Кто имеет право на адресную социальную помощь россия

Содержание страницы:

Что такое адресная помощь и порядок ее назначения

Бедность считается неотъемлемым фактором любой экономики. Каждая страна пытается сгладить неравномерное распределение национального продукта.

К наиболее уязвимым группам населения относят: многодетные семьи, инвалидов, одиноких пожилых людей и других граждан, не способных осуществить самостоятельное обеспечение хотя бы до прожиточного минимума.

Конечно, отдельные граждане не устраиваются на работу в связи с ленью, но по большей части бедность касается трудолюбивых граждан, ставших заложниками низкой заработной платы, несвоевременных платежей и повсеместного распространения безработицы.

Экономический кризис тоже внес свою негативную лепту – многие организации сократили свой штат, а некоторые даже ликвидировались.

Государственная помощь студентам

В зависимости от размера стипендиального фонда студенты, обучающиеся на дневном бесплатном отделении, имеют право на социальную поддержку.

Государственной социальной стипендией обеспечивают:

  1. Детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, инвалидов, ограниченность которых связана с 1 или 2 группой, инвалидов детства, студентов, подвергшихся радиационному воздействию на Чернобыльской АЭС, пострадавших ввиду ядерного испытания, местом проведения которого являлся Семипалатинский полигон и т.д.
  2. Студентов 1 и 2 курса, проходящих обучение по программе бакалавриат и специалитет, закрывающих сессии только на положительные оценки, а также входящим в состав категорий граждан, которым положено получать стипендию социального характера. Государственную помощь, а именно, повышенную социальную стипендию, также выделяют студентам, возрастной порог которых еще не превысил 20 лет, если их единственный родитель является инвалидом 1 группы.
  3. Студент или аспирант имеет право на единовременную материальную поддержку, в соответствии с его личным заявлением и справкой или иным документом, в котором содержатся сведения о льготном статусе или тяжелых материальных обстоятельствах (умер родитель, студент проживает в многодетной семье, наличие хронического заболевания, появление на свет малыша и т.д.).

Источники финансирования данного вида помощи

Гораздо чаще гуманитарный груз предоставляется в виде одежды, медикаментов, строительных материалов, индивидуального медицинского оборудования. Даже выделение таких обыкновенных вещей, как памперсы или ходунки, может привести к значительному снижению финансового напряжения с семьи, доход которой является весьма ограниченным.

Программу помощи нуждающимся может осуществить не только социальная защита, но и работодатель. Граждан, которым положена материальная поддержка, достаточно много, поэтому прежде чем приступать к сбору документов, нужно ознакомиться с подходящей программой в отделении социальной защиты или в многофункциональном центре.

Государственная материальная поддержка в настоящее время сосредоточена на следующих популярных проектах: целевой контракт, субсидирование многодетных семей, поддерживающие условия в отношении граждан, чей доход ниже прожиточного минимума и т.д.

Теперь подробнее о каждом. Подписание особых контрактов в отношении граждан, временно оставшихся без источника дохода, дает право на применение адаптационной программы, включающей в себя:

  • активный поиск места работы;
  • прохождение курсов, направленных на повышение квалификации;
  • регистрация в налоговом органе с целью организации предпринимательства;
  • ведение подсобного хозяйства.

Материальная поддержка посредством заключения социального контракта, обычно распространяется на те семьи, которые оказались в тяжелых жизненных условиях. Статистические исследования говорят о том, что пробное применение проекта в отдельных регионах, позволило справиться со сложными условиями, как минимум, 50% обратившимся.

Реализация программы возложена на центры занятости и отделения социальной защиты.

Государство с особым вниманием относится к многодетным семьям. Им положено назначение льгот, материальных пособий и выплат, связанных с каким-либо событием 1 раз в год. Например, в отдельных регионах многодетные семьи получают помощь к началу очередного учебного года.

Кто на нее может рассчитывать

Многодетную семью государство обычно балует различного рода субсидиями, сниженным размером коммунальных платежей и детскими пособиями. А с недавнего времени, большой семье полагается земельный участок, который можно использовать для возведения собственного дома или организации подсобного хозяйства.

За материальной помощью часто обращаются малоимущие граждане. Сумма денежного довольствия каждого члена семьи рассчитывается исходя из размера дохода трудоспособной части. Отделение социальной защиты принимает справки о доходах (период обычно не превышает 3-х месяцев), затем складывает все полученные доходы и делит сумму на общий численный состав семейства.

