Мвд экспертиза проектной документации

Мвд экспертиза проектной документации

Фрагмент документа «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ И УТВЕРЖДЕНИИ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ».

Фрагмент документа «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ И УТВЕРЖДЕНИИ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ».

Экспертиза проектной документации на олимпийские объекты в Сочи

Грандиозное событие, каким стали XXII Олимпийские зимние игры и Паралимпийские зимние игры 2014, требовало долгой и тщательной подготовки. Фактически она началась с момента принятия Международным Олимпийским комитетом (МОК) решения о проведении зимних Игр 2014 г. в Сочи. Были организованы Оргкомитет Олимпиады-2014 и Государственная корпорация «Олимпстрой», на плечи которых легли основные заботы по подготовке к зимним Олимпийским играм в Сочи.

Наряду с вопросами по организации и строительству встала задача по обеспечению безопасности всех мероприятий Олимпиады. Всесторонне использовался опыт предыдущих Олимпиад. Это касалось регламента проведения соревнований, размещения гостей, участников, зрителей Олимпиады. Вместе с тем общие требования применялись с учетом конкретных условий места проведения Игр-2014. Следовало принять во внимание все требования и опыт в отношении обеспечения безопасности не только спортивных состязаний, но и каждого олимпийского объекта и всех участвующих в них организаторов, спортсменов и зрителей. Все принимаемые решения согласовывались с МОК.

Регламентирующие документы

С учетом опыта предыдущих Игр были разработаны документы, которые регламентировали проведение Олимпиады-2014 в Сочи.

Полный список этих документов весьма обширен, часть из них не для открытой печати. Приведем названия некоторых для иллюстрации того, какого широкого спектра задачи приходилось решать в процессе работы.

  • «Общие технические требования к формированию и составу раздела проектной документации «Инженерно-технические мероприятия по обеспечению безопасности объекта с контролем территории, грузов и материалов».
  • «Перечень олимпийских объектов, задания на проектирование которых подлежат согласованию с МВД России, МЧС России, ФСБ России и ФСО России и перечень олимпийских объектов (участков олимпийских объектов), а также групп олимпийских объектов, обеспечение безопасности которых требует установления особого режима их охраны».
  • «Типовые требования по обеспечению комплексной безопасности, предъявляемые к олимпийским объектам, предусмотренным перечнем олимпийских объектов, задания на проектирование которых подлежат согласованию с МВД России, МЧС России, ФСБ России, ФСО России».
  • «Технические условия для разработки раздела проектной документации «Инженерно-технические мероприятия по обеспечению комплексной безопасности объекта с контролем территории» и др.

В обеспечении безопасности Олимпиады 2014 участвовали ведомства: МВД, ФСБ, МЧС и ФСО России. Для координации всех действий внутри МВД России было создано новое подразделение – центр «Олимпиада-2014», в дальнейшем преобразованное в Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий (УБКМ). Все поступавшие в МВД России документы, касающиеся обеспечения безопасности Олимпийских игр, направлялись туда, а далее организовывалась работа различных подразделений МВД.

Из УБКМ документы направлялись в ГУВО, а затем, с резолюцией начальника, поступали для исполнения в НИЦ «Охрана». Исполненные документы, в свою очередь, проходили обратную процедуру: направлялись в ГУВО, оттуда – в УБКМ, а далее – обратившемуся в МВД адресату.

Технические средства безопасности

Во время подготовки и проведения Олимпиады 2014 были сформулированы особые требования к техническим средствам безопасности и определена их роль в комплексе охраны.

Инженерно-технические средства охраны (ИТСО) – общепринятый термин, который частично определяет место принимаемых мер в общей системе безопасности.

Инженерная укрепленность – статические меры, создающие потенциальному нарушителю препятствия для проникновения на охраняемую территорию. К ним относятся всевозможные ограждения, укрепление конструкций, сокращение доступных мест прохода и проезда. Сразу оговоримся, что требования к ограждениям в рамках Олимпиады 2014 соответствовали самым строгим, предъявляемым для охраны объектов. В тех случаях когда они оказывались неприменимыми (например, обрыв или скала высотой в десятки и сотни метров, снежный покров толщиной до 6 м), комиссионно вырабатывались решения по использованию иных способов защиты (так называемых компенсационных), в крайнем случае капитальная ограда заменялась патрулями и постами (физическая защита).

