Материнский капитал на строительство дома на дачном участке

Содержание страницы:

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома на дачном участке?

Могу использовать материнский капитал на строительство дома на дачном участке если он в собственности

Ответы юристов (1)

Светлана, добрый день!

В соответствии с п.3 ст.7 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям для улучшения жилищных условий.

Фактически, материнский капитал можно использовать только на строительство жилого дома, на земле с назначением ИЖС.

Елена Андреевна Жердева

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Могу ли я воспользоваться материнским капиталам для строительства дома на приватизированном участке?

Здравствуйте,могу ли я воспользоваться материнским капиталам на строительсво дома на приватизированном дачном участке?

Ответы юристов (2)

Здравствуйте! Вид разрещенного использования земельного участка должен быть указан как индивидуальное жилищное строительство.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию)объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Аналогичный вопрос уже рассматривался юристами этого сайта. Вот ссылка:

Этот вопрос спорный и, если не вдаваться в подробности законодательного регулирования, то все зависит от фактических обстоятельств строительства дома на дачном участке.

Позиция Пенсионного Фонда заключается в том, что поскольку дачное строительство не является индивидуальным жилищным строительством на земельном участке с видом его разрешенного использования — ИЖС, то и не создается объект индивидуального жилищного строительства, а значит не могут быть выделены деньги под не целевое их использование, согласно статьи 10 ФЗ-256.

Суды, разрешая споры по искам об отмене решений Пенсионного фонда об отказе в распоряжении денежными средствами мат.капитала в связи со строительством дома на дачных участках, выходят из того, что поскольку все законодательные акты, регламентирующие порядок распоряжения средствами материнского капитала, предусматривают конкретные цели их использования, конкретную процедуру, предоставление конкретных документов, то использование денежных средств материнского капитала на строительство дома будет тогда являться целевым их использованием, когда будет достоверно подтверждено строительство жилого дома, пригодного для постоянного проживания.

Фактически строительство жилого дома не запрещено и на дачном участке. И если этот дом соответствует всем признакам индивидуального жилого дома, является пригодным для постоянного проживания, имеются все необходимые инженерные сети, то формально, за исключением вида разрешенного использования земельного участка, гражданин соблюдает условия целевого использования средств мат.капитала.

Однако, пока отсутствует официальная позиция Верховного Суда РФ по данному вопросу, не рекомендую Вам начинать такие споры с Пенсионным фондом и заранее предпринимать какие-либо действия по приобретению дачного участка с целью дальнейшего использования средств мат.капитала.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Возможно ли использовать материнский капитал при строительстве на дачном участке?

Добрый вечер! Подскажите пожалуйста, возможно ли использовать материнский капитал на строительство дачного участка?

Ответы юристов (1)

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в статье 10 определяет пути использования средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий:

Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:
1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;
2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге);
3) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;
4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

То есть Закон позволяет потратить субсидию на индивидуальное строительство капитальных дачных домов. Владельцы сертификатов вправе проводить его с привлечением подрядчиков и самостоятельно.

Чтобы получить материнский капитал на строительство объекта индивидуального жилищного строительства на дачном участке, владельцу сертификата нужно предоставить определенный пакет документов в Пенсионный фонд по месту жительства. Они рассматриваются в течение месяца. Если фонд не обнаружит никаких нарушений, он перечисляет деньги на счет подрядчика, строительного кооператива или банка, который выдал ипотечный займ.

Примерный список документов для строительства:

заявление;
сертификат;
паспорт;
св-во собственности на земельный участок, договор аренды или документ о праве наследуемого владения;
разрешение на строительство;
договор подряда (при наличии);
обязательство прописать в доме всех членов семьи.

Надеюсь данная информация будет полезной! Всего доброго!

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Материнский капитал на дачный дом — законодательная база

Материнский капитал – это деньги. Которое дает государство матери на второго ребенка. Для их предоставления вам потребуется наличие свидетельства о рождении вашего ребенка. Но, согласно законодательству, деньги вы получаете не сразу и не можете их потратить на что угодно.