Если полученное значение не достигло размера прожиточного минимума, установленного в определенном регионе, в текущем периоде, то семью ставят на учет как малообеспеченную и выделяют различного рода помощь.

При этом следует знать, что если в семьи есть трудоспособный гражданин, который попросту не желает приступить к исполнению должностных обязанностей, то даже не стоит пытаться получить вышеописанный статус, за исключением следующих обстоятельств:

  • престарелый родственник, инвалид или маленький ребенок требует ухода;
  • имущество было утрачено по причине, которая никак не зависела от человека;
  • нахождение в декретном отпуске;
  • выявление тяжелого заболевания, не допускающего продолжение трудовой деятельности.

Кроме того государство поддерживает малообеспеченных ветеранов ВОВ. Зачастую выделяется адресная единоразовая помощь на приобретение необходимых бытовых вещей (размер пособия обычно не превышает 15000 руб.).

Выделяемая государством помощь может быть выражена в:

  • социальных пособиях;
  • адресных выплатах;
  • натуральной помощи, например, предоставление бесплатного питания, выдача одежды, средств личной гигиены и прочих предметов первой необходимости;
  • заключении социального контракта, предполагающего выплату пособия.

Адресную помощь государство обычно выделяет:

  • неполным или многодетным семьям, в составе которых имеются несовершеннолетние дети;
  • семьям, воспитывающим детей-инвалидов, еще не достигших совершеннолетия;
  • семьям, в которых воспитывается полноценный ребенок, но 1 из родителей имеет инвалидность 1 или 2 группы;
  • семьям с несовершеннолетними детьми, прошедшими процедуру присвоения официального статуса безработного и «сохранившими » данное положение, как минимум, 3 месяца и т.д.

Главным назначением такого вида господдержки является удовлетворение первостепенных потребностей человека, без которых дальнейшее существование просто не представляется возможным. Подобного рода выплаты также часто назначаются тем гражданам, которые оказались в бедственном положении ввиду непредвиденного стечения обстоятельств.

Строго зафиксированного в каком-либо нормативно-правовом акте размера адресного финансирования попросту не существует. Величина дотации зависит от расчетов, предоставленных соответствующей комиссией, состав которой формируется из сотрудников специальных служб.

Наиболее важный фактор при определении размера адресной помощи – это величина среднего дохода семейства. Одноразовая выплата, за которой может обратиться малоимущее семейство, вероятно будет составлять 1500 руб.

Ребенок, ставший учащимся высшего учебного заведения или какого-либо колледжа, предварительно оформивший государственное пособие, после превышения возрастного порога 20 лет имеет право продлить привилегии до 23 лет.

Наличие дохода, в 2 раза меньше, чем прожиточный минимум, гарантирует выплату в размере 150 руб. в отношении каждого представителя семьи. А каждому несовершеннолетнему ребенку положено ежемесячное пособие – 450 руб.

Любая другая денежная выплата не может отменить пособие, назначенное малоимущему семейству.

О том, какие категории граждан могут рассчитывать на получение адресной помощи от государства, смотрите в следующем видеосюжете:

Правила получения адресной помощи нуждающимися гражданами

Адресная помощь, предоставляемая социальной защитой населения, признана оказывать весомую поддержку всем нуждающимся гражданам РФ.

Кто ее может получить? Какими законами регулируется этот вопрос? Как ее получить? Есть ли региональные особенности?

Рассмотрим интересующие вопросы подробней.

Законодательное регулирование правил оказания господдержки

Вопрос предоставления адресной помощи регулируется:

  • Федеральным законом № 44 от 05.04.2003 года;
  • Постановлением Правительства РФ № 512 от 2003 г;
  • Приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 399.

Данный перечень не является окончательным, но включает в себя подробную информацию о порядке и условиях получения адресной социальной помощи.

Читайте так же:  Заявление на осаго 2019 год

Кто имеет право на получение

Адресная помощь предоставляется определенной категории граждан РФ, а именно:

  • военнослужащим, принимавшим активное участие в боевых действиях не только на территории РФ, но и Содружества Независимых Государств;
  • лицам, которые относятся к пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС либо же сами ликвидаторы;
  • проживающим гражданам в сложных климатических условиях (жители Крайнего Севера и прилегающих территорий);
  • имеющим звание Героя СССР либо РФ;
  • имеющим гражданам статус беженцев, переселенцев либо репрессивных.

