Приказ 801

Содержание страницы:

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 13 октября 2017 г. N 801 «Об отмене приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. N 79н «Об утверждении порядка медицинского обследования донора биологического материала и перечня противопоказаний (абсолютных и относительных) для получения биологического материала»

Отменить приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. N 79н «Об утверждении порядка медицинского обследования донора биологического материала и перечня противопоказаний (абсолютных и относительных) для получения биологического материала».

Обзор документа

Отменен приказ Минздрава России об утверждении порядка медицинского обследования донора биологического материала и перечня противопоказаний (абсолютных и относительных) для получения такого материала.

Актуальные правила утверждены в августе 2017 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Приказ МВД России от 7 декабря 2016 г. N 801 «О внесении изменений в приказ МВД России от 6 мая 2013 г. N 242 «О руководителях (начальниках), уполномоченных направлять Министру внутренних дел Российской Федерации документы о возложении на сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации временного исполнения обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава» (утратил силу)

Приказ МВД России от 7 декабря 2016 г. N 801
«О внесении изменений в приказ МВД России от 6 мая 2013 г. N 242 «О руководителях (начальниках), уполномоченных направлять Министру внутренних дел Российской Федерации документы о возложении на сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации временного исполнения обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава»

В соответствии с письмом Минюста РФ от 28 декабря 2016 г. N 01/151705-ЮЛ настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации

Внести изменения в приказ МВД России от 6 мая 2013 г. N 242 «О руководителях (начальниках), уполномоченных направлять Министру внутренних дел Российской Федерации документы о возложении на сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации временного исполнения обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава»* согласно прилагаемому Перечню.

Министр
генерал полиции
Российской Федерации

* Признан не нуждающимся в государственной регистрации (письмо Минюста России от 29 июля 2013 г. N 01-67972-ЮЛ).

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Скорректированы некоторые положения приказа МВД России о руководителях (начальниках), уполномоченных направлять Министру внутренних дел РФ документы о возложении на сотрудника ОВД временного исполнения обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава.

Цель поправок — реализация плана по переработке ведомственных нормативных правовых актов в связи с выходом из состава ОВД ряда подразделений и возложением на Министерство дополнительных функций.

Приказ МВД России от 7 декабря 2016 г. N 801 «О внесении изменений в приказ МВД России от 6 мая 2013 г. N 242 «О руководителях (начальниках), уполномоченных направлять Министру внутренних дел Российской Федерации документы о возложении на сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации временного исполнения обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава»

В соответствии с письмом Минюста РФ от 29 июля 2013 г. N 01-67972-ЮЛ настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации

Приказом МВД России от 9 августа 2018 г. N 508 настоящий документ признан утратившим силу с 9 августа 2018 г.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 декабря 2007 г. № 801 «О признании не действующим на территории Российской Федерации приказа Министерства здравоохранения СССР от 30 декабря 1982 г. № 1311 «О мерах по устранению серьезных недостатков и дальнейшему усилению борьбы с наркоманиями, улучшению учета, хранения, прописывания и использования наркотических лекарственных средств»

В целях приведения ведомственных нормативных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

Признать не действующим на территории Российской Федерации приказ Министерства здравоохранения СССР от 30 декабря 1982 г. N 1311 «О мерах по устранению серьезных недостатков и дальнейшему усилению борьбы с наркоманиями, улучшению учета, хранения, прописывания и использования наркотических лекарственных средств».

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 декабря 2007 г. N 801 «О признании не действующим на территории Российской Федерации приказа Министерства здравоохранения СССР от 30 декабря 1982 г. N 1311 «О мерах по устранению серьезных недостатков и дальнейшему усилению борьбы с наркоманиями, улучшению учета, хранения, прописывания и использования наркотических лекарственных средств»

Текст приказа официально опубликован не был

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Приказ 801н 2014

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 декабря 2014 г. № 801н “О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (не вступил в силу)

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526; 2013, № 16, ст. 1970; № 20, ст. 2477; № 22, ст. 2812; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 12, ст. 1296; № 30, ст. 4307; № 37, ст. 4969), приказываю:

Внести изменения в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 2011 г., регистрационный № 22111) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 296н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2013 г., регистрационный № 28970), согласно приложению.

Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения РФ
от 5 декабря 2014 г. № 801н

Изменения,
которые вносятся в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

В приложении № 1:

а) в пункте 3.4.2 в графе «Дополнительные медицинские противопоказания» абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Стойкое (3 и более мес.) понижение слуха любой этиологии одно- и двустороннее (острота слуха: шепотная речь менее 5 м), за исключением отсутствия слуха, выраженных и значительно выраженных нарушений слуха (глухота и III, IV степень тугоухости).»;

графу «Наименование вредных и (или) опасных производственных факторов» изложить в следующей редакции:

«Производственный шум на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником шума»;

«При приеме на работу:

Стойкие (3 и более мес.) понижения слуха (одно-, двусторонняя сенсоневральная, смешанная, кондуктивная тугоухость) любой степени выраженности, за исключением отсутствия слуха, выраженных и значительно выраженных нарушений слуха (глухота и III, IV степень тугоухости).

Нарушения функции вестибулярного аппарата любой этиологии.

При периодических медицинских осмотрах:

в зависимости от степени снижения слуха по классификации количественных потерь слуха у работающих в условиях воздействия шума:

легкая степень снижения слуха (I степень тугоухости) — при наличии отрицательной динамики (в течение года) по данным исследования порогов слуха при тональной пороговой аудиометрии в расширенном диапазоне частот;

умеренная степень снижения слуха (II степень тугоухости) — при наличии отрицательной динамики (в течение года) по данным исследования порогов слуха при тональной пороговой аудиометрии в расширенном диапазоне частот, а также при наличии сопутствующей патологии (гипертоническая болезнь 2-3 степени, заболевания центральной нервной системы, вертебро-базилярная недостаточность, ишемическая болезнь сердца, язвенная болезнь желудка, двенадцатиперстной кишки в стадии обострения).»;

графу «Дополнительные медицинские противопоказания» изложить в следующей редакции:

«Нарушения функции вестибулярного аппарата любой этиологии. Выраженные расстройства вегетативной (автономной) нервной системы.».

2. В приложении № 2:

а) в пункте 1 в графе «Дополнительные медицинские противопоказания» подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) Стойкое понижение слуха (3 и более месяца) любой этиологии одно- и двустороннее (острота слуха: шепотная речь не менее 3 м), за исключением отсутствия слуха, выраженных и значительно выраженных нарушений слуха (глухота и III, IV степень тугоухости) у лиц, прошедших профессиональное обучение, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ»;

б) в пункте 2 в графе «Дополнительные медицинские противопоказания» подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) Стойкое понижение слуха (3 и более месяца) любой этиологии, одно- и двустороннее (острота слуха: шепотная речь не менее 3 м) (кроме работ по ремонту и эксплуатации ЭВМ), за исключением отсутствия слуха, выраженных и значительно выраженных нарушений слуха (глухота и III, IV степень тугоухости) у лиц, прошедших профессиональное обучение, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ»;

в графе «Лабораторные и функциональные исследования» слово «Аудиометрия» исключить;

в графе «Дополнительные медицинские противопоказания» подпункт 2 признать утратившим силу;

г) в пункте 10 в графе «Дополнительные медицинские противопоказания» подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) Стойкое понижение слуха (3 и более месяца) любой этиологии, одно- или двустороннее (острота слуха: шепотная речь менее 3 м), за исключением отсутствия слуха, выраженных и значительно выраженных нарушений слуха (глухота и III, IV степень тугоухости) у лиц, прошедших профессиональное обучение, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ»;

д) в пункте 13 в графе «Дополнительные медицинские противопоказания» подпункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) Стойкое понижение слуха (3 и более месяца) любой этиологии одно- и двустороннее (острота слуха: шепотная речь не менее 3 м), за исключением отсутствия слуха, выраженных и значительно выраженных нарушений слуха (глухота и III, IV степень тугоухости)»;

е) в пункте 27.1 в графе «Дополнительные медицинские противопоказания» подпункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) Полная глухота на одно ухо (острота слуха: разговорная речь на другое ухо менее 3 м, шепотная речь менее 1 м, или разговорная речь на каждое ухо менее 2 м (при полной глухоте, глухонемоте допуск осуществляется с переосвидетельствованием не реже чем 1 раз в год), за исключением отсутствия слуха, выраженных и значительно выраженных нарушений слуха (глухота и III, IV степень тугоухости))»;

з) в пункте 27.2 в графе «Дополнительные медицинские противопоказания» подпункт 2 признать утратившим силу.