В законодательстве Российской Федерации четко предусмотрены моменты, на которые вы можете потратить данные деньги. Это сделано для того, чтобы помощь получили дети и не были потрачены родителями по своему усмотрению.

Одним из способов, предусмотренным законом, на что можно потрать данные деньги является покупка жилья для всей семьи или же его строительство. А потому, теоретически данный вопрос зависит от того, с какой цель вы приобретаете дачный участок. Так, если вы это делаете для того чтобы содержать огород или для отдыха, вам будет отказано в данном прошении.

Но, если причина покупки дачного участка кроется в том, чтобы проживать в нем, вы получите разрешение на использование материнского капитала как дачный участок.

Итак, для того чтобы получит материнский капитал для данной цели вам будет необходимо выполнение следующих требований:

  • Дачу должны признать жилым домом – для этого она должна находится в пределах города или же на месте, разрешенном для дачных участков.
  • Она должна быть пригодна для жизни – помещение должно быть в состоянии чтобы там можно было разместить детей. Кроме того, в доме должна быть круглогодичная подача света, воды, газа и т.д.

Именно выполнение данных условий гарантирует получение вами денег для покупки дачи. Никто не даст вам материнский капитал на покупку голой земли или же на землю с небольшим сарайчиком.

Законодательная база

Согласно законодательству Российской Федерации, объекту разрешено тратить материнский капитал на покупку или же строительство жилья для себя и своих детей.

А в статье 16 Жилищного Кодекса РФ есть четкие указания по этому поводу – домом является:

  • Жилой дом или же его часть.
  • Квартира или же ее комната.

Таким образом, дачный участок можно считать жилым помещением, если он является пригодным для жизни нескольких людей, а также имеет полный доступ к воде, электричеству, газу и других необходимым вещам.

Читайте так же:  Как оформить примечание к таблице

Признание дачи жилым домом

Если при подаче заявления вам отказывают в предоставлении средств, аргументируя это тем, что дача не является жилым помещением, не отчаивайтесь.

Вам будет необходимо обратиться в суд и доказать у них, что данный дачный участок может называться жилым домом. Так, кроме необходимого пакета документов о праве собственности на дом и землю, вам также потребуется заключение экспертов из БТИ для подтверждения того, что в дому вы сможете проживать круглый год и он имеет все необходимые условия для жизни.

Кроме того, на заседании будет рассматриваться и само строение дома: его фундамент стены и другие особенности. В суде вы должны будете доказать, что в доме проживать безопасно, а потому он пригоден для жизни ребенка. В случае если судебные приставы вынесут положительное решение, дачный участок будет считаться жилым домом, и вы сможете выкупить на него права с помощью материнского капитала.

Помимо фундамента, дом должен быть обеспечен круглогодичной поставкой всех необходимых условий. Земля же возле него тоже будет подвергаться проверке. Так, согласно законодательству, она должна быть предназначена для садов, но не быть использована для огородов и различного вида растений.

Если вы хотите купить дачу без лишних проблем и обращений в суд, сразу ищите участок, на котором дом будет признан жилым помещение и будет пригодным для жизни. Так, в этом случае, вам не потребуется обращение в суд или другие документы. Все что вам будет необходимо – это предоставить документ, подтверждающий факт признание дачного домика – пригодным для жилья. После этого, власти обязаны выдать вам материнский капитал для приобретения дачного участка.

Если у вас уже есть участок, и вы хотите построить так дачное сооружение, помните, что оно должно быть оформлено как жилой дом. Это означает, что во всех документах постройка должна быть признана как жилое помещение, а после окончания строительства иметь все необходимые условия для жизни. Только в этом случае, власти могут выдать вам деньги из материнского капитала на данное строительство.

Необходимые документы

Если вы все же берете дачный участок и хотите обратиться в суд для признания его жилым домом, вам будет необходимо иметь при себе следующие документы:

  • Заявление о просьбе признать дачный дом пригодный для жизни.
  • Документ о том, что вы являетесь собственником дачного дома – это может быть дарственная, документ купли-продажи, завещание или же другие документы, подтверждающие данный факт.
  • Технический паспорт на строение – за неимение данного документа, его можно получить в БТИ. Он необходим для того чтобы предоставить суду все технические характеристики данного помещения.
  • Строительная экспертиза о состоянии данного дома – донный документ далеко не всегда является обязательным в суде, но его наличие еще раз подтверждает тот факт, что дом является пригодным для жизни.

