Отсутствие трудовой книжки у работодателя штраф

Содержание страницы:

Когда нужно платить за задержку трудовой книжки: штраф ГИТ и компенсация бывшему работнику

Роструд разъяснил всем работодателям, в каких случаях они могут избежать ответственности за несвоевременную выдачу уволенному работнику его трудовой книжки. Ведь по нормам статьи 84 Трудового кодекса РФ отдать сотруднику документ о его стаже необходимо в день увольнения с работы. В противном случае может наступить административная ответственность по статье 5.27 КоАП РФ , а также обязанность выплачивать заработную плату до даты фактического возврата документа законному владельцу. Однако, как оказалось, есть исключения.

Когда не будет штрафа за опоздние с выдачей трудовой книжки

Специаисты Роструда считают, что работодатель может выдать трудовую книжку позже последнего рабочего дня, если в день увольнения работника не было на работе. Также уважительной причиной считается отказ работника (например, не согласного с увольнением) получить этот документ. В этих случаях работодатель должен письменно уведомить работника о необходимости получить трудовую книжку и предложить способы ее получения:

  1. вручить лично в удобный для работника день;
  2. отправить по почте заказным письмом на указанный работником адрес (только с его согласия).

Такое уведомление, чтобы избежать штрафа, желательно направить работнику непосредственно в в день увольнения. С момента его отправки обязанность работодателя признается исполненной и вся ответственность на этот счет с него снимается. Для перестраховки желательно еще в момент подписания заявления об увольнении взять с работника заявление с просьбой направить документы по почте. Если по каким-либо причинам он не заберет трудовую, организация сможет отправить ее самостоятельно и не платить штраф. Заказное письмо, которым отправлена трудовая, обязательно должно быть с уведомлением о вручении.

Неправомерная задержка трудовой книжки и штраф

Других законных возможностей не выдать трудовую в день увольнения, по мнению Роструда, у работодателей нет. Чиновники подчеркивают, что не отдавать документы до погашения недостачи или до передачи дел нельзя. Такие действия работодателя являются незаконными, и за них предусмотрена ответственность по ч. 1 статьи 5.27 КоАП. Максимальный размер штрафа, предусмотренный ее санкциями, составляет 50 000 рублей.

Заработная плата за задержку трудовой: когда можно не платить?

За нарушение срока выдачи трудовых книжек работодателю грозит не только штраф, но и обязанность возместить работнику зарплату за все время задержки. Причем днем увольнения обычно считают день выдачи трудовой. Но судебная практика иногда не приветствует такой подход. В частности, Нижегородский областной суд вынес апелляционное определение от 06.02.2018 по делу N 33-771/2018, которым отказал в выплате компенсации за задержку трудовой работнику коммерческой организации.

В споре работника с работодателем между днем увольнением и фактическим получением работником трудовой книжки прошло больше полугода. Работник хотел получить зарплату за все это время, но не доказал, что отсутствие трудовой книжки помешало ему устроиться на новую работу. В свою очередь, организация-работодатель представила суду подтверждения того, что несколько раз предлагала бывшему работнику забрать трудовую книжку, но он на них не реагировал. Судьи напомнили, что для получения зарплаты в такой ситуации бывший работник должен предствить доказательства того, что он:

  • обращался к другим работодателям с целью трудоустройства;
  • ему отказывали из-за отсутствия трудовой книжки.

Поскольку таких доказательств у истца не было, суд отказал ему в компенсации заработка. Похожие решения уже выносили Мосгорсуд и Санкт-Петербургский городской суд по аналогичным делам.

Работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать?

В соответствии с отечественными нормами права трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт работы граждан, а также периоды такой деятельности. Российские предприятия и предприниматели обязаны вести, хранить и выдавать указанные документы физическим лицам в случае прекращения отношений. Однако у работников часто возникает вопрос, что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку. Рассмотрим этот вопрос.

Оформление трудовых правоотношений

Обязательным условием для надлежащего оформления трудовых правоотношений является заключение соответствующего соглашения между работодателем и сотрудником.

При совершении названных действий соискатель предоставляет в кадровую службу документы, перечень которых приведен в статье 65 ТК РФ. Заявлять иные требования, не поименованные в вышеуказанной норме, нельзя. Данный запрет отражен в этой же статье Кодекса.

О факте трудоустройства работодатель издает приказ, являющийся основанием для внесения соответствующей записи в трудовую книжку. Названный документ находится у предприятия весь период осуществления физическим лицом должностных обязанностей.

Записи в названный формуляр должны быть внесены в строгом соответствии с предписаниями статьи 66 ТК РФ и Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Важно помнить, что работодатель обязан выдать трудовую книжку только после увольнения сотрудника.

Обязанности работодателя при увольнении работника

Положениями Трудового кодекса Российской Федерации декларируется свобода труда. Из этого следует, что каждое физическое лицо вправе уволиться в любое время без объяснения причин. Для этого достаточно лишь заблаговременно известить предприятие о предстоящем увольнении.