Обзор документа

По фактору «инфразвук» из числа лабораторных и функциональных исследований исключена аудиометрия.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 декабря 2014 г. N 801н «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 декабря 2014 г. N 801н
«О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

Внести изменения в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 2011 г., регистрационный N 22111) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 296н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2013 г., регистрационный N 28970), согласно приложению.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2015 г.

Скорректирован Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медосмотры (обследования).

По фактору «производственный шум» к дополнительным противопоказаниям при приеме на работу относятся стойкие (3 и более мес.) понижения слуха (одно-, двусторонняя сенсоневральная, смешанная, кондуктивная тугоухость) любой степени выраженности.

Поправками установлено исключение в виде отсутствия слуха, выраженных и значительно выраженных нарушений слуха (глухота и III, IV степень тугоухости).

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 декабря 2014 г. N 801н «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

Регистрационный N 35848

Категория документов

  • Аттестация рабочих мест и специальная оценка условий труда (25)
  • ГОСТы (12)
  • Законы (10)
  • Компенсации (3)
  • Несчастные случаи на производстве и профзаболевания (3)
  • Новые документы (30)
  • Общие вопросы охраны труда (30)
  • Охрана труда в РАН (1)
  • Пожарная безопасность (0)
  • Правила по охране труда (10)
  • Радиационная безопасность (4)
  • Ростехнадзор (2)
  • Санитарные правила и нормы (4)
  • Страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (0)
  • Экология (0)
  • Электробезопасность (1)

Приказ Минздрава РФ от 05.12.2014 № 801н «О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к Приказу Минздрава РФ от 12.04.2011 № 302н (предварительные и периодические медицинские осмотры)»

Внесены уточнения в перечень вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, в частности внесены изменения в формулировку п. 3.5. приложение № 1 Приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н «п. 3.5. Производственный шум на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником шума«.

Согласно принятым изменениям указывается, в частности, что на работах, связанных с управлением транспортными средствами категории «А», переосвидетельствование должно осуществляться не реже 1 раза в год. При управлении транспортными средствами категории «А1» полная глухота исключается из числа дополнительных медицинских противопоказаний при приеме на работу.

В ряде случаев уточняется, какие виды лабораторных и функциональных исследований применяются при диагностике конкретных нарушений.

Зарегистрирован в Минюсте России 03.02.2015 № 35848.

Приказ № 302н с изменениями прилагается.

18 Февраль 2015 Теперь глухие могут работать на станках

ВОГ добился снятия ограничений для глухих по трудоустройству

Наконец-то после долгих лет, усилиями руководства Всероссийского общества глухих и Управления социальной политики и реабилитации, 3 февраля 2015 года в Минюсте России зарегистрирован приказ Минздрава, которым снимаются ограничения для глухих при устройстве на работу.

Это приказ Минздрава России от 05.12. 2014 г. № 801н «О внесении изменений в приложения№ 1 и № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», который за № 35848 зарегистрирован Минюстом России.

Читайте так же:  Административное правонарушение и его признаки отличие от преступления

Начнем с того, что Всероссийское общество глухих в своей деятельности приоритетное внимание уделяет социально-трудовой реабилитации лиц с нарушениями слуха, в том числе решению проблем их трудоустройства. В 2012 году, ратифицировав Конвенцию ООН о правах инвалидов, Россия тем самым присоединилась к международным документам, защищающим права инвалидов. В соответствии с майскими Указами Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации утвердило комплекс мер, направленных на повышение эффективности мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования на 2012-2015 годы. На программы трудоустройства инвалидов в настоящее время выделяются колоссальные бюджетные средства.

Вместе с тем глухие столкнулись с дискриминацией в вопросах устройства на работу. Так приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», фактически лишил инвалидов по слуху возможности работать по таким профессиям, как токарь-универсал, станочник широкого профиля, фрезеровщик и т.п.

Со всей страны в ЦП ВОГ стали поступать обращения, связанные со вступлением в силу данного приказа, из Амурского, Башкирского, Тамбовского, Тверского, Челябинского и других региональных отделений ОООИ ВОГ, а также с предприятий, на которых успешно трудятся глухие по рабочим специальностям.

На протяжении многих десятков лет инвалиды по слуху работали и работают на производственных предприятиях, на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы и др.). Указанный приказ противоречил официальной государственной политике Российской Федерации по отношению к гражданам с инвалидностью. В связи с введением в действие этого приказа огромному количеству инвалидов по слуху, работающих на промышленных предприятиях у станков, грозило сокращение по медицинским противопоказаниям. В одной только Челябинской области под угрозой сокращения находилось около 500 человек.

Угроза массовых увольнений инвалидов по слуху по всей стране привела к серьезной социальной напряженности среди глухих.

ВОГ считало и считает, что глухота никоим образом не может являться препятствием к работам, выполняемым непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся элементы (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы и др.). Не имеется также никакой статистики и иной доказательной базы, что отсутствие слуха как-то негативно влияет на выполнение указанных работ.

В целях защиты прав глухих Всероссийское общество глухих направило письма в Министерство здравоохранения РФ и Министерство труда и социальной защиты РФ с просьбой исключить дискриминационные положения этого приказа.

Статьей 33 федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что «Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов. Можно только сожалеть, что указанный приказ изначально не был согласован с Всероссийским обществом глухих, что привело к таким печальным последствиям.

Президент ВОГ Валерий Рухледев, выступая на заседаниях Комиссии по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации по различным вопросам, в том числе образования и трудоустройства инвалидов по слуху, неоднократно подчеркивал недопустимость подобной дискриминации. Такую же активную работу в этом направлении проводило Управление социальной политики и реабилитации ВОГ, возглавляемое вице-президентом С.А. Ивановым, специалисты которого выступали на различных площадках, начиная с Государственной Думы, Совета Федерации, министерствах и ведомствах и средствах массовой информации.

Министерство здравоохранения РФ, учитывая твердую позицию Всероссийского общества глухих о необходимости внесений изменений в приказ № 302н, подготовило новый проект приказа от 15 мая 2013 г. «Об утверждении Перечня производственных факторов…». Данным проектом исключались ограничения для инвалидов по слуху по профессиям станочников. Однако этот проект приказа Минздрава РФ по не зависящим от нас причинам не был утвержден, несмотря на поддержку главного врача оториноларинголога России Я.А. Накатиса и первого заместителя генерального директора ФМБЦ им.А.И. Бурназяна ФМБА России, главного внештатного специалиста Минздравсоцразвития РФ и ФМБА России по профпатологии Андрея Юрьевича Бушманова.