В первую очередь адресная помощь направлена гражданам, которые по каким-либо причинам не в состоянии финансово обеспечить себя самостоятельно. Помощь предназначена для недееспособных граждан по состоянию здоровья либо возрасту.

Стоит отметить, что такая мера государственной поддержки не редко приводит к отрицательным последствиям – появляются иждивенцы. Многие граждане, являющиеся дееспособными, пытаются оформить такую помощь на себя.

На практике часто пытаются оформить адресную помощь беженцы и переселенцы, которые под видом невозможности найти работу хотят быть на иждивении у государства.

Порядок оформления и получения

Процесс оформления адресной помощи заключается в следующем:

  1. Необходимо уточнить информацию о действующем размере прожиточного минимума в конкретном регионе проживания.
  2. Необходимо произвести расчет среднего суммарного дохода семьи следующим образом: суммировать все официальные доходы (заработную плату, премии и другие выплаты и пособия) за 1 календарный месяц и разделить на количество членов семьи (включая несовершеннолетних детей), проживающих в одной недвижимости. Результат будет являться показателем ежемесячной суммы на одного человека.
  3. Осуществить сравнение полученного показателя с размером прожиточного минимума. В результате сравнения можно определить, относится ли гражданин к тому, кто может претендовать на получение такого типа поддержки от государства.
  4. Осуществляется сбор необходимого перечня документов. Важно помнить, что отсутствие какой-либо справки несет за собой право сотрудников соцзащиты отказать в адресной помощи претендентам.
  5. Нужно обратиться в соответствующий орган по месту своего проживания.

На основании обращения в соответствующий орган и подачи необходимого пакета документов, будет принято решение о назначении либо отказе в адресной помощи.

Куда необходимо обращаться?

В случае необходимости оказания дополнительной помощи на оплату коммунальных услуг, следует указывать это при обращении.

Какие документы нужны

Каждый нуждающийся в социальной поддержке житель РФ должен подготовить:

  • составленное совместно с сотрудниками социальной службы заявление на получение адресной помощи;
  • оригиналы и копии паспортов всех членов семьи. Копии нужно делать с главной страницы и прописки. Если в семье есть несовершеннолетние дети, нужно предоставить оригиналы их свидетельств о рождении;
  • оригинал и копию справки о составе семьи;
  • любые документы, способные подтвердить родственную связь (к примеру, свидетельство о регистрации брака);
  • при наличии какой-либо группы недееспособности необходимо подготовить удостоверение инвалида;
  • оригинал трудовой книжки, способный подтвердить либо опровергнуть текущую официальную занятость;
  • оригинал и копию справки о доходах семьи за определенный срок (в зависимости от региона проживания он может варьироваться от 3 до 6 месяцев);
  • справку, способную подтвердить неполучение ранее адресной помощи.

Если заявитель проживает в сложных климатических условиях, необходимо будет подготовить различные документы, которые способны подтвердить этот факт.

Социальный контракт

Под определением “социальный контракт” подразумевают договор, который позволяет получать государственную помощь на протяжении определенного периода.

Она может проявляться в виде:

  • финансовых выплат;
  • социальных услуг;
  • натуральной помощи.

Такой вариант помощи может оказываться исключительно для тех граждан, которые были официально признаны малоимущими. Причем неважно один это человек либо семья.

Адресная социальная помощь в период действия соглашения не запрещает параллельно получать другие виды социальных выплат.

Заключить договор можно только при согласии всех совершеннолетних членов семьи.

Натуральная помощь может выражаться в предоставлении необходимых товаров, а именно:

  • продовольственных наборов;
  • одежды, обуви;
  • медицинских препаратов (в большинстве случаев речь идет о дорогостоящих препаратах, необходимые для лечения либо прохождения курса реабилитации);
  • топлива и так далее.

Период действия соглашения варьируется от 3 до 6 месяцев, с возможностью его продления по завершению (еще на такой же период). Не редко встречаются ситуации, когда соцзащита требует повторно подтвердить основания для получения государственной помощи.

Размер денежных выплат определяется по результату определения разницы прожиточного минимума и суммарного ежемесячного дохода малоимущей семьи либо нуждающегося (если он проживает в одиночку).

После получения выплаты, ее можно будет направить исключительно в том направлении, которое предусмотрено действующим контрактом.

По условиям договора допускается возможность использования финансовой помощи на:

  • развитие своего подсобного хозяйства;
  • начало своей предпринимательской деятельности.
  • ремонта своей недвижимости;
  • приобретение учебников;
  • медикаментозное лечение либо обследование в стационаре.