Технические средства охраны (ТСО) – весь комплекс оборудования для обнаружения нарушителей: средства охранно-тревожной сигнализации, видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранного освещения, электропитания и т.д.

Оборудование КПП – одно из важнейших звеньев комплексной системы безопасности Олимпиады 2014, ведь оно позволяло контролировать места проезда служебного, специального, общественного транспорта, доставки грузов, а в период строительства – строительных материалов. Через КПП осуществлялся проход участников и гостей, зрителей – десятков и сотен тысяч человек ежедневно. Огромные потоки людей было необходимо пропустить за ограниченное время, не создавая заторов, давки, неоправданных сложностей и в то же время не ослабляя контроль. Для этого, помимо ТСО, КПП дополнительно оборудовались средствами досмотра, обнаружения оружия, взрывчатых веществ, наркотиков и других запрещенных к провозу и проносу опасных предметов и веществ.

Отдельно следует отметить требования по охране возводимых объектов в период строительства – это контроль за присутствующими на стройплощадке людьми, а также обнаружение опасных веществ и оружия. Всем памятны имевшие место случаи, когда база для последующих преступных действий закладывалась еще во время строительства, поэтому требования к ИТСО на этапе возведения объектов были не менее строги, чем в период проведения Олимпиады.

Читайте так же:  Развод по телефонну

Оснащение объектов

Полный список олимпийских объектов и сооружений в Сочи включал в себя более 100 позиций. Часть этих объектов не требовала согласования с МВД России, но документация на все крупные, значимые объекты в обязательном порядке направлялась на рассмотрение в МВД России, а впоследствии – в НИЦ «Охрана» МВД России.

Среди олимпийских объектов, задания на проектирование которых подлежали согласованию с МВД, МЧС, ФСБ и ФСО России:

  • Биатлонный комплекс на 20 тыс. зрителей.
  • Лыжный комплекс на 16 тыс. зрителей.
  • Горнолыжный центр на 18 тыс. зрителей.
  • Санно-бобслейная трасса на 11 тыс. зрителей.
  • Сноуборд-парк вместимостью 15 тыс. зрителей, фристайл-центр вместимостью 14 тыс. зрителей.
  • Ледовый дворец спорта для фигурного катания и соревнований по шорт-треку вместимостью 12 тыс. зрителей.
  • Центральный стадион на 40 тыс. зрителей.
  • Основная Олимпийская деревня (3000 мест), Имеретинская низменность.
  • Горная Олимпийская деревня (2600 мест).
  • Сеть пресс-, интернет- и CALL-центров.
  • Подстанция «Имеретинская» (110 кВ).
  • Подстанция «Ледовый дворец» (110 кВ).
  • Совмещенная (автомобильная и железная) дорога Адлер – горноклиматический курорт «Альпика-Сервис».
  • Железнодорожная линия от Туапсе до Адлера и сплошного второго железнодорожного пути на участке Сочи – Адлер – Веселое.
  • Железнодорожная линия от Адлера до аэропорта Сочи.
  • Автомобильная транспортная развязка «Адлерское кольцо».
  • Автодорожный мост через реку Сочи с устройством транспортной развязки в районе Краснодарского кольца.
  • Морской порт Сочи.
  • Береговая инфраструктура морского порта Сочи.
  • Объекты единой автоматизированной системы управления дорожным движением в Сочи.
  • Волоконно-оптические линии передачи от г. Анапы до пос. Джубга, от пос. Джубга до г. Сочи с ответвлением от пос. Джубга до г. Краснодара.
  • Адлерская ТЭС мощностью не менее 360 МВт.
  • Комплекс по утилизации биологических отходов.
  • Комплекс по сбору, вывозу и переработке твердых бытовых отходов в экологически безопасные изделия, расположенный в Хостинском районе.
  • Горнолыжный курорт «Роза Хутор».
  • Культурно-исторический центр Святой Софии на горе Ахун