В который раз сложившаяся ситуация требовала решительных действий, и ВОГ обратилось к заместителю председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец с просьбой о незамедлительном правовом урегулировании норм, предоставляющих инвалидам по слуху право на работу по станочным специальностям и на вождение транспортных средств, путем внесения изменений в действующий приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.

Такое поручение О.Ю.Голодец от 06.02.2014г. №ОГ–П12-927 было направлено в Минздрав РФ. Снова специалисты Минздрава и ВОГ собрались, чтобы разработать и согласовать формулировки, которые отдельным приказом вносились в упомянутый приказ №302н с целью недопущения дискриминации глухих при устройстве на работу и получении прав на вождение автотранспортных средств.

В мае–июне 2014 года этот проект прошел все стадии согласования и был размещен на сайте для общественного обсуждения. Но в августе он был возвращен на доработку в связи с замечаниями Минтруда РФ. В Минздраве РФ его вновь пришлось переработать. Это был не совсем тот документ, которого мы ждали. Но учитывая, что он также устраняет дискриминацию по признаку глухоты, ВОГ согласовал его, чтобы ускорить его принятие.

Однако и на этом «эпопея» не закончилось. В окончательном варианте проекта обнаружилась техническая неточность. И ВОГ опять пришлось подключаться – для ее устранения. Мы обратились к организациям, имеющим лицензию на проведение антикоррупционной экспертизы, чтобы внести очередную поправку. Одними из первых откликнулись аппарат Уполномоченного по правам человека Томской области и эксперт магнитогорского металлургического комбината (ОАО ММК).

Так прошел очередной этап согласования в октябре. Но в ноябре документ практически оказался без движения. Пришлось прикладывать очередные усилия по продвижению этого документа. В начале декабря В.Н. Рухледев в который раз поднял вопрос о 302-ом приказе при личной встрече с министром здравоохранения В.И. Скворцовой. Она пообещала взять этот документ под свой личный контроль.

Через несколько дней, 5 декабря, нужный нам приказ был подписан и 12 декабря ушел на регистрацию в Минюст России. До конца 2014 года ВОГ жило в ожидании его регистрации, но этого не произошло. Весь январь 2015 года прошел в постоянной переписке и телефонных звонках. Ситуация была неоднозначной. Регионы терпеливо ждали обещанного. И вот, наконец, из Минздрава сообщили, что приказ зарегистрирован (см. вложение). Справедливость восторжествовала, с чем нас всех и поздравляем!

Хотелось бы сказать слова благодарности тем людям, которые непосредственно вели эту работу – специалистам Д. А.Толмачеву, В.Э. Андрусову и зам начальника департамента Минздрава РФ Н.А. Костенко. Особую благодарность за поддержку наших усилий в разработке и принятии поправок в приказ № 302н Всероссийское общество глухих выражает Николаю Аркадьевичу Дайхесу, главному внештатному оториноларингологу Министерства здравоохранения РФ, директору федерального государственного учреждения «Научно-клинический центр оториноларингологии ФМБА России». Все было очень непросто, но они понимали, насколько это важно для нас, и делали все возможное, чтобы ускорить процесс принятия этого документа.

Предлагаем вашему вниманию комментарии ВОГ к новому приказу.

Комментарий к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 декабря 2014 года № 801н, зарегистрированному в Министерстве юстиции Российской Федерации 03 февраля 2015 года за регистрационным № 35848

Указанным приказом внесены изменения в приложения №1 и №2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н, в соответствии с которыми снимаются ряд медицинских противопоказаний для лиц с нарушением слуха к перечню работ, а именно:

1) Отсутствие слуха, выраженные и значительно выраженные нарушения слуха (глухота и III, IV степень тугоухости) не являются противопоказаниями к работам со следующими производственными факторами:

Общая вибрация (пункт 3.4.2. приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н);

Производственный шум на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником шума (пункт 3.5. приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н);

— Инфразвук (пункт 3.7. приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н) – в пункте 3.7. Инфразвук исключены все медицинские противопоказания, связанные с любым нарушением слуха;

— Работы, выполняемые с применением изолирующих индивидуальных средств защиты и фильтрующих противогазов с полной лицевой частью (пункт 13. приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н);

2) Также не являются медицинскими противопоказаниями отсутствие слуха, выраженные и значительно выраженные нарушения слуха (глухота и III, IV степень тугоухости) у лиц, прошедших профессиональное обучение, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ к следующим работам и профессиям:

Работы на высоте, верхолазные работы, а также работы пои обслуживанию подъемных сооружений (пункт 1. приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н);

— Работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках (пункт 2. приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н);

— Работы в особых географических регионах со значительным удалением мест проведения работ от медицинских учреждений, оказывающих специализированную медицинскую помощь (пункт 2. приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н);

— Работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы и др.) (пункт 10. приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н);

3) Отсутствие слуха, выраженные и значительно выраженные нарушения слуха (глухота и III, IV степень тугоухости) не являютсяпротивопоказаниям к работам по управлению наземными транспортными средствами категорий А, А1, В, В1, ВЕ. При этом освидетельствование необходимо проходить 1 раз в год.

ФотоВасилий Скрипов

Приказ 801н 2014

Приказом Минздрава России от 05.12.2014 N 801н внесеныизменения в приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, которым утверждены перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования).

Так, приказом в новой редакции изложены дополнительные медицинские противопоказания, связанные с воздействием производственного шума на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником шума.

Кроме того, приказом расширены перечни дополнительных медицинских противопоказаний применительно к таким вредным и (или) опасным производственным факторам, как общая вибрация и инфразвук.

Изменения внесены приказом и в Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

В частности, уточнены дополнительные медицинские противопоказания для следующих видов работ и профессий:

— работы на высоте, верхолазные работы, а также работы по обслуживанию подъемных сооружений;

— работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках;

— работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы и др.);

— управление наземными транспортными средствами категории «А» и «А1»;

— ряда иных работ.

Приказ Минздрава России от 05.12.2014 N 801н зарегистрирован в Минюсте России 3 февраля 2015 года.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (с изменениями и дополнениями)

Приказ от 25072011 801н

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 декабря 2014 г. N 801н «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 декабря 2014 г. N 801н
«О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296; N 30, ст. 4307; N 37, ст. 4969), приказываю:

Внести изменения в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 2011 г., регистрационный N 22111) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 296н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2013 г., регистрационный N 28970), согласно приложению.

По фактору «производственный шум» к дополнительным противопоказаниям при приеме на работу относятся стойкие (3 и более мес.) понижения слуха (одно-, двусторонняя сенсоневральная, смешанная, кондуктивная тугоухость) любой степени выраженности.

По фактору «инфразвук» из числа лабораторных и функциональных исследований исключена аудиометрия.

Также необходимые изменения внесены в Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медосмотры (обследования) работников.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 декабря 2014 г. N 801н «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Комментарий к приказу Минздравсоцразвития России от 25.07.2011 № 801н “Об утверждении Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения”

Трудовая функция (работа в той или иной должности в соответствии со штатным расписанием, по профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы)является одним из условий, которое обязательно должно быть включено в трудовой договор согласно ст. 57 ТК РФ “Содержание трудового договора”.

Если в силу положений Трудового кодекса РФ и федеральных законов выполнение работ по определенным должностям, профессиям предусматривает определенные компенсации и льготы либо ограничения, то наименования этих должностей, профессий и предъявляемые к ним квалификационные требования должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ст. 57ТК РФ).