Натуральный вид государственной помощи выдается сотрудниками социальной защиты каждому члену семьи вне зависимости от того, совершеннолетний он или нет.

Процесс подписания

Получать адресную социальную помощь по контракту граждане (у которых есть на это весомое основание) могут после обращения в территориальный отдел социальной защиты населения с составленным заявлением. В документе должны содержаться сведения, подтверждающие согласие всех членов семьи на получение государственной помощи.

Вся предоставленная заявителем информация досконально проверяется сотрудниками соцзащиты.

На основании предоставленных данных работники соцслужбы разрабатывают персональную программу социальной адаптации семьи либо же одинокого человека на весь период действия подписанного соглашения.

Период принятия решения

После подачи необходимого пакета документа, сотрудниками социальной защиты населения осуществляется проверка предоставленных сведений.

В среднем это может продлиться до 25 календарных дней. Причем максимальный период принятия решения составляет 1 календарный месяц.

Документы для получения статуса малоимущих

Для получения статуса “малоимущих” необходимо в социальную защиту предоставить перечень такой документации:

  • оригинал и копию всех заполненных страниц паспорта;
  • при наличии в семье несовершеннолетних детей нужно подготовить оригиналы и копии свидетельств о рождении детей;
  • оригинал справки о количестве граждан, проживающих по указанному адресу заявителя;
  • справку о средней заработной плате;
  • документы, подтверждающие право собственности на недвижимость и на другое имущество (при его наличии);
  • ИНН.

Если заявителем является пенсионер, соцзащита самостоятельно запрашивает сведения у ПФ по размеру пенсионного обеспечения.

После получения статуса можно приступать к подписанию контракта на получение адресной социальной помощи.

Региональные особенности

Порядок оказания адресной помощи по регионам мало чем отличаются друг от друга, однако некоторые отличия все-таки имеются.

К примеру, в Ростовской области приоритетом обладают малоимущие семьи. Причем разновидность адресной помощи зависит от особенностей каждой семьи (доходы, бытовые и прочие условия проживания).

В Липецкой и Свердловской областях адресная социальная помощь предоставляется всем без исключениями жителям, если их доход меньше прожиточного минимума. В большинстве случаев помощь выражается в виде предоставления продовольственных наборов.

В других регионах вопрос решается по мере возможности регионального бюджета.

Необходимо отметить, что за последние несколько лет уровень оказания адресной помощи существенно снизился. Это стало следствием существенного снижения экономического роста страны и каждого отдельно взятого региона в частности.

Об оказании государственной поддержки на основании социального контракта для нуждающихся слоев населения смотрите в следующем видеосюжете:

Что такое адресная социальная помощь?

Закон «О государственной социальной адресной помощи» регламентирует условия и порядок получения выплат. Адресная социальная помощь — это вид поддержки населения, направленный на группы граждан, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума. Среднедушевой доход рассчитывается отдельно для каждого региона.

Адресная социальная помощь оказывается для того, чтобы:

  • увеличить размеры финансовой поддержки малоимущих граждан страны;
  • поддержать уровень жизни нуждающихся лиц, которые не получают достаточно средств для существования;
  • адресно использовать деньги из бюджета;
  • повысить средний доход населения;
  • помочь в создании условий для получения качественных услуг;
  • сделать доступным удовлетворение базовых потребностей.

Гражданин может получить помощь наличными или перечислением на банковскую карту. Денежные средства должны пойти на топливо, обувь, одежду, питание, школьные принадлежности для детей, школьную форму, улучшение жилищных условий или покупку медикаментов по рецепту.

Социальный контракт для получения помощи

Между малообеспеченным гражданином или малоимущей семьей и отделом социального обеспечения подписывается контракт. Если лицо не может подойти в органы соц. защиты (например, по причине болезни или инвалидности), соц. работник придет по месту жительства гражданина для заключения контракта.

Перед подписанием контракта граждане получат комплексную программу действий, с помощью которой они смогут пройти адаптацию и преодолеть проблему. Программа включает ряд мероприятий, в том числе освоение навыков, необходимых для получения работы, направленных на улучшение финансового положения гражданина.

Читайте так же:  Международный договор преамбула

В данном контракте указано, что органы соц. защиты обязаны вовремя выплачивать пособие при условии, что гражданин выполняет все предписанные мероприятия.

Кому положена помощь?