Важно знать, что законодательство Российской Федерации также предусматривает сроки получения решения от Пенсионного фонда по поводу того, выделят ли они вам материнский капитал для покупки дачного дома. Таким образом, им предоставляется срок до одного месяца чтобы предоставить вам ответ по данному решению.

В случае их положительного ответа, они должны сообщить вам об этом и перевести деньги на ваш счет. Если же вам будет отказано в прошении, мы имеете право обратиться в суд и потребовать того же путем судебного разбирательства.

Важным моментом остается тот факт, что использовать материнский капитал вы сможете только тогда, когда вашему ребенку исполнится три года. Но, если вы хотите заняться строительством дачного дома, вам будет необязательно ждать до этого срока.

Все дело в том, что вы можете начать его за свои деньги, а потом, просто попросить Пенсионный фонд вернуть вам затраченный средства. Но, стоит учесть два момента:

  • Вам не будут возвращены деньги до достижения ребенка 3-х лет.
  • Вы будете должны сохранить все чеки на потраченные материалы и работы.

Материнский капитал на строительство или приобретение загородного дома в ДПК

Имеется физическое лицо — собственник земельного участка в Московской области (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства), на котором построен дом (фундамент монолитный, кирпичные стены, кровля, двери, остекление; внутренние работы не выполнены; коммуникации по границе участка, в дом не заведены). Дом был построен «без документов», зарегистрирован по дачной амнистии. Имеется свидетельство о собственности (назначение дома в свидетельстве — «жилое»).

Может ли наша семья использовать материнский капитала на приобретение данного объекта — дома, оплатив часть стоимости дома материнским капиталом? (а участок например оплатив своими средствами)

Уточнение клиента

Уточнения для отвечающих, т.к. создалось ощущение, что не все внимательно читают исходный текст:

категория земель: земли сельскохозяйственного назначения

разрешенное использование: для ведения Дачного хозяйства

это то, что содержится в свидетельстве о собственности на землю.

подчеркну, что указано разрешенное использование для ведения ДАЧНОГО хозяйства.

также уточняю еще раз: земельный участок расположен внутри ДПК (дачно-потребительский кооператив; внешне это коттеджный поселок, существенно застроенный; в рамках членства в кооперативе собственником оплачены взносы за доступ к магистральному водопроводу, центральной канализации, газопроводу поселка, который соединен с газопроводом газового треста, соотв. остается построить газопровод по участку до дома).

также уточняю: дом строился БЕЗ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ на строительство

и еще раз уточняю: зарегистрировать дом УДАЛОСЬ по ДАЧНОЙ АМНИСТИИ; если кто не в курсе — собственник самостоятельно подал декларацию, в которой заявил, что дом ЖИЛОЙ.

т.е. в пт. 2.1. декларации об объекте имущества указана галочка «ДОМ» (**_3

_Заполняется, если объектом недвижимого имущества является дом, созданный на земельном участке, предоставленном (предназначенном) для ведения

садоводства, дачного хозяйства.)

А в пт. 3 декларации указана галочка «ЖИЛОЕ» (**7

_Заполняется в случае, если объектом недвижимости является дом, иное здание, предназначенные для постоянного проживания граждан)

В связи с тем, что ни собственник ни я, ЮРИСТАМИ, не являемся — мне понять достаточно сложно — что означает «постоянное проживание граждан».

Например, это может означать возможность зарегистрироваться (российская особенность), а может означать возможность находится круглогодично в доме и вести в нем жизнедеятельность человеческого организма при комфортной температуре и пользоваться коммунальными коммуникациями.

Кроме того, мне сложно понять как не юристу, тонкости использования дачной амнистии, но понятно, что для чего то она была придумана.

Уточняю: что коммуникации по факту от границы участка в дом не заведены; в доме не сделана внутренняя разводка коммуникаций; в доме не сделана также чистовая отделка (что понятно, т.к. сначала делаются коммуникации).