В рамках полномочий Минздравсоцразвития России (постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 321 “Об утверждении положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации” с последующими дополнениями и изменениями) утверждены Квалификационные требования к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения (приказ Минздравсоцразвития России от 07.07.2009 № 415н “Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения”), Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения (приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел “Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения”»; далее – приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н) и Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшими средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения (приказ Минздравсоцразвития России от 25.07.2011 № 801н; далее – Номенклатура).

Последний из этих приказов вступил в силу сравнительно недавно (25 сентября 2011 г.) и требует комментариев, поскольку в связи с введенными им новациями необходимо внести соответствующие изменения в трудовые договоры, заключенные с работниками ЛПУ, и в их трудовые книжки.

Какие же новации содержит новая Номенклатура? Прежде всего следует отметить, что перечень наименований должностей работников из числа медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения значительно расширен и поделен на пять групп:
1) руководители учреждений здравоохранения;
2) руководители структурных подразделений;
3) медицинский и фармацевтический персонал;
4) специалисты с высшим профессиональным образованием;
5) специалисты со средним профессиональным образованием.

Для первой группы предусмотрены принципиально новые должности:“президент”, “управляющий”. Решение об их введении в учреждениях здравоохранения принимают учредители этих учреждений в индивидуальном порядке в зависимости от статуса учреждения и соответствия квалификации специалиста квалификационным требованиям по данным должностям. Что касается таких наименований должностей руководителей учреждений, как “директор больницы (дома) сестринского ухода, хосписа”, “директор (заведующий) аптечной организации”, “заведующий молочной кухней”, то они применялись и ранее, исходя из базового наименования должности (“директор”, “заведующий”).

Для второй группы не предусмотрено изменений.

В третью группу внесены существенные дополнения и изменения. Из числа врачебных и провизорских должностей исключены наименования“врач-интерн” и “провизор-интерн”, что обусловлено отсутствием правовых оснований у лиц, обучающихся по программам интернатуры, на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности. За многие десятки лет в советском, а впоследствии в российском здравоохранении сложилась практика принятия выпускников высших учебных медицинских заведений в плановом порядке в лечебно-профилактические и аптечные учреждения на должности врачей-интернов и провизоров-интернов для подготовки по программам интернатуры. Такой порядок получения послевузовского профессионального образования гарантировал выпускникам вузов определенные преференции в период прохождения интернатуры. В частности, врачам-интернам выплачивалась заработная плата, время их пребывания в интернатуре засчитывалось в трудовой стаж и т. д.

Согласно действующему в настоящее время в Российской Федерации законодательству послевузовское профессиональное образование может быть получено в интернатуре (ординатуре) образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций, имеющих соответствующие лицензии. Что касается лечебно-профилактических и аптечных учреждений, то правом на лицензирование образовательной деятельности эти учреждения не располагают.

Таким образом, порядок получения выпускниками высших медицинских и фармацевтических образовательных учреждений послевузовского профессионального образования приведен в соответствие с действующим законодательством, однако материальная обеспеченность и социальная защищенность врачей-интернов значительно ухудшились. Кроме того, данное положение не лучшим образом отразилось на проблемах с укомплектованием учреждений здравоохранения кадрами врачей-специалистов.

Новая Номенклатура существенно дополнена наименованиями должностей врачей-специалистов, среднего медицинского и фармацевтического персонала, а также других работников в соответствии с номенклатурами специальностей (приказы Минздравсоцразвития России от23.04.2009 № 210н “О Номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации” и от 16.04.2008№ 176н “О Номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации” с последующими дополнениями и изменениями) и Квалификационными характеристиками должностей работников в сфере здравоохранения (приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н).

Читайте так же:  Налог при оплате патента

Вновь введенные должности, врачебные и из числа среднего и младшего медицинского персонала: врач по авиационной и космической медицине; врач – детский кардиолог; врач – детский уролог-андролог; врач – пластический хирург; врач по водолазной медицине; врач по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению; врач-радиотерапевт; старший врач станции (отделения) скорой медицинской помощи горноспасательных частей; фельдшер скорой медицинской помощи; фельдшер – водитель скорой медицинской помощи; фельдшер-лаборант (медицинский лабораторный техник);фельдшер-нарколог; фельдшер по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи; медицинская сестра медико-социальной помощи; медицинская сестра по косметологии; медицинская сестра по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи; медицинская сестра по реабилитации; медицинский оптик-оптометрист; санитар-водитель.

В Номенклатуру также дополнительно включены следующие должности специалистов с высшим и средним профессиональным образованием (не медицинским и не фармацевтическим):инженер по техническим средствам реабилитации инвалидов; консультант по профессиональной реабилитации инвалидов; специалист по профессиональной ориентации инвалидов; специалист по социальной работе; специалист по физиологии труда; специалист по эргономике; судебный эксперт (эксперт-биохимик, эксперт-генетик, эксперт-химик);медицинский физик; эмбриолог; инструктор по трудовой терапии; инструктор производственного обучения рабочих массовых профессий; социальный работник; техник по техническим средствам реабилитации инвалидов.

Наименования отдельных должностей приведены в новой редакции в соответствии с наименованием специальности. Например, должность “врач-отоларинголог” или “врач-лаборант-генетик” приведены в новой редакции: “врач-оториноларинголог”, “врач – лабораторный генетик”.

Обращаем особое внимание на следующие изменения:
не включены в Номенклатуру должности “старший врач станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи”, “заведующий медпунктом – фельдшер (медицинская сестра)”, “продавец оптики”;
должность “инструктор по трудовой терапии” из категории среднего медицинского персонала переведена в категорию специалистов со средним профессиональным образованием, а должности “младший фармацевт” и “фасовщик” из категории среднего фармацевтического персонала переведены в категорию младшего фармацевтического персонала, что противоречит приказу Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н, в котором указанные должности согласно требованиям к квалификации работников отнесены, соответственно, к среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу.

Данные новации требуют разъяснений Минздравсоцразвития России, поскольку влекут за собой существенные изменения в порядке оказания медицинской помощи населению, а также в статусе специалистов и их материальном обеспечении, социальных гарантиях и пр.

Нельзя не упомянуть о вновь введенной должности “фельдшер-водитель”, в наименовании которой объединены наименования из числа разных категорий персонала, а именно из категории служащих (фельдшер) и из категории рабочих профессий (водитель).

Квалификационной характеристикой (приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н) в отношении квалификации “фельдшер-водитель” предусмотрено наличие среднего профессионального образования по специальности “лечебное дело”, дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности “скорая медицинская помощь” без предъявления требований к стажу работы, а также право на управление автомобилем категории “В”и стаж работы водителем автомобиля не менее трех лет.

Если речь идет о выпускниках медицинского колледжа, то данное нововведение отнюдь не способствует притоку молодых специалистов на указанные должности. Получается, что для соответствия квалификационным требованиям специалисты должны в период учебы в колледже в установленном порядке получить профессию “водитель автомобиля”и иметь трехлетний стаж работы по профессии, т. е. каким-то образом совмещать учебу в колледже с работой в качестве водителя автомобиля. Кроме того, у руководителей ЛПУ неизбежно возникает вопрос о формировании должностного оклада “фельдшера-водителя”, а именно: применительно к какой должности из числа медицинского персонала может быть установлен размер должностного оклада фельдшеру-водителю. Также требует ответа ряд вопросов в связи с установлением режима работы фельдшера-водителя. Те же вопросы возникают и в отношении санитара-водителя.

Как известно, в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами в отношении фельдшера и водителя автомобиля скорой медицинской помощи действуют различные нормативы продолжительности рабочей смены, рабочего времени, совместительства, начисления компенсационных и стимулирующих выплат в рамках Национального проекта и др. Между тем, в рамках действия ст. 151 и 60.2 ТК РФ фельдшеру скорой медицинской помощи с его письменного согласия может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы в виде совмещения профессии водителя.