Адресность этого вида помощи означает определенные группы граждан, которым положена поддержка из бюджета страны. Ограничение круга лиц устанавливается на законодательном уровне, зависит от бюджета страны, экономической ситуации и причин возникновения бедности.

На адресную социальную помощь могут рассчитывать:

  • инвалиды 2 и 3 групп;
  • несовершеннолетние и пожилые граждане;
  • люди с низким соц. статусом;
  • многодетные и неполные семьи;
  • люди, пострадавшие в аварии на ЧАЭС и ликвидаторы последствий аварии;
  • военнослужащие, которые принимали участие в войнах на территории России и иностранных государств;
  • герои России и СССР;
  • почетные доноры;
  • лица, проживающие на Крайнем Севере и в других экстремальных условиях;
  • беженцы, репрессированные, переселенцы;
  • малообеспеченные семьи/лица.

Основания для получения помощи

Основными причинами для подачи заявления на материальную поддержку являются:

  • состояние жилой площади, в которой проживают граждане, создает угрозу для здоровья;
  • утрата жилья или предметов быта вследствие стихийного бедствия или пожара;
  • отсутствие финансовых средств на покупку продуктов, топлива, одежды, обуви и средств по уходу за маленькими детьми;
  • отсутствие возможности оплатить медицинские услуги, которые не входят в программу бесплатной медицинской помощи, но являются необходимыми;
  • отсутствие денег на покупку предметов быта, которые необходимы для обеспечения приемлемого уровня жизни граждан;
  • инвалидность или болезнь, из-за которой невозможно устроиться на работу;
  • если у инвалида или пожилого гражданина нет родственников, которые обязаны оплачивать его содержание в соответствии с законом.

Как рассчитать среднедушевой доход?

Перед оформлением документов российскому гражданину рекомендуется заранее посчитать свой среднедушевой доход и определить, полагается ли ему статус малоимущего. Расчеты произвести легко, достаточно сложить ежемесячный доход каждого члена семьи за последние 30 дней. Кроме зарплаты, доходами считаются:

  • другие социальные выплаты;
  • пенсия;
  • прибыль, которая выражается в натуральной форме, в том числе овощи и фрукты, выращенные на собственном участке, птица и т.д.;
  • прибыль от сдачи недвижимости в аренду.

Полученная сумма делится на 1 месяц, затем на число членов семьи. Эту цифру сравнивают с прожиточным минимумом, установленным в регионе проживания. В некоторых областях наблюдается активный приток населения и инвестиций, а другие регионы малопривлекательны для граждан. Это отражается на ценах и заработных платах. В результате, прожиточный минимум в одном регионе может быть значительно ниже, чем в другом.

Минимальная сумма социальных выплат

Минимальная сумма зависит от финансового положения граждан:

  • если ежемесячный доход на 50% меньше прожиточного минимума, каждый член семьи будет получать 150 рублей в месяц;
  • малоимущие семьи получают одноразовую помощь в размере 1,500 рублей;
  • если в семье есть несовершеннолетние дети, ежемесячно выплачивается по 450 рублей на каждого;
  • если материальное положение гражданина очень тяжелое, соц. работники могут оформить дополнительную поддержку в размере 1,000 рублей;
  • если студент поступил в учебное заведение и затем получил государственную поддержку, то он будет получать ее до 23 лет.

На большие суммы могут рассчитывать граждане, попавшие в экстремальные ситуации. Повышенные выплаты получают участники стихийных бедствий, пациенты, которым необходимо срочное лечение и лица, которые не способны оплатить отопление.

Эти граждане могут рассчитывать на поддержку, равную прожиточному минимуму в регионе проживания. В исключительных случаях полагается финансовая помощь в шестикратном размере, в зависимости от бюджета региона.

Кому не положена адресная социальная помощь?

На денежные средства не могут рассчитывать граждане, которые сознательно уклоняются от работы. Если лицо признано дееспособным, проживает с престарелыми родителями и расходует их пенсию, работники соц. службы не одобрят заявку на помощь.

Вероятнее всего, трудоспособный гражданин сможет найти работу, так как основные сложности возникают у высококвалифицированных специалистов, которые не готовы заниматься любым трудом.

Не могут претендовать на адресную социальную помощь граждане, страдающие алкоголизмом. Если у них есть несовершеннолетние дети, работники соц. службы вправе лишить родителей их родительских прав.