Работодатель также может уволить своего сотрудника. Однако для этого необходимы веские основания, прямо указанные в нормах отечественного законодательства.

Следует отметить, что вне зависимости от инициатора увольнения и оснований для прекращения работы существует общий порядок оформления расторжения договора или соглашения.

В соответствии со ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в последний день работы физическому лицу должны быть выплачены все необходимые суммы. Кроме того, увольнение по трудовому договору без выдачи трудовой книжки не допускается.

Запись в вышеназванный документ должна быть внесена в момент окончания трудовой функции. Эта запись вносится в соответствии с формулировками приказа об увольнении сотрудника. Указанное распоряжение должно быть доведено до физического лица, которое подтверждает факт ознакомления с ним собственноручной подписью.

В дату прекращения работы отдел кадров обязан отдать гражданину все необходимые документы. Невыдача трудовой книжки при увольнении недопустима.

Если работодатель не вернул трудовую книжку

Каждый человек при выполнении своих должностных обязанностей может столкнуться с недобросовестным поведением предприятия. Такие злоупотребления касаются прав работников и выражаются в несоблюдении порядка окончательного расчета, незаконности оснований для расторжения договора, неиздании приказа или же задержке трудовой книжки при увольнении.

Для таких случаев отечественным законодательством разработан специальный алгоритм действий, обязательный для работника и работодателя. Данный механизм призван защитить права гражданина, предоставленные ему законом, а также оградить предприятие от необоснованных претензий бывших сотрудников.

Конкретный порядок действий содержится в статье 84.1 ТК РФ. Если работодатель не отдает трудовую книжку в последний рабочий день по причине отказа от ее получения или отсутствия сотрудника, то организация должна направить гражданину сообщение о необходимости явиться за документами или дать согласие на высылку их почтой. Отправляться трудовая книжка должна ценным письмом с описью вложения.

Важно помнить, что только при исполнении описанного алгоритма работодатель освобождается от ответственности за невыдачу трудовой книжки при увольнении работника.

Указанные действия и последствия применяются в случае, если документы, связанные с работой, не были получены физическим лицом в результате его волеизъявления или же по причине обстоятельств, на которые стороны не могли оказать влияния. Данный вывод следует из буквального толкования правовых норм.

Совершенно иной порядок действий следует выполнить работнику, когда ему умышленно не выдают трудовую книжку при увольнении. В данном случае гражданину следует направить работодателю письменное требование о возврате ему трудовой книжки в определенный срок.

Если передать предприятию такое сообщение невозможно или работодатель его не исполняет, то целесообразно обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или в органы прокуратуры РФ. Также работник может потребовать выдачи книжки через суд.

Ответственность работодателя за задержку выдачи трудовой книжки

Независимо от причины неисполнения работодателем своих обязанностей при увольнении физического лица действующим законодательством предусмотрена ответственность за нарушение положений закона. Возможные негативные последствия установлены нормативными актами Российской Федерации.

Статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях России предусмотрена ответственность за нарушение норм ТК РФ. Если работодателем является организация, то штраф за невыдачу трудовой книжки доходит до 50000 рублей. ИП может быть оштрафован на сумму, не превышающую 5000 рублей.

Денежные средства в названных размерах подлежат уплате в пользу государства. Помимо описанного штрафа, за игнорирование предписаний Трудового кодекса Российской Федерации работодатель также должен произвести выплаты в пользу работника.

Статьей 234 Кодекса предусмотрена компенсация за невыдачу трудовой книжки. Ее размер определяется суммой не полученного работником заработка за период с момента увольнения до даты передачи физическому лицу соответствующего документа.

Читайте так же:  Налог на имущество квартиру купленную в ипотеку

Описанные негативные последствия могут наступить для работодателя как при его уклонении от выдачи трудовой, так и в случае, если он не направил работнику уведомление, описанное выше.

За что оштрафует работодателя трудовая инспекция

Главная / Публикации / За что оштрафует работодателя трудовая инспекция

За что оштрафует работодателя трудовая инспекция

Опыт работы на консультационном рынке показывает, что сегодня подавляющее большинство организаций не уделяет должного внимания вопросам соблюдения законодательства о труде и ведению кадрового делопроизводства. Особенно это стало заметным в «кризисный» и «после кризисный» периоды. Практика показывает, что игнорирование руководителями организаций норм трудового законодательства зачастую приводит к штрафным санкциям, размеры которых превышают затраты на организацию и ведение кадрового делопроизводства.

О наиболее типичных нарушениях действующего трудового законодательства, связанных с кадровым делопроизводством, рассказывает ведущий консультант по кадровому администрированию группы компаний \»РУСКОНСАЛТ\» Ирина Солодова.