Надо отметить, что проектировщики во многих случаях использовали отечественное оборудование, удовлетворяющее требованиям ГОСТов и иных нормативных документов и вместе с тем относительно недорогое. Это позволяло, не снижая эффективность защиты, сокращать ее стоимость. Кроме того, широкий спектр приборов российского производства (извещателей, приборов приемно-контрольных, контроллеров и пр.) обеспечивал решение большинства задач по охране объектов. Это также упрощало и сокращало время процедуры рассмотрения и согласования проектной документации, поскольку такое оборудование широко применяется во вневедомственной охране и хорошо знакомо нашим специалистам.

При планировании обеспечения безопасности на каждом объекте создавался собственный локальный комплекс ТСО, который контролировался на пункте охраны объекта и мог работать самостоятельно. В обязательном порядке вся информация о работе локальной системы передавалась на более высокий уровень.

Были созданы два центра обеспечения безопасности – в прибрежном и горном кластерах, а также единый общий центр. Для примера – в Центре обеспечения безопасности Олимпийского парка осуществлялся контроль за территорией Олимпийского и Тематического парков, комплексом спортивных сооружений, Олимпийской деревней, главным Медиацентром, гостиницей МОК и другими объектами. Конечно, основная нагрузка ложилась на оперативный персонал полиции, но и технические средства охраны выполняли очень важную функцию: они позволяли в режиме реального времени отслеживать оперативную обстановку на каждом охраняемом объекте, в любой его точке и при необходимости своевременно реагировать на изменение обстановки.

Экспертиза документации

Задача специалистов ФКУ НИЦ «Охрана» в первую очередь заключалась в экспертизе заданий на проектирование и проектной документации на оборудование олимпийских объектов системами безопасности. Вся документация подвергалась тщательному анализу. Проверялось соответствие предлагаемых решений требованиям отраслевых нормативных документов, которые являлись обязательными, нормативов ОК, нормативов по строительству, других нормативов, определяющих безопасность объекта.

Работа велась в очень напряженном ритме. Вследствие этого, а также из-за большого объема работы в направляемой на экспертизу документации встречались ошибки, зачастую регулярные. Помимо чисто литературных ошибок, а также описок, имели место отсутствие либо неполное раскрытие принятых технических решений, их неполное и недостаточное описание. Случался также неправильный выбор оборудования, неполный охват охраняемой зоны ТСО.

Направляемое проектной организации заключение содержало, как правило, указание на конкретные места проектной документации, которые нуждались в дополнении или переработке. Подобная практика экспертизы принесла требуемый результат: не только проектная документация, но и практическая реализация проектов были выполнены на высоком уровне.

Всего за время подготовки к проведению Олимпиады в ФКУ НИЦ «Охрана» было рассмотрено свыше 140 заданий на проектирование, около 200 экземпляров проектной документации, десятки планов зонирования олимпийских объектов, многие десятки обращений, различных писем по вопросам, касающимся обеспечения безопасности Олимпийских игр. Сотрудники приняли участие более чем в 50 совещаниях по разным темам, связанным с обеспечением безопасности Олимпиады.

Накопленный опыт

Обеспечение безопасности зимней Олимпиады 2014 в Сочи позволило накопить бесценный опыт, причем опыт не сиюминутный, а на года. Впереди много проектов. Наиболее значимые из предстоящих вскоре – Международный финансовый центр, а также Чемпионат мира по футболу 2018. Все наработки Сочи 2014, все принятые решения, разработанные документы будут использоваться и в дальнейшем. Сотрудники НИЦ «Охрана» уже начали оказывать консультации специалистам организаций, занимающихся обеспечением безопасности стадионов, принимающих футбольный мировой чемпионат 2018 г.