(но как писалось выше есть основательный фундамент, внешние и внутренние стены, крыша, окна, двери)

Т.е. по сути на текущий момент в доме не возможно проживать круглогодично. Стало быть собственник указал назначение дома «Жилое» исходя из планируемого назначения, чтобы, вероятно, не переделывать свидетельство в будущем.

Прикладываю также сканы свидетельств.

23 Июля 2015, 20:39

Уточнение клиента

и прикладываю бланк декларации дачной амнистии, какие выдают в регистрирующих органах

23 Июля 2015, 20:41

Ответы юристов (22)

Если дом имеет статус жилого помещения, то тогда Вы можете использовать на его приобретения материнский капитал, но при следующем условии:

ст. 7, Федеральный закон от

29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О дополнительных мерах

государственной поддержки семей, имеющих детей»

7. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает

со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей

независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления)

предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении

трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или

последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7

настоящего Федерального закона.

ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 288-ФЗ)

ст. 3, Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О

дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое

время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих

детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского

(семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по

кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая

ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору

займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

6.1 введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федеральных

законов от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 29.12.2010 N 440-ФЗ)

Есть вопрос к юристу?

Если есть св-во о собственности и назначение дома «жилое», значит купить можете, при условии, что ребенку исполнилось 3 года.

Может ли наша семья использовать материнский капитала на приобретение данного объекта — дома, оплатив часть стоимости дома материнским капиталом? (а участок например оплатив своими средствами)
Татьяна
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Читайте так же:  Иск о неисполнении решения суда образец

Подойду к данному вопросу с другой стороны. Уже странно вот что:

категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства
Татьяна
на котором построен дом
Татьяна

Исходя из положений ЗК РФ, строить здания на з/у с/х назначения не допускается.

Может собственник таким образом хочет «избавиться» от этого дома?

Дом был построен «без документов»,
Татьяна

Естественно, если земли с/х, какие тут могут быть документы.

Может Вы что-то путаете с категорией з/у??

«Может ли наша семья использовать материнский капитала на приобретение данного объекта — дома, оплатив часть стоимости дома материнским капиталом? (а участок например оплатив своими средствами)».

Да, может Ваша семья купить этот дом, оплатив часть его стоимости материнским капиталом, одной из целей выплаты которой и есть улучшения жилищных условий семьи, имеющих несовершеннолетних детей.

Тут коллеги затронули вопрос о чистоте документов на дом. Да, это важный вопрос. Внимательно изучите правоустанавливающие документы. Попросите сведущего в этом деле человека уточнить, выяснить их законность. Если все в порядке — проблем не должно быть.

Здравствуйте. Имеете право, если второму ребёнку исполнилось три года. Обратитесь в ПФ и подавайте заявление о распоряжение маткапиталом. В договоре также счёт, на который ПФ в течении двух месяцев переведет деньги — счёт продавца, а также в договоре купли-продажи Вы указывает общую сумму сделки и сумму материнского капитала, в связи с этим перед продавцом у Вас образуется долг перед продавцом, который будет погашен ПФ через два месяца.

Это необходимо сделать, потому что очень странно, что на землях с/х назначения построен дом… Если эти земли в черте населённого пункта, то тогда непонятно, почему у них категория с/х. Если же не в черте населённого пункта, т.е. так называемый «полевой участок» — то однозначно строить здание было нельзя. А перевести участок с/х категории в другую очень сложно.

А то купите самовольную постройку и потом замучаетесь возвращать потреченные деньги.

Скорее всего клиент что — то путает, т.к. если земли с/х назначения, то верно указали, строить на них нельзя было, то и св-во о праве собственности не выдали и по «дачной амнистии» не зарегистрировали бы.

Тут конечно нужно разбираться.

Перед сделкой проверьте разрешение на ведение дачного хозяйства. Я согласна с коллегами на землях сельхозназначенич строить нельзя

Хотелось бы видеть скан-копию свидетельства о праве собственности на данный дом и на земельный участок. Пока что из описания возникает очень много сомнений в правомерности возведения жилого строения и непонятно, каким образом собственник вообще получил свидетельство на жилой дом.