В заключение отметим, что принятие Федерального закона от21.11.2011 № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” с приведенными в нем понятиями (ст. 2) медицинской и фармацевтической организации, медицинского и фармацевтического работника, медицинской и фармацевтической деятельности и прочих потребует пересмотра принципов формирования квалификационных справочников и номенклатуры должностей медицинских и фармацевтических работников.

Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 июня 2011 г . № 624н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

Зарегистрирован в Минюсте России 07 июля 2011 г .

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г . № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 18; 2009, № 30 ст. 3739; 2010, № 40, ст. 4969, № 50, ст. 660; 2011, № 9, ст. 1208) и в целях упорядочения выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Порядок выдачи листков нетрудоспособности согласно приложению.

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 августа 2007 г . № 514 «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября 2007 г . № 10476);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 октября 2008 г . № 593н «О внесении изменений в Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 августа 2007 г . № 514» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2008 г . № 12774);

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 декабря 2008 г . № 737н «О внесении изменений в Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 1 августа 2007 г . № 514» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2009 г . № 13205).

ПРИКАЗ от 29 июня 2011 г. N 624н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

Адрес:
690990 г. Владивосток ул. Муравьева-Амурского, 1-б;
e-mail: [email protected]

ГОРЯЧИЕ ЛИНИИ ПО ВЫПЛАТЕ ПОСОБИЙ

692331, г. Арсеньев, ул. Островского, 10-А

тел. (42361) 4-47-24, 3-02-36 каб. 1 (1-й этаж)

692760 г. Артем, ул. Кирова 55

тел. (42337) 4-35-98, 3-56-92

кабинет 1-2, 1-3 (1-й этаж)

6900990, г. Владивосток, ул. Муравьева – Амурского, 1-Б

Тел. (423) 222-83-99, 226-99-84 каб. 4-22 (4 этаж)

692904, г.Находка ул. Школьная, 1А

тел. (4236) 69-99-39 каб. 507;

69-99-25 каб. 514 (5-й этаж)

692519, г.Уссурийск, ул.Ленина, д.98

тел. 8 (4234) 32-17-07, 32-90-09 каб.12 (4-й этаж)

692031, г.Лесозаводск, ул. Калининская, 24-а
тел.: (42355) 2-33-37, 2-44-99, каб. 51 (3-й этаж)

692245, г. Спасск-Дальний, ул.Советская, 64
тел.: (42352) 2-12-70, 2-01-97 каб. 1 (1-й этаж)

Адрес: 692132, г. Дальнереченск, ул. Дальнереченская, 67

тел. 8 (42356) 33-6-76

692446, г. Дальнегорск, пр-кт 50 лет Октября, 89

тел. (42373) 3-26-71, 2-75-39 каб. 1 (4-й этаж)

ПРИМОРСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приемная
т. (423) 220-86-20; факс (423) 226-74-02

«Телефон доверия» — (423) 226-43-98

Отдел страхования профрисков (423) 260-89-17

Отдел администрирования страховых взносов (423) 222-80-01

Отдел страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

226-60-88 (каб.4-1, 4-2, 4-3);

Обеспечение санаторно-курортным лечением:

222-83-04, 226-49-83 (каб.1-14, 1-15)

Обеспечение техническими средствами реабилитации:

226-50-03, 260-89-25 (каб.1-10, 1-12)

Регистрация страхователей: тел. (423) 226-43-07 (каб. 3-9) 3-й этаж

Пилотный проект «Прямые выплаты»

Страхователи по районам:

Ленинский район: 222-80-20, 222-09-88, (каб. 3-5)

Фрунзенский район: 222-81-34 (каб. 3-7)

Первореченский район: 222-80-48(каб. 3-10)

Первомайский район: 222-80-58 (каб. 3-7)

Советский район: 222-82-99, 222-81-21 (каб. 3-10)

Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: 220-92-55, 222-09-45, 220-92-65 (каб. 1-4, 1-5)

РЕЖИМ РАБОТЫ:

Понедельник-четверг

Пятница

Обеденный перерыв с 12-00 до 12-45

Выходные дни: суббота, воскресенье

Листок нетрудоспособности — доверяй, но проверяй…

Душа вселенной-истина:
То Бог. А мир есть тело.
(Авиценна)

Больничные листы на протяжении «всех времен» являются актуальной темой для любого работника организации: будь то сам работающий или тот, кто связан с оформлением, контролем, оплатой этого документа «обеспечения социального страхования». Такое обеспечение назначается и выплачивается строго в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами. Поэтому одна из главных задач – доскональное знание основополагающих актов, иначе ФСС РФ может не принять полагающиеся суммы к зачету по страховым взносам, начислит дополнительные взносы и пени. Неправильное оформление документов, в т.ч. листка нетрудоспособности, часто становится причиной разногласий юридического лица с ФСС РФ.

Некоторые особенности, о которых следует помнить при работе с документом

— Арбитры в своих решениях указывают, на что именно чиновникам надо обращать особое внимание при тематических проверках такого финансового документа, как больничный лист. Документ должен иметь разборчивые записи медицинских работников, отчетливые печати, название или штампы медицинской организации. Врач, занимающийся частной медицинской практикой, должен указать фамилию и номер лицензии на право осуществления экспертизы временной нетрудоспособности. В случае имеющихся исправлений, неверный текст надо зачеркнуть с подтверждением записью «исправленному верить», подписью лечащего врача и печатью медицинской организации (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.02.12 № А58-3468/11).

— В листках нетрудоспособности, которые приносят сотрудники, в первую очередь, надо обращать внимание на даты и Ф.И.О. работника. Неточности в этих реквизитах являются одними из самых частых и опасных для компаний. Из-за них и других мелких ошибок компании могут отказать в возмещении расходов. Пунктом 60 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС РФ от 07.04.08 № 81, допускается в листке нетрудоспособности внесение не более двух исправлений.

— Больничный лист не заполняется шариковой ручкой. Приказ Минсоцздравразвития РФ от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» предусматривает вести записи в больничном листе на русском языке печатными заглавными буквами чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств. Использование шариковой ручки в этом документе не предусмотрено. Об этом говорится в письме ФСС РФ от 29.04.2013 № 14‑15/10/5851. В письме сообщается о возможности временно (до начала автоматизированной обработки) принимать к оплате листки нетрудоспособности, даже если в них допущены технические ошибки.

— Неверное заполнение строк «Наименование медицинской организации», «Место работы – наименование организации» вызывает частые вопросы к ФСС со стороны страхователей. Московское региональное отделение ФСС опубликовало подробное письмо от 26.03.2013 № 10‑09/10/7103 (аналогичная позиция была изложена в письме ФСС России от 05.08.11 № 14-03-011/05-8545) , в котором указывается на возможность применять как сокращенное наименование организации, предусмотренное уставными документами, так и допустимое произвольное сокращение. В этом письме предусмотрен и ещё ряд возможностей при заполнении больничного листка. При неточном написании указанных строк, организация идентифицируется в территориальном ФСС по регистрационному номеру.

— В случае нарушения режима работником организации (например, не явился на прием) после выдачи или продления листка нетрудоспособности, в строках граф «С какого числа» и «По какое число включительно» таблицы «Освобождение от работы» проставляется период неявки работника за подписями лечащего врача и председателя врачебной комиссии. Делается соответствующая отметка в строке «Отметки о нарушении режима».

