежность.

Учитывая все вышесказанное, можем сделать вывод: гражданин РФ – это лицо, которое имеет правовую связь с Россией, обладает гарантированным ей спектром прав, наделено рядом гражданских обязанностей и способно подтвердить свой статус документально. Обязательными качествами каждого гражданина должна быть законопослушность, уважительное отношение к общественному порядку и государственному устройству и правам других граждан. При удачном симбиозе всех положительных качеств, статус «гражданин» может быть рассмотрен не только как политико-правовая, но и моральная и общественная единица.

Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

Понятие гражданин рф