Читайте так же:  Органы опеки и попечительства спб официальный сайт

Усилия рядовых сотрудников не остались незамеченными со стороны высокого начальства. Практически все участники этой большой работы были поощрены за достигнутые результаты в служебной деятельности, за вклад в обеспечение безопасности Олимпийских игр и отмечены на уровне руководства Главного управления и министерства.

Уместно вспомнить известное выражение, что безопасность стоит дорого, но она того стоит. Зимняя Олимпиада 2014 в Сочи показала, что те огромные средства, которые были израсходованы на безопасность, потрачены не зря. Всему миру был продемонстрирован наглядный пример не только отличной организации спортивного соревнования, но и его защищенности. Безопасность Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 в Сочи обеспечили десятки тысяч сотрудников, среди которых наши коллеги. Полученный опыт вселяет уверенность, что и предстоящие мероприятия, в частности Чемпионат мира по футболу 2018 г., пройдут на высшем уровне.

Мвд экспертиза проектной документации

Для получения доступа к аналитической информации по процедуре, Вам необходима лицензия OTC

Для получения доступа к аналитической информации по процедуре, Вам необходима лицензия OTC

Все оценочные параметры рассчитаны исходя из похожих тендеров данного Заказчика

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2014 г. N 521-р г. Москва

1. Создать федеральное казенное учреждение «Центр государственной экспертизы в отношении объектов обороны и безопасности, находящихся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации» (г. Москва) (далее — учреждение) и отнести его к ведению МВД России.

2. Определить, что основными целями деятельности учреждения являются организация и проведение государственной экспертизы проектной документации объектов обороны и безопасности, находящихся в ведении МВД России, и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации.

3. Установить предельную штатную численность учреждения в количестве 70 единиц (без увеличения предельной штатной численности внутренних войск МВД России).

осуществлять функции и полномочия учредителя учреждения;

утвердить до 1 июля 2014 г. устав учреждения;

обеспечить до 1 сентября 2014 г. государственную регистрацию учреждения;

закрепить совместно с Росимуществом в установленном порядке за учреждением на праве оперативного управления федеральное имущество, необходимое для осуществления его деятельности.

5. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией настоящего распоряжения, осуществить в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке МВД России в федеральном бюджете на указанные цели.

Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Главгосэкспертиза России оказывает консультации по вопросам, связанным с порядком проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

Для записи на консультацию вы можете обратиться в Контактный центр Учреждения по телефонным номерам:
+7 (495) 625-95-95 (г. Москва);
8 (800) 775-95-95 (Бесплатный звонок по России).

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе проектной документации, за исключением случаев, указанных в частях 2, 3, 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Экспертиза проектной документации проводится в форме государственной экспертизы и негосударственной экспертизы.

Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий – проводится в целях оценки соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий установленным требованиям.

Проведение государственной экспертизы в Главгосэкспертизе России является обязательным в случаях, установленных пунктом 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

Главгосэкспертиза России проводит государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в отношении следующих объектов капитального строительства:

  • объекты, строительство или реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (включая осуществляемую на территории одного субъекта Российской Федерации реконструкцию объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации), посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом;
  • объекты, строительство или реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
  • объекты обороны и безопасности, иные объекты, сведения о которых составляют государственную тайну (за исключением объектов обороны и безопасности, находящихся в ведении Минобороны России, Росгвардии, ФСБ России, ФСО России);
  • объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) федерального значения (в случае если при проведении работ по их сохранению затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов);
  • особо опасные и технически сложные объекты:
    • объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);
    • гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
    • сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;
    • линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;
    • объекты космической инфраструктуры;
    • объекты инфраструктуры воздушного транспорта (взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянок воздушных судов и перроны аэродромов с искусственным покрытием с длиной взлетно-посадочной полосы 1300 метров и более, аэровокзалы (терминалы) пропускной способностью 100 пассажиров в час и более, региональные и районные диспетчерские центры единой системы организации воздушного движения, командно-диспетчерские и стартовые диспетчерские пункты высотой более трех этажей или площадью 1500 квадратных метров и более, за исключением командно-диспетчерских и стартовых диспетчерских пунктов модульного (контейнерного) типа, а также объекты инфраструктуры воздушного транспорта, в состав которых входят объекты, относящиеся к особо опасным, технически сложным объектам);
    • объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (тоннели длиной более 500 метров, мостовые переходы с опорами высотой от 50 до 100 метров, железнодорожные вокзалы расчетной вместимостью свыше 900 пассажиров, сортировочные горки с объемом переработки более 3500 вагонов в сутки, а также объекты инфраструктуры, в состав которых входят объекты, относящиеся к особо опасным, технически сложным объектам);
    • метрополитены (за исключением объектов метрополитена, размещаемых на территории города Москвы);
    • портовые гидротехнические сооружения, относящиеся к объектам инфраструктуры морского порта, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов;
    • тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
    • подвесные канатные дороги;
    • опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:
      • объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;
      • объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;
      • объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;
  • уникальные объекты – объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:
    • высота более чем 100 метров;
    • пролеты более чем 100 метров;
    • наличие консоли более чем 20 метров;
    • заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров;
  • объекты капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и объекты капитального строительства инфраструктуры воздушного транспорта (в случае строительства данных объектов в рамках концессионного соглашения или иных соглашений, предусматривающих возникновение права собственности Российской Федерации на данные объекты);
  • автомобильные дороги федерального значения;
  • объекты, используемые для обезвреживания и (или) захоронения отходов I — V классов опасности;
  • объекты, строительство или реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
  • иные объекты капитального строительства, строительство (реконструкция, капитальный ремонт) которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, и юридических лиц, доля Российской Федерации в уставном (складочном) капитале которых составляет более 50 процентов (за исключением объектов, государственная экспертиза в отношении которых отнесена указами Президента Российской Федерации к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, а также объектов, государственная экспертиза в отношении которых отнесена в соответствии с абзацем седьмым подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 г. № 145 к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации)
Читайте так же:  Требования к открытию отелей

Для определения места проведения государственной экспертизы воспользуйтесь специальным сервисом определения места проведения экспертизы .

Вы также можете записаться на прием для получения консультации или подачи документов через сервис записи на прием.

Система учета предварительных заявок на проведение государственной экспертизы

Цель создания Информационной системы учета предварительных заявок на проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости — повышение эффективности взаимодействия Главгосэкспертизы России с заявителями.

Через «личный кабинет» заявители получают доступ к базе данных о сформированных ими предварительных заявках на проведение государственной экспертизы.

Органам власти ресурс позволяет проводить мониторинг процесса формирования заявок, поступающих от курируемых государственных структур и подведомственных организаций, контролировать представление ими документов для проведения государственной экспертизы и формировать отчетные материалы.

Организации вносят в базу данные о предварительных заявках, а также информацию о поданных на государственную экспертизу документах.

В Системе учета предварительных заявок предусмотрен механизм получения обратной связи, который позволяет оперативно обеспечивать достоверность и актуальность хранимых сведений по каждой заявке.

Экспертиза инженерных изысканий и проектной документации

Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» (ФАУ «Главгосэкспертиза России») является государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченным на проведение:

Государственная экспертиза проектной документации

Государственная экспертиза результатов инженерных изысканий

Проверка достоверности определения сметной стоимости.

Руководитель: Манылов Игорь Евгеньевич

Адрес: 101000, Москва, Фуркасовский пер., д.6

Единый справочный телефон: +7 (495) 625-11-12

ГБУ НСО «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области»

Директор: Зиновьев Павел Николаевич

Адрес: г.Новосибирск, ул. Красный проспект, 82

тел.: (383) 221-55-70, факс: (383) 227-26-98

Благодарность объявляется Санкт-Петербургскому государственному учреждению «Центр государственной экспертизы»

За многолетний добросовестный труд, колоссальный вклад в развитие строительного комплекса внутренних войск МВД России по Северо-Западному региону и в связи с празднованием Дня Строителя.

Мвд экспертиза проектной документации