После ознакомления с документами можно будет уже предметно говорить о возможности использования средств материнского капитала.

Я бы порекомендовала взять выписку из ЕГРП, по которой можно будет сказать кто собственник, имеются ли какие — либо ограничения и стоит ли вообще покупать данную недвижимость, тем более на средства мат. капитала.

В принципе, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» допускает возведение жилого дома на дачном земельном участке:

дачный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

Главное — что именно написано в свидетельстве. Там должно быть дословно «жилой дом».

Пенсионный фонд, как правило, отказывает в перечислении средств, как только его работники видят фразу «сельскохозяйственный» в части участка.

Граждане обращаются в суд, вот одно из решений, где отказ в предоставлении средств материнского капитала на погашение займа на покупку жилого дома на дачном участке был признан незаконным и отменен:

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13.02.2012года
Азовский суд Ростовской области в составе:
судьи Нестеренко И.П.,
с участием Пушковой В.Ю., ее представителя Иванова Р.А., ответчика представителя ГУ УПФ РФ в Азовском районе- Мандрика Н.В.,
при секретаре Ананьевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушковой В.Ю, к ГУ УПФ РФ в о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в виде направления средств на погашение договора целевого займа взятого на приобретение жилого помещения
установил:
В суд с иском к ГУ УПФ РФ в о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в виде направления средств на погашение договора целевого займа взятого на приобретение жилого помещения обратилась Пушкова В.Ю. (л.д.4-5) обосновывая свои требования следующим:
ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление в УПФР РФ в о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий её семьи ( а именно о направлении средств на счет истца, открытый в сбербанке л.д.22).
Однако ответчик в адрес истца направил уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Основанием для отказа является то, что в предоставленном Пушковой В.Ю. свидетельстве о госрегистрации прав собственности на земельный участок объектом права указаны земли сельхозназначения- для ведения дачного хозяйства( сельхозпроизводства), в связи с чем по мнению ответчика данная земля не может быть предоставлена для строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

Не согласившись с ответом ГУ УПФ РФ в , Пушкова В.Ю. указала в иске, что статьей 1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливается разрешенное использование дачного земельного участка –земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха( с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, и хозяйственных строений и сооружений).
Истец пояснила, что она на земельном участке, который находится в её собственности(л.д.7) построила за личные сбережения жилое строение по адресу ., которое в течение 6 месяцев оформит и на своих детей. При этом, спорное строение переведено в разряд жилых и именно на жилое строение она получила свидетельство о праве собственности(л.д. 8).
Заявление в адрес ответчика было подано именно для направления средств материнского (семейного) капитала на погашение средств, которое она затратила на строительство жилого помещения.

Исходя из данной нормы, Суд считает обоснованным довод истца в том плане, что земельный участок который находится собственности истца (л.д.7) по адресу ., предназначен для индивидуального строительства в силу закона, поскольку:
1) статьей 1 ФЗ №66 от 15.04.1998г «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливается разрешенное использование дачного земельного участка –земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха( с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, и хозяйственных строений и сооружений).
2) Суд установил, что истец на данном земельном участке возвела строение(л.д.13), которое перевела в разряд жилых и на него зарегистрировала за собой право собственности(л.д.8)

Руководствуясь ст.194-199,98 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в в выплате Пушковой В.Ю. средств материнского(семейного) капитала на компенсацию затрат за построенный дом после 1.01.2007г.
yurbu.ru/sudebnayapraktika/po-zhilishchnim-sporam/318-reshenie-suda-o-napravlenii-sredstv-materinskogo-kapitala-na-uluchshenie-zhilishchnykh-uslovij-v-vide-napravleniya-sredstv-na-pogashenie-dogovora-tselevogo-zajma-vzyatogo-na-priobretenie-zhilogo-pomeshcheniya.html

В то же время при изучении практики по Вашему вопросу мне попадались два решения, где было отказано в направлении средств на покупку жилого дома на дачной земле. На мой взгляд, такие отказы незаконны, однако, в связи с изложенным, стоит помнить, что риск получить отказ от ПФ и перспективу судебного разбирательства при покупке указанного строения — есть.