Соц. поддержки можно лишиться, если предоставить заведомо неверные сведения о своем материальном положении. Если финансовое состояние гражданина улучшилось, он обязан сообщить об этом в органы соц. защиты. Если оснований для получения помощи больше нет, но гражданин это намеренно скрывал, то средства, полученные незаконным путем, будут изъяты.

Как получить адресную социальную помощь?

Процесс получения социальной поддержки состоит из следующих шагов:

  1. Уточнить размер прожиточного минимума в органах соц. защиты в регионе проживания, информация доступна на их сайте.
  2. Рассчитать суммарный доход семьи: сложить все доходы (включая пенсии, выплаты по недвижимости и т.д.) за 30 дней и разделить на количество членов семьи, проживающих на территории одной квартиры/дома. В результате получится ежемесячная сумма на человека.
  3. Сравнить полученное число с размером прожиточного минимума.
  4. Собрать все необходимые бумаги. Если ошибиться при заполнении или не предоставить один документ, сотрудник соц. защиты будет вправе отказать в предоставлении помощи. В этом случае процесс придется начинать сначала.
  5. Обратиться в органы соц. защиты по месту фактического проживания. После подачи документов, сотрудники соц. защиты проанализируют ситуацию гражданина и вынесут положительное или отрицательное решение.

Какие документы нужны?

Чтобы органы соц. защиты начали выплату денежных средств, необходимо представить документы на адресную помощь:

  1. Заявление на материальную поддержку. Бланк можно получить в органах соц. защиты. Заявление разрешается заполнять в произвольной форме. Если гражданин не в состоянии самостоятельно отдать документы, заявление может подписать законный представитель, указав номер почтового отделения или номер банковского счета. На этот счет будут приходить деньги.
  2. Паспорт и копию. Либо другой документ, удостоверяющий личность.
  3. Документ, в котором указан состав семьи.
  4. Если документы подает представитель, копию документа, который подтверждает полномочия гражданина. Если материальная помощь предоставляется на ребенка, документы заполняет родитель или опекун.
  5. Любые документы, которые могут подтвердить трудную жизненную ситуацию гражданина. К таким документам можно отнести справку из лечебного учреждения о серьезной болезни, бумагу, подтверждающую стихийное бедствие, аварию или несчастных случай, справку из Центра занятости об отсутствии официального трудоустройства и т.д.
  6. Граждане пожилого возраста, в семье которых нет лиц, способных к труду, и одинокие пенсионеры должны дополнительно представить документы, подтверждающие право владения жилым помещением.
  7. Акт обследования жилого помещения необходим, если гражданин рассчитывает получить материальную помощь на ремонт жилья.

Период принятия решения

После подачи всех документов в органы соц. защиты сотрудники начнут проверку предоставленной информации. В среднем, проверка занимает несколько недель. По закону, решение должно быть принято за 30 календарных дней, включая выходные и праздники. Если заявление на адресную социальную помощь было одобрено, граждане получают денежные средства в отделении почты по месту жительства или на личный банковский счет.

Граждане, которые недовольны принятым решением, должны обратиться к руководителю органов соц. защиты по месту проживания. Если заявитель считает, что имеет основания для адресной помощи, он может написать заявление в прокуратуру или в министерство социальной политики по месту жительства и защитить свои права.

Адресная социальная помощь существует для поддержки граждан, которые находятся в сложной жизненной ситуации. Они получают денежные выплаты на приобретение продуктов питания, ухода за детьми, санитарии и гигиены, предметов первой необходимости, топлива, обуви и одежды. Благодаря финансовой помощи и программам адаптации, малоимущие семьи имеют шанс исправить свое положение.

Что такое адресная социальная помощь?

Закон «О государственной социальной адресной помощи» регламентирует условия и порядок получения выплат. Адресная социальная помощь — это вид поддержки населения, направленный на группы граждан, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума. Среднедушевой доход рассчитывается отдельно для каждого региона.

Адресная социальная помощь оказывается для того, чтобы:

  • увеличить размеры финансовой поддержки малоимущих граждан страны;
  • поддержать уровень жизни нуждающихся лиц, которые не получают достаточно средств для существования;
  • адресно использовать деньги из бюджета;
  • повысить средний доход населения;
  • помочь в создании условий для получения качественных услуг;
  • сделать доступным удовлетворение базовых потребностей.

Гражданин может получить помощь наличными или перечислением на банковскую карту. Денежные средства должны пойти на топливо, обувь, одежду, питание, школьные принадлежности для детей, школьную форму, улучшение жилищных условий или покупку медикаментов по рецепту.