— Если представленный работником листок нетрудоспособности был оплачен, но затем утерян по вине работодателя, страхователь лишается права на возмещение выплаченного пособия. Такая позиция ФСС выражена в письме от 17.07.13 № 15-03-11/12-7761. В соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности дубликат подтверждающего документа выдается в двух случаях. Первый — при наличии в нем ошибок (подтверждение — постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10.09.13 № А27-1437/2013). Второй — при его утере застрахованным лицом, но при условии, если листок нетрудоспособности еще не был представлен работодателю для расчета и выплаты пособия. Причем до того момента, как сотрудник предоставит дубликат больничного, пособие ему не начисляют и не выплачивают. Иных случаев выдачи дубликата листка нетрудоспособности медицинскими организациями законодательством не предусмотрено. По данному вопросу имеется противоположное мнение, которого придерживаются некоторые суды. Так, из постановления ФАС Уральского округа от 28.06.13 № Ф09-6578/13 следует, что при наличии копий расчетных документов возместить пособие можно и без оригиналов листков нетрудоспособности.

— Как оплачивается больничный, который выдали в выходной день? Все зависит от того, по какой причине открыли больничный. Если заболел сам сотрудник, оплатить придется все календарные дни, которые указаны в листке нетрудоспособности. А вот начислять пособие по уходу за больным ребенком нужно лишь с ближайшего рабочего дня. Так считает ФСС, основание: п. 41 Порядка от 29.06.2011 г. N 624н, п. 8 ст. 6 Закона N 255-ФЗ. Судьи также поддерживают ФСС: постановление ФАС Северо-Западного округа от 26 сентября 2011 г. N А13-12289/2010.

— Если сотрудник в течение 30 календарных дней после увольнения заболеет, компания будет обязана оплатить ему больничный листок (ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»).

— Кому выдается больничный лист по беременности и родам — суррогатной или биологической матери ребенка? Специалисты Нижегородского регионального отделения ФСС РФ ответили, что листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается суррогатной матери в соответствии с пунктами 46 и 52 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н. Выдача листка нетрудоспособности генетической (биологической) матери при суррогатном материнстве законодательством не предусмотрена.

— Доплаты по больничным листам до размера среднего заработка включаются в состав затрат организации. Доплаты носят стимулирующий характер, облагаются страховыми взносами и, следовательно, в силу статей 129, 135 ТК РФ, они являются элементом зарплаты и осуществляются в пользу работников, что не противоречит общему положению о расходах (ст. 255 НК РФ) (ФАС Московского округа, кассационное постановление по делу № А40-15167/2012).

— Изменения в 2012 году не стоит забывать: предыдущие сомнения по поводу того, как указывать итоговую сумму пособия в больничном листе, с учетом НДФЛ или без учета, разрешил приказ Минздравсоцразвития России от 24 января 2012 г. № 31н (вступил в силу 22.04.2012). Строка «Итого начислено» указывается с НДФЛ. Об этом говориться и в пункте 66 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н (уточненная редакция).

-Как отличить настоящий листок нетрудоспособности от подделки – смотрите сайт Хабаровского регионального отделения ФСС (http://r27.fss.ru/ раздел «Важная информация», дата 16.05.2013). На официальном сайте ФСС размещен реестр утерянных и похищенных бланков и есть возможность проверить подлинность больничного, сверив его номер с реестром бланков, не подлежащих оплате.

То, что не является основанием для отказа от оплаты больничного листа

1) Неточное указание наименования медучреждения не может служить причиной для отказа в возмещении средств (постановление ФАС Дальневосточного округа от 18.04.12 № Ф03-904/2012).

2) Выдача больничного подразделением медучреждения, не поименованным в лицензии, сама по себе не является основанием для отказа пособий (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.04.12 № А33-11561/2011).

3) Отметка о нарушении режима не всегда влечет снижение размера пособия (постановление Президиума ВАС РФ от 14.02.12 № 14379/11).

4) Наличие пробела между инициалами врача не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособия (п. 2 письма ФСС РФ от 14.09.2011 N 14-03-11/15-8605).

5) Письмо ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956 (наличие в листке технических недочетов заполнения не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий, если при этом все записи в листке нетрудоспособности читаются).

6) Дубликат листка нетрудоспособности оформлен не одной строкой, а построчно. Оснований для отказа в оплате нет. Такой ответ дали специалисты Камчатского регионального отделения ФСС РФ.

Законодательство о больничных листах

  • Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 января 2012 г. № 31н «О внесении изменений в Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 624н»
  • Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 декабря 2012 г. № 1345н «Об утверждении Порядка осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности»
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности»
  • Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности»
  • Письмо ФСС РФ от 17.07.2013 № 15‑03‑11/12‑7761(о невозможности зачета расходов на выплату пособия при отсутствии подлинников документов)
  • Письмо Роструда от 01.06.2012 N ПГ/4629-6-1 ( сам сотрудник заболел в отпуске)
  • Письмо Минфина РФ от 03.05. 2012 г. N 03-03-06/2/47 (о доплатах до фактического (среднего) заработка в соответствии с п. 25 ст. 255 НК РФ; учет сумм компенсации при исчислении налога на прибыль)
  • Письмо ФСС РФ от 18.10. 2012 г. N 15-03-14/05-12954 (о порядке исправления ошибок, допущенных в разделе «Заполняется работодателем» в листке нетрудоспособности)
  • Письмо ФСС РФ от 30.10.12 №15−03−09/12−3065П (о расчете страхового стажа)
  • Письмо ФСС РФ от 23.12. 2011 г. N 14-03-11/15-16055 («Беременность и роды» и «временная нетрудоспособность вследствие заболевания или травмы» являются разными видами страховых случаев. Единоличная подпись врача при том, что листок нетрудоспособности выдан единовременно на срок 140 дней или более — допустима).
  • И другие.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2011 г. N 21286

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 июня 2011 г. № 624н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 18; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 40, ст. 4969, N 50, ст. 660; 2011, N 9, ст. 1208) и в целях упорядочения выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, приказываю:

2. Признать утратившим силу:

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 августа 2007 г. N 514 «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября 2007 г. N 10476);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 октября 2008 г. N 593н «О внесении изменений в Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 августа 2007 г. N 514» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2008 г. N 12774);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 декабря 2008 г. N 737н «О внесении изменений в Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 1 августа 2007 г. N 514» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2009 г. N 13205).

ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

I. Общие положения

1. Листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее — граждане), указанным в статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ):

Форма бланка листка нетрудоспособности утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. N 347н (зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2011 г. N 21026).

Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 18; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 40, ст. 4969, N 50, ст. 6601; 2011, N 9, ст. 1208.

лицам, работающим по трудовым договорам;

государственным гражданским служащим, муниципальным служащим;

лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;

членам производственного кооператива, принимающим личное трудовое участие в его деятельности;

адвокатам, индивидуальным предпринимателям, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), членам семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ;

иным категориям лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральными законами при условии уплаты ими или за них страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации;

лицам, у которых заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования .

Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Листок нетрудоспособности выдается также:

женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой, прекращением статуса адвоката, у которых беременность наступила в течение 12 месяцев до признания их в установленном порядке безработными ;

Абзац второй статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; 1998, N 30, ст. 3613; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 50, ст. 5285; 2009, N 30, ст. 3739).

гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в государственных учреждениях службы занятости населения, в случае заболевания, травмы, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей трудоспособности, на время протезирования в условиях стационара, беременности и родов, при усыновлении ребенка ;

Статья 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1999, N 18, ст. 2211; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607).

застрахованным лицам из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации, утратившим трудоспособность вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания .

Статья 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803; 2010, N 50, ст. 6606).

2. Выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности .

Статья 49 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, N 10, 09.03.1998, ст. 1143; 1999, N 51, ст. 6289; 2000, N 49, ст. 4740; 2003, N 2, ст. 167, N 9, ст. 805, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 49, ст. 4850; 2005, N 10, ст. 763, N 52, ст. 5583; 2006, N 1, ст. 10, N 6, ст. 640; 2007, N 1, ст. 21, N 31, ст. 4011, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; 2008, N 45, ст. 5149, N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, N 30, ст. 3739, N 48, ст. 5717, N 52, ст. 6441; 2010, N 31, ст. 4161, N 40, ст. 4969) (далее — Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).

Листок нетрудоспособности выдают медицинские работники указанных лиц, в том числе:

лечащие врачи медицинских организаций;

фельдшеры и зубные врачи медицинских организаций (далее — фельдшеры и зубные врачи), иные работники со средним медицинским образованием в отдельных случаях — по решению органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения;

лечащие врачи клиник научно-исследовательских учреждений (институтов), в том числе клиник научно-исследовательских учреждений (институтов) протезирования или протезостроения — по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

3. Не выдают листки нетрудоспособности медицинские работники:

организаций скорой медицинской помощи;

организаций переливания крови;

приемных отделений больничных учреждений;

бальнеологических лечебниц и грязелечебниц;

медицинских организаций особого типа (центров медицинской профилактики, медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы);

учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

4. Выдача листков нетрудоспособности осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В случае, если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей и в два предшествующие календарные года до выдачи листка нетрудоспособности был занят у тех же работодателей, выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы .

Часть 2 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ.

5. Выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Бланки листков нетрудоспособности регистрируются в первичной медицинской документации с указанием их номера, дат выдачи и продления, выписки гражданина на работу, сведений о направлении гражданина в другую медицинскую организацию.

6. Листок нетрудоспособности выдается и закрывается, как правило, в одной медицинской организации. При направлении гражданина на лечение в другую медицинскую организацию новый листок нетрудоспособности (продолжение) выдается медицинской организацией, в которую направлен гражданин, за исключением случаев, упомянутых в пунктах 25, 31 — 33 настоящего Порядка.

7. Документы, подтверждающие временную нетрудоспособность граждан в период их пребывания за границей (после легализированного перевода), по решению врачебной комиссии медицинской организации (далее — врачебная комиссия) могут быть заменены на листки нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца.

8. Оформление листков нетрудоспособности осуществляется в соответствии с главой IX настоящего Порядка.

9. Порядок обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения осуществляется в соответствии с Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 18/29 «Об утверждении Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения» (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2004 г. N 5573) с изменениями, внесенными Приказом Минздравсоцразвития России и Фонда социального страхования Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 42/130 (зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2004 г. N 5956).

10. Контроль за соблюдением установленного порядка выдачи листков нетрудоспособности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития совместно с Фондом социального страхования Российской Федерации .

Пункт 21 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 599; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 31, ст. 3131; 1996, N 9, ст. 809; N 16, ст. 1908; 1997, N 1, ст. 174; N 48, ст. 5555; 1999, N 52, ст. 6417; 2002, N 30, ст. 3044; 2005, N 32, ст. 3324; 2008, N 48, ст. 5611).

Приказ no 624 фсс

В связи с многочисленными обращениями медицинских организаций и работодателей по вопросам оформления листков нетрудоспособности нового образца, Фонд социального страхования Российской Федерации дает разъяснения отдельных положений Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н.

Заполнение бланка листка нетрудоспособности производится в соответствии с главой IX «Заполнение листка нетрудоспособности» Порядка.

1. Записи в листке нетрудоспособности выполняются на русском языке печатными заглавными буквами чернилами черного цвета (допускается также использование гелевой, капиллярной или перьевой ручки) либо с применением печатающих устройств. Допустимо заполнение листка нетрудоспособности как с применением печатающих устройств, так и заполнение печатными буквами вручную.

2. Действующее законодательство, а также Порядок не устанавливают каких-либо требований к форме и тексту оттиска печатей организации. За исключением печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования которых утверждены Постановлением Госстандарта России от 25.12.2001 № 573-ст.

Печать представляет собой одно из средств индивидуализации организации. Организация вправе в локальном нормативном акте самостоятельно определять количество печатей и порядок их использования, в том числе в ее обособленных и структурных подразделениях. Оттиск печати медицинской организации может содержать текст «для больничных листков», «для листков нетрудоспособности». Оттиск печати работодателя должен соответствовать названию, указанному в учредительных документах организации.

3. При наличии ошибок в разделе «ЗАПОЛНЯЕТСЯ ВРАЧОМ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ» листок нетрудоспособности считается испорченным и взамен него выдается новый, оформленный так же, как и первоначальный (согласно записям в первичной документации), дата выдачи нового бланка листка нетрудоспособности должна соответствовать дате выдачи первоначального листка.

В случае, если за период временной нетрудоспособности работнику было выдано несколько листков нетрудоспособности и один из них был испорчен, с испорченного листка снимается копия, в которой медицинская организация указывает № нового листка нетрудоспособности, выданного взамен старого, или медицинской организацией выдается справка, подтверждающая факт замены листка нетрудоспособности с указанием № заменяемого листка нетрудоспособности.

4. В строке «дубликат » листка нетрудоспособности проставляется отметка «V» в случае утери листка нетрудоспособности лечащим врачом и председателем врачебной комиссии. Аналогичный порядок оформления листка нетрудоспособности содержался в Порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514 (далее — Порядок № 514), и в связи с принятием нового бланка листка нетрудоспособности порядок заполнения указанной строки не изменился.

5. В строке «(фамилия, инициалы врача)» листка нетрудоспособности указывается соответственно фамилия медицинского работника, выдавшего листок нетрудоспособности, и его инициалы (с пробелом в одну ячейку). При этом слова «с пробелом в одну ячейку» относятся к пробелу, проставляемому между фамилией и инициалами (например, -). Аналогичный порядок заполнения содержит графа «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» листка нетрудоспособности (с пробелом в одну ячейку между фамилией, инициалами и идентификационным номером). В случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, порядок заполнения указанной графы аналогичный.

Если фамилия и инициалы врача превышают 14 символов первого ряда ячеек, то допускается перенесение окончания фамилии и инициалов врача во второй ряд ячеек данной строки. В случае если в указанной строке недостаточно ячеек для заполнения фамилии и инициалов медицинского работника (более 28 символов), возможно заполнение только фамилии врача без указания инициалов, а если недостаточно ячеек для заполнения фамилии, возможно ее сокращение в пределах имеющихся ячеек. При оформлении листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии порядок заполнения указанной графы аналогичный.

6. В строках листка нетрудоспособности «(место работы — наименование организации)», «(наименование медицинской организации)» указание полного либо сокращенное наименование должно соответствовать учредительным документам организаций. При отсутствии в учредительных документах названных организаций сокращенного наименования либо если полное или сокращенного наименования организации (обособленного подразделения), в том числе медицинской, содержит более 29 символов, допустимо его «произвольное» сокращение в пределах ячеек, предусмотренных указанными строками. При выходе за пределы информационного поля запись прекращается. При этом идентификация указанных организаций территориальным органом Фонда осуществляется по их регистрационному номеру, указанному в соответствующих строках листка нетрудоспособности.

Порядок не содержит запретов на указание в наименованиях организаций (обособленных подразделений) кавычек, точек, запятых, №, тире. Наличие в листке нетрудоспособности указанных знаков не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий. Все знаки проставляются в отдельные ячейки бланка листка нетрудоспособности.