На дачной земле дом может быть только не жилой, а у Вас жилой, поэтому надо проверять или отказываться от сделки.

Материнский капитал на строительство дома

Уже в течение полных 10 лет (2007-2016 гг.) в России действует закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», направленный, в том числе, на оказание гражданам помощи в улучшении жилищных условий. Такая поддержка оказывается государством в виде материнского (семейного) капитала (МК), выплачиваемого всем семьям, в которых есть двое и более детей, младший из которых родился или был усыновлен после 01.01.2007 года (при этом и мать, и ребенок должны быть гражданами РФ независимо от места рождения и проживания).

Использование материнского капитала на строительство жилого дома является одной из основных целей господдержки. В общем случае выплата маткапитала осуществляется после достижения ребенком трехлетнего возраста, но имеются исключения. Причем в зависимости от способа осуществления строительства дома (самостоятельно либо с привлечением подрядчика) порядок предоставления госсубсидии различается.

Субсидию по сертификату можно получить предварительно перед началом застройки либо после, когда дом уже возведен. Осуществлять строительство с использованием маткапитала можно только на отведенных для этого земельных участках и при наличии соответствующих разрешительных документов. Затраты на ремонт дома по сертификату не компенсируются (разрешена только полноценная реконструкция с увеличением общей площади жилого помещения не менее, чем на одну учетную норму).

Можно ли потратить материнский капитал на строительство дома?

Ст. 10 Закона № 256-ФЗ предусматривает несколько способов направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий:

  • приобретение квартиры или иного жилья посредством заключения сделок либо участия в различных жилищных кооперативах;
  • строительство либо реконструкция жилого дома;
  • погашение кредита, полученного на приобретение или строительство жилья.

Получить средства господдержки на строительство (реконструкцию) дома можно при соблюдении всех требований законодательства. Можно выделить основные требования, такие как:

  • строительство дома должно осуществляться на территории РФ;
  • земельный участок находится в собственности владельца МК (его супруга) или на ином законном основании (право аренды, безвозмездного пользования и др.) и имеет определенный вид разрешенного использования (ВРИ) — для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
  • наличие разрешительной документации на строительство, полученной в органах местного самоуправления;
  • после реконструкции дома общая площадь увеличилась не менее чем одну учетную норму жилплощади, установленную субъектом РФ.
Читайте так же:  Срок действия медсправки

Законом № 256-ФЗ определено, какие документы нужны для строительства дома на материнский капитал:

  • сертификат на маткапитал;
  • правоустанавливающие документы на землю;
  • выданные местной администрацией документы, разрешающие строительство;
  • договор строительного подряда (если возведение дома осуществляет сторонняя организация)
  • свидетельство о браке, если земля принадлежит супругу либо он самостоятельно строит дом или заключает договор с подрядчиком;
  • документы, удостоверяющие личность владельца МК и/или супруга;
  • обязательство об оформлении жилого дома в общую собственность членов семьи, в том числе детей с указанием размера долей каждого.

Какое жилье можно построить по сертификату

Построить жилой дом с использованием сертификата на мат.капитал можно в случае соответствия постройки требованиям строительных норм (правил) и с соблюдением всех условий, установленных законом.

Требования к жилым домам определены Положением о признании помещения жилым, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2016), СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г.:

  • расположение объекта ИЖС в жилой зоне в соответствии с территориальным зонированием (населенные пункты);
  • дом должен быть капитальным строением, на фундаменте, с несущими стенами;
  • конструкции жилья должны быть в работоспособном состоянии, обеспечивая безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования;
  • наличие инженерных систем (электро-, водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляция и газоснабжение), а в населенных пунктах без централизованных коммунальных систем допускается отсутствие в доме водопровода, канализации и газоснабжения.

Дача и другие временные строения не относится к объектам, для которых разрешено использование средств маткапитала. Такие здания по своим строительным характеристикам хотя зачастую и могут быть отнесены к жилым помещениям, но их расположение находится на земельном участке, не предназначенном для ИЖС.