Читайте так же:  Приказ об организации питания учащихся на 2019-2019 учебный год москва

Социальный контракт для получения помощи

Между малообеспеченным гражданином или малоимущей семьей и отделом социального обеспечения подписывается контракт. Если лицо не может подойти в органы соц. защиты (например, по причине болезни или инвалидности), соц. работник придет по месту жительства гражданина для заключения контракта.

Перед подписанием контракта граждане получат комплексную программу действий, с помощью которой они смогут пройти адаптацию и преодолеть проблему. Программа включает ряд мероприятий, в том числе освоение навыков, необходимых для получения работы, направленных на улучшение финансового положения гражданина.

В данном контракте указано, что органы соц. защиты обязаны вовремя выплачивать пособие при условии, что гражданин выполняет все предписанные мероприятия.

Кому положена помощь?

Адресность этого вида помощи означает определенные группы граждан, которым положена поддержка из бюджета страны. Ограничение круга лиц устанавливается на законодательном уровне, зависит от бюджета страны, экономической ситуации и причин возникновения бедности.

На адресную социальную помощь могут рассчитывать:

  • инвалиды 2 и 3 групп;
  • несовершеннолетние и пожилые граждане;
  • люди с низким соц. статусом;
  • многодетные и неполные семьи;
  • люди, пострадавшие в аварии на ЧАЭС и ликвидаторы последствий аварии;
  • военнослужащие, которые принимали участие в войнах на территории России и иностранных государств;
  • герои России и СССР;
  • почетные доноры;
  • лица, проживающие на Крайнем Севере и в других экстремальных условиях;
  • беженцы, репрессированные, переселенцы;
  • малообеспеченные семьи/лица.

Основания для получения помощи

Основными причинами для подачи заявления на материальную поддержку являются:

  • состояние жилой площади, в которой проживают граждане, создает угрозу для здоровья;
  • утрата жилья или предметов быта вследствие стихийного бедствия или пожара;
  • отсутствие финансовых средств на покупку продуктов, топлива, одежды, обуви и средств по уходу за маленькими детьми;
  • отсутствие возможности оплатить медицинские услуги, которые не входят в программу бесплатной медицинской помощи, но являются необходимыми;
  • отсутствие денег на покупку предметов быта, которые необходимы для обеспечения приемлемого уровня жизни граждан;
  • инвалидность или болезнь, из-за которой невозможно устроиться на работу;
  • если у инвалида или пожилого гражданина нет родственников, которые обязаны оплачивать его содержание в соответствии с законом.

Как рассчитать среднедушевой доход?

Перед оформлением документов российскому гражданину рекомендуется заранее посчитать свой среднедушевой доход и определить, полагается ли ему статус малоимущего. Расчеты произвести легко, достаточно сложить ежемесячный доход каждого члена семьи за последние 30 дней. Кроме зарплаты, доходами считаются:

  • другие социальные выплаты;
  • пенсия;
  • прибыль, которая выражается в натуральной форме, в том числе овощи и фрукты, выращенные на собственном участке, птица и т.д.;
  • прибыль от сдачи недвижимости в аренду.

Полученная сумма делится на 1 месяц, затем на число членов семьи. Эту цифру сравнивают с прожиточным минимумом, установленным в регионе проживания. В некоторых областях наблюдается активный приток населения и инвестиций, а другие регионы малопривлекательны для граждан. Это отражается на ценах и заработных платах. В результате, прожиточный минимум в одном регионе может быть значительно ниже, чем в другом.

Минимальная сумма социальных выплат

Минимальная сумма зависит от финансового положения граждан:

  • если ежемесячный доход на 50% меньше прожиточного минимума, каждый член семьи будет получать 150 рублей в месяц;
  • малоимущие семьи получают одноразовую помощь в размере 1,500 рублей;
  • если в семье есть несовершеннолетние дети, ежемесячно выплачивается по 450 рублей на каждого;
  • если материальное положение гражданина очень тяжелое, соц. работники могут оформить дополнительную поддержку в размере 1,000 рублей;
  • если студент поступил в учебное заведение и затем получил государственную поддержку, то он будет получать ее до 23 лет.

На большие суммы могут рассчитывать граждане, попавшие в экстремальные ситуации. Повышенные выплаты получают участники стихийных бедствий, пациенты, которым необходимо срочное лечение и лица, которые не способны оплатить отопление.