7. При заполнении раздела «ЗАПОЛНЯЕТСЯ ВРАЧОМ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ» листка нетрудоспособности в строке «Основное » делается отметка «V» в случае, если листок нетрудоспособности выдан для представления по основному месту работы, в строке «По совместительству

№ )» делается отметка «V» в случае, если листок нетрудоспособности выдан для представления по месту работы по внешнему совместительству и указывается номер листка нетрудоспособности, выданного для представления по основному месту работы.

8. Не может являться основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий несоблюдение последовательности указания адреса местонахождения медицинской организации, установленной пунктом 58 Порядка, поскольку медицинскую организацию территориальный орган Фонда может идентифицировать по основному государственному регистрационному номеру, указанному в разделе листка нетрудоспособности «ЗАПОЛНЯЕТСЯ ВРАЧОМ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ».

9. При оформлении листка нетрудоспособности, в случае если гражданин после выдачи или продления листка нетрудоспособности на прием не являлся, а при очередном посещении признан трудоспособным, в строке «Отметки о нарушении режима» листка нетрудоспособности указывается код «24», в строке «Дата —» указывается дата несвоевременной явки на прием к врачу, в строке «Иное: » в ячейках «—» указывается соответствующий код «36» и дата явки трудоспособным.

Если при этом гражданин явился нетрудоспособным, то указанный код «36» в листке нетрудоспособности не проставляется и строка «Иное:

» с ячейками «—» не заполняются.

10. В соответствии с пунктом 60 Порядка в графе «Должность врача» таблицы «Освобождение от работы» указывается должность врача. При заполнении данной графы необходимо иметь в виду, что наименование должности врача формируется с учетом специальности, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей. Например, «врач-терапевт».

Данная позиция изложена в пункте 2 примечаний к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25.07.2011 № 801н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения» (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.09.2011 № 21754).

Таким образом, указание в графе «Должность врача» просто слова «врач» или «леч врач» не соответствует наименованию указанной графы «должность врача» и не является допустимым. Данную графу представляется возможным заполнить следующим образом: терапевт, педиатр, хирург, лор. При этом сокращение: «аллергол», «стоматол», «офтальмол» и т.д. (если число букв в наименовании должности врача превышает 9 ячеек) считается допустимым, так как позволяет идентифицировать должность врача.

11. На основании п. 66 Порядка, при заполнении раздела «заполняется работодателем» в строке «ИТОГО начислено р. к.» указывается общая сумма, подлежащая выплате застрахованному лицу. В данной строке работодатель должен указать размер пособия после его уменьшения на сумму НДФЛ.

При этом в строке «Сумма пособия: за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации р. к. за счет средств работодателя р.

к.» размер пособия, исчисленный в порядке, установленном нормами Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», должен быть отражен в полном объеме без вычета сумм НДФЛ.

12. Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ) предусмотрено письменное уполномочивание (Доверенность), выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность, выданная от имени юридического лица, должна быть выдана за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на представление интересов юридического лица. Выдача доверенности бухгалтером другому должностному лицу, отвечающему за финансовые вопросы организации, также возможна в порядке передоверия на основании статьи 187 ГК РФ.

При подписании листка нетрудоспособности лицами, которым данное полномочие делегировано на основании доверенности, в строках «Фамилия и инициалы руководителя» и «Фамилия и инициалы гл. бухгалтера» проставляются соответственно фамилия и инициалы лиц, действующих на основании данных доверенностей. Указание реквизитов доверенностей, на основании которых уполномоченный сотрудник подписывает листок нетрудоспособности, не требуется.

13. Согласно пункту 56 Порядка записи в листке нетрудоспособности проставляются начиная с первой ячейки. Например, в строке «Страховой стаж» в ячейках « лет»,

« мес.» указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если страховой стаж равен полному количеству лет, например 8 лет, в данных ячейках необходимо проставлять «» и «». В случае отсутствия страхового стажа необходимо проставлять «» и «». При этом работодатель при оформлении бланка листка нетрудоспособности указывает страховой стаж на момент наступления страхового случая.

Строки «Средний заработок для исчисления пособия р. к.», «средний дневной заработок р. к.», «Сумма пособия: за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации р. к. за счет средств работодателя р.

к.» также заполняются с первой ячейки, оставшиеся ячейки заполнению не подлежат. Например, «Средний заработок для исчисления пособия р. к».

Данные требования связаны с дальнейшей автоматической обработкой сведений, содержащихся в листке нетрудоспособности. Несоблюдение указанного порядка заполнения листка нетрудоспособности приведет к невозможности получения достоверных сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий.

14. В случае, когда после стационарного лечения гражданин, оставаясь нетрудоспособным, направляется для продолжения лечения в поликлинику по месту жительства и на день явки в поликлинику продолжает оставаться нетрудоспособным, то поликлиника в листке нетрудоспособности, выданном стационаром, в строке «иное» указывает код 31 и выдает новый листок нетрудоспособности, являющийся продолжением листка нетрудоспособности, выданного стационаром. Поликлиника по месту жительства, осуществляя выдачу нового листка нетрудоспособности, одновременно оформляет стационарный листок нетрудоспособности: указывается соответствующий код, номер вновь выданного листка (продолжение), ставится подпись врача и печать поликлиники.

Если нетрудоспособный гражданин на день выписки из стационара является в поликлинику трудоспособным, то поликлиника в листке нетрудоспособности, выданном стационаром, заполняет строку «Приступить к работе» и выписывает работника к труду.

15. В соответствии с пунктом 29 Порядка временно нетрудоспособным лицам, которым не установлена инвалидность, листок нетрудоспособности может быть выдан по решению врачебной комиссии до восстановления трудоспособности с периодичностью продления листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии не реже чем через 30 дней или до повторного направления на МСЭ. Период освидетельствования включается в таблице «Освобождение от работы» и при отсутствии признаков временной нетрудоспособности работник выписывается к труду. Аналогичный порядок оформления листка нетрудоспособности содержался в Порядке № 514.

16. Как следует из пункта 33 Порядка, врачебная комиссия специализированного (противотуберкулезного) санаторно-курортного учреждения продлевает листок нетрудоспособности на весь период лечения, долечивания и проезда. В графах «С какого числа» и «По какое число» таблицы «Освобождение от работы» дни пребывания в санаторно-курортном учреждении указываются с учетом дней, необходимых для проезда к месту лечения и обратно. Реальный срок пребывания в санатории (то есть без учета дней проезда к месту лечения и обратно) отражен в строке «Находился в стационаре».

17. Применительно к положениям пункта 4 Порядка, если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей и в двух предшествующих годах был занят у тех же работодателей, то выдается несколько листков нетрудоспособности.

Листок нетрудоспособности выполняет двойную функцию, являясь финансовым документом, служащим основанием для назначения и выплаты пособий, и удостоверяет нетрудоспособность граждан, подтверждая их временное освобождение от работы.

Если на момент наступления страхового случая гражданин работает у нескольких работодателей, подтвердить уважительность причины его отсутствия на работе по совместительству возможно, представив копию листка нетрудоспособности, заверенную работодателем по основному месту работы.

В случае когда женщина выбирает порядок исчисления пособия по беременности и родам по законодательству, действующему до 01.01.2011, то при работе по совместительству ей должно быть выдано несколько листков нетрудоспособности.

Одновременно сообщаем, что в целях предотвращения отказов в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам страхователям необходимо разъяснить, что наличие в листке технических недочетов заполнения (заполнение полей бланка прописными буквами, попадание букв на границы ячеек, попадание печатей на информационное поле, указание слов «врач» или «лечащий врач», проставление пробелов между инициалами врача и т.п.) не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий, если при этом все записи в листке нетрудоспособности читаются.

Приказ 801