Можно ли на маткапитал купить землю для строительства

Казалось бы, приобретение земельного участка для строительства жилого дома, должно отвечать целям улучшения жилищных условий семей, имеющих детей, а средства маткапитала выделяться на его покупку. Но под этим федеральный закон понимает только приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения.

Исключением является приобретение земли вместе с уже находящимся на ней жилым домом, пригодным для проживания семьи. Формально (по договору) расход государственных средств будет направлен только на покупку жилого дома, а земельный участок будет выступать как дополнение к нему.

Можно ли построить жилье на дачном (садовом) участке

В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования (ВРИ) земельных участков» жилой дом может размещаться на землях, предназначенных для различных видов использования. Закон № 66-ФЗ о садоводческих (дачных) объединениях также допускает создание жилого дома на дачном (садовом) земельном участке.

Однако в Пенсионный фонд для получения госсубсидии необходимо предоставить разрешение на строительство, которое дает застройщику право на возведение дома. Но для строительства жилого дома запрещено использовать такие виды земельных участков, как:

  • СНТ (садовое некоммерческое товарищество) земля для выращивания с/х культур и картофеля, размещения садового дома для отдыха, хозпостроек;
  • ДНП (дачное некоммерческое партнерство) — земля для размещения жилого дачного дома (не выше 3-х надземных этажей, не делимого на квартиры, пригодного для отдыха и проживания), хозпостроек, выращивание с/х культур.

Строительство дома разрешается на земле со следующими ВРИ:

  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — земля, предназначенная для постройки жилых домов;
  • ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — земля, предназначенная для сельского хозяйства, но применяемая и для размещения жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры.

Использование маткапитала на постройку объекта ИЖС до 3 лет

Использование маткапитала напрямую на постройку объекта ИЖС до достижения ребенком 3 лет законом не предусмотрено. Но существует исключение, которое касается кредитных обязательств. При наличии (получении) кредита на строительство жилья (в т.ч. ипотечного) у одного из супругов, средства материнского капитала (или их часть) направляются в любое время со дня рождения ребенка (не дожидаясь 3 лет) на уплату:

При этом не имеет значение, когда был получен кредит — до возникновения права на господдержку в виде маткапитала либо после. Главное, что бы он был целевым, то есть, предоставлен для строительства либо реконструкции жилого дома, тем самым улучшая жилищные условия семьи.

Как использовать материнский капитал на строительство дома

В зависимости от того, кто будет осуществлять строительство (семья самостоятельно или строительная организация), в вопросе, какие документы нужны для строительства дома на материнский капитал, будут различия:

    Средства материнского капитала выдаются на строение дома двумя равными частями, если строительство осуществляется своими силами без привлечения строительной организации. В данном случае, деньги перечисляются на счет обладателя сертификата ее либо супруга, при условии, что он самостоятельно осуществляет строительство собственными силами.

Как получить деньги на постройку жилья своими силами

При самостоятельной постройке для получения первой части материнского капитала (в размере не более 50% от его суммы) понадобятся следующие документы:

  • о праве на земельный участок (собственность, аренда, бессрочное пользование, наследуемое владение, безвозмездное срочное пользование) лица, получившего сертификат либо супруга;
  • разрешение на строительство;
  • нотариальное обязательство о переоформлении объекта ИЖС в общую собственность членов семьи (на всех детей, в том числе последующих) в течение 6 месяцев с момента получения кадастрового паспорта;
  • реквизиты банковского счета для перечисления средств;
  • оригинал материнского сертификата, свидетельство о браке (если строительство осуществляется супругом), паспорта заявителя и ее супруга.

Для получения денежных средств нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда России (ПФР) с заявлением о распоряжении средствами госсубсидии по установленной форме. Деньги МК в течение 2 месяцев перечисляются на банковский счет лица, имеющего сертификат, или его супруга. ПФР в случае необходимости вправе также самостоятельно затребовать документы из соответствующих органов.