Эти граждане могут рассчитывать на поддержку, равную прожиточному минимуму в регионе проживания. В исключительных случаях полагается финансовая помощь в шестикратном размере, в зависимости от бюджета региона.

Кому не положена адресная социальная помощь?

На денежные средства не могут рассчитывать граждане, которые сознательно уклоняются от работы. Если лицо признано дееспособным, проживает с престарелыми родителями и расходует их пенсию, работники соц. службы не одобрят заявку на помощь.

Вероятнее всего, трудоспособный гражданин сможет найти работу, так как основные сложности возникают у высококвалифицированных специалистов, которые не готовы заниматься любым трудом.

Не могут претендовать на адресную социальную помощь граждане, страдающие алкоголизмом. Если у них есть несовершеннолетние дети, работники соц. службы вправе лишить родителей их родительских прав.

Соц. поддержки можно лишиться, если предоставить заведомо неверные сведения о своем материальном положении. Если финансовое состояние гражданина улучшилось, он обязан сообщить об этом в органы соц. защиты. Если оснований для получения помощи больше нет, но гражданин это намеренно скрывал, то средства, полученные незаконным путем, будут изъяты.

Как получить адресную социальную помощь?

Процесс получения социальной поддержки состоит из следующих шагов:

  1. Уточнить размер прожиточного минимума в органах соц. защиты в регионе проживания, информация доступна на их сайте.
  2. Рассчитать суммарный доход семьи: сложить все доходы (включая пенсии, выплаты по недвижимости и т.д.) за 30 дней и разделить на количество членов семьи, проживающих на территории одной квартиры/дома. В результате получится ежемесячная сумма на человека.
  3. Сравнить полученное число с размером прожиточного минимума.
  4. Собрать все необходимые бумаги. Если ошибиться при заполнении или не предоставить один документ, сотрудник соц. защиты будет вправе отказать в предоставлении помощи. В этом случае процесс придется начинать сначала.
  5. Обратиться в органы соц. защиты по месту фактического проживания. После подачи документов, сотрудники соц. защиты проанализируют ситуацию гражданина и вынесут положительное или отрицательное решение.

Какие документы нужны?

Чтобы органы соц. защиты начали выплату денежных средств, необходимо представить документы на адресную помощь:

  1. Заявление на материальную поддержку. Бланк можно получить в органах соц. защиты. Заявление разрешается заполнять в произвольной форме. Если гражданин не в состоянии самостоятельно отдать документы, заявление может подписать законный представитель, указав номер почтового отделения или номер банковского счета. На этот счет будут приходить деньги.
  2. Паспорт и копию. Либо другой документ, удостоверяющий личность.
  3. Документ, в котором указан состав семьи.
  4. Если документы подает представитель, копию документа, который подтверждает полномочия гражданина. Если материальная помощь предоставляется на ребенка, документы заполняет родитель или опекун.
  5. Любые документы, которые могут подтвердить трудную жизненную ситуацию гражданина. К таким документам можно отнести справку из лечебного учреждения о серьезной болезни, бумагу, подтверждающую стихийное бедствие, аварию или несчастных случай, справку из Центра занятости об отсутствии официального трудоустройства и т.д.
  6. Граждане пожилого возраста, в семье которых нет лиц, способных к труду, и одинокие пенсионеры должны дополнительно представить документы, подтверждающие право владения жилым помещением.
  7. Акт обследования жилого помещения необходим, если гражданин рассчитывает получить материальную помощь на ремонт жилья.

Период принятия решения

После подачи всех документов в органы соц. защиты сотрудники начнут проверку предоставленной информации. В среднем, проверка занимает несколько недель. По закону, решение должно быть принято за 30 календарных дней, включая выходные и праздники. Если заявление на адресную социальную помощь было одобрено, граждане получают денежные средства в отделении почты по месту жительства или на личный банковский счет.

Граждане, которые недовольны принятым решением, должны обратиться к руководителю органов соц. защиты по месту проживания. Если заявитель считает, что имеет основания для адресной помощи, он может написать заявление в прокуратуру или в министерство социальной политики по месту жительства и защитить свои права.

Адресная социальная помощь существует для поддержки граждан, которые находятся в сложной жизненной ситуации. Они получают денежные выплаты на приобретение продуктов питания, ухода за детьми, санитарии и гигиены, предметов первой необходимости, топлива, обуви и одежды. Благодаря финансовой помощи и программам адаптации, малоимущие семьи имеют шанс исправить свое положение.

Кто имеет право на адресную социальную помощь россия