Чтобы получить вторую часть материнского капитала на строительство дома, по истечении полугода со дня получения первой части средств необходимо подать вместе с повторным заявлением о распоряжении документы, подтверждающие проведение первой части строительных работ (монтаж фундамента, кровли и стен).

Как построить жилье по договору строительного подряда

Построить дом с использованием материнского капитала можно не только своими силами, но и при помощи строительной организации (юридического лица). Для этого необходимо заключить с ней договор строительного подряда. При этом договор может быть заключен как женщиной, имеющей сертификат на маткапитал, так и ее супругом.

При таком способе возведения дома денежные средства МК будут полностью перечислены разово всей суммой на счет строительной фирмы. Для этого в орган ПФР подается заявление на распоряжение семейным капиталом и, наряду с документами, указанными выше, предоставляется:

  • копия договора строительного подряда;
  • реквизиты банковского счета данной организации.

Необходимо отметить, что получить средства госсубсидии из Пенсионного фонда на постройку дома строительной организацией можно только по достижению ребенком трехлетнего возраста!

Компенсация из материнского капитала за построенный дом

Можно получить компенсацию в размере материнского капитала за уже построенный дом, если он был возведен после 01.01.2007 и если второму ребенку исполнилось 3 года. Как получить компенсацию за строительство дома материнским капиталом? Для этого необходимо представить пакет документов в отделение ПФР:

  • документы на пользование земельным участком (собственность, наследство, аренда);
  • документы, подтверждающие право собственности на построенный дом;
  • обязательство переоформить дом в общую собственность всех членов семьи в течение полугода со дня получения средств МК;
  • банковские реквизиты получателя средств (владельца сертификата маткапитала).

Материнский капитал на реконструкцию частного дома

Если у семьи уже имеется построенный дом, можно привлечь средства МК для его реконструкции. Самым актуальным вопросом при реконструкции дома будет — сколько нужно пристроить, чтобы получить компенсацию материнский капитал?

По закону, общая площадь жилого помещения должна увеличиться не менее чем на одну учетную норму площади жилья, которая устанавливается в каждом регионе Российской Федерации индивидуально (чаще всего в размере 18 кв. м).

При проведении реконструкции сумма маткапитала также выдается частями, как это было описано ранее в части самостоятельно проведенного строительства. Чтобы получить средства по сертификату в полном объеме, работы по проведению реконструкции следует подтвердить, также получив в уполномоченном органе при местной администрации акт освидетельствования.

Можно ли продать объект ИЖС, построенный на маткапитал

Объект, построенный с привлечением материнского капитала, после окончания строительства и снятия всех обременений (например, ипотеки при получении денег в кредит) должен быть оформлен в общую собственность семьи — владельца сертификата, его супруга (при наличии) и всех детей. После этого распоряжаться домом можно будет в обычном порядке, предусмотренным гражданским и семейным законодательством, в том числе его можно будет продать.

Для законного оформления продажи объекта ИЖС, собственником в котором являются дети, продавцу необходимо заранее посетить органы опеки и попечительства. Этот орган выдаст разрешение на продажу в случае, если не будут нарушены имущественные интересы несовершеннолетних граждан, что можно компенсировать следующими способами:

  • традиционно, взамен проданного жилья, несовершеннолетним предоставляются аналогичные доли во вновь приобретаемом жилье;
  • существует возможность предоставления малолетним собственникам денежной выплаты, эквивалентной стоимости их доли;
  • с разрешения и под контролем органа опеки и попечительства средства должны быть зачислены на счета детей и храниться до совершеннолетия;
  • возможен вариант с выделением детям долей в уже имеющемся другом имуществе, например квартире или доме, принадлежащем родственникам.

Во всех этих случаях величина квадратных метров, приходящихся на детей, не должна снижаться и жилищные условия не подлежат ухудшению. С согласия опеки в особых случаях возможно уменьшение количества квадратных метров в новом жилье, которое имеет стоимость, больше стоимости первого дома. В этом случае выделяемые на детей доли должны быть эквивалентны в денежном выражении.

При соблюдении этих условий сделка купли-продажи дома, приобретенного с привлечением средств материнского капитала, является абсолютно законной.

Материнский капитал на строительство дома на дачном участке