Государственный инспектор по труду может прийти в любую организацию, независимо от ее численности и спецфики, без уведомления и потребовать предъявить ему более 30 различных документов, предусмотренных трудовым законодательтвом. Правильно оформленные кадровые документы -гарантия успешного прохождения проверки трудовой инспекцией.

Оформление кадровой документации продолжает занимать большую часть рабочего времени специалистов служб персонала и нередко доставляет серьезные неприятности при проверках и конфликтых ситуациях.

Итак, на что стоит обратить внимание работодателя:

Локальные нормативные акты , связанные с управлением персоналом.

Локальные нормативные акты адаптируют действующее законодательство к особенностям конкретной организации и необходимы для последущей индивидуальной работы с каждым сотрудником. Трудовой кодекс РФ требует, чтобы такие документы были в каждой организации. Основными нормативными документами, запрашиваемые при проверках инспекторами по труду, будут Правила внутреннего трудового распорядка, Положение о защие персональных данных работников, Положение о заработной плате, материальном и нематериальном стимулировании, Положение об охране труда и технике безопасности. Важно не только правильно составить, оформить и ввести в действие данные документы, но и обеспечить своевременное ознакомление с этими документами каждого работающего сотруника. На все эти кадровые тонкости обращает внимание инспектор по труду при проведении проверки.

Штатное расписание и документы по учету использования рабочего времени и расчетов с персоналом

В ходе проверок инспекторы по труду особенно внимательны к правильности оформления и полноте содержания данной группы кадровой документации. К ним, безусловно, относят штатное расписание предприятия, своевременное внесение в него соответствующих изменений, табель учета рабочего времени, расчетный листок. Если для оформления штатного расписания и табеля учета рабочего времени используются унифицированные формы Т-3 и Т-12,Т-13, утвержденные Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 г. № 1 “Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты”, то расчетный листок заполняется в произвольной форме .Достаточно часто встречаются случаи нарушений, когда в ходе проверок обнаруживается, что работодатель самостоятельно вносит изменения в унифицированную форму штатного расписания исключая или дополняя его различными столбцами или указывает диапазон значений в графе «размер тарифной ставки, должностной оклад».

В статье 136 Трудового кодекса РФ сказано, что при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого сотрудника о ее составных частях, причитающейся сумме и о размерах удержаний. Расчетный листок должен выдаваться сотрудникам обязательно. Исключений из этого правила в Трудовом кодексе нет — в том числе и для сотрудников, работающих по совместительству.

При проверках всегда смотрят какого размера зарплаты установлены в трудовых договорах, в штатном расписании. Правильно ли внесены изменения в трудовые отношения, связанные с изменением заработной платы сотрудников. Помните, что фраза « с оплатой согласно штатному расписанию» недопустима в трудовом договоре! Согласно ст.57 ТК РФ в трудовом договоре должны быть указаны: размер тарифной ставки или должностного оклада, надбавки и доплаты. Важно, чтобы информация в трудовом договоре, штатном расписании, Правилах внутреннего трудового распорядка, Положении об оплате труда и премировании, актах о неявке работников за заработной платой, расчетные документы и уведомления по уволенным, платежным ведомостям и приказам совпадала.

Отсутствие на предприятии оформленных в соответствии с действующим трудовым законодательством документов по учету рабочего времени может послужить поводом для налоговых органов признать необоснованным включение расходов на оплату труда в состав затрат, уменьшающих налогооблагаемую прибыль.

На основании ст. 123 Трудового кодекса РФ и постановления Госкомстата России от 5 января 2004 года №1 на предприятии в обязательно порядке утверждается график отпуск, определяющий порядок предоставления и ухода в очередной отпуск всех работающих сотрудников. Работодатель обязан соблюдать утвержденный график и своевременно уведомлять сотрудников о наступлении времени очередного отпуска. Отсутствие утвержденного графика отпусков, а также нарушение порядка предоставления и документального оформления очередного отпуска является нарушением действующего трудового законодательства и подлежит наложению штрафных санкций.

Документация по личному составу.

Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) вступил в силу с 01 февраля 2002 года, но до настоящего времени большинство руководителей организаций продолжают считать, что заключение трудовых договоров с работниками в письменной форме – право работодателя, а не его обязанность. Однако обязанность заключения трудовых договоров в письменной форме возложена на работодателя статьей 67 ТК РФ. Таким образом, трудовые договоры должны заключаться с работниками организаций всех форм собственности в порядке и на условиях, предусмотренных главой 10 ТК РФ.

В соответствии со статьей 358 Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденных руководителем Росархива 06.10.2000г. Журнал регистрации трудовых договоров должен храниться 75 лет. Такой же срок установлен и для хранения самих трудовых договоров.

Отсутствие трудового договора у работника, принятого на работу после 01.02.2002, является самым серьезным нарушением трудового законодательства.

Письменная форма трудового договора не исключает необходимости издания работодателем приказа о приеме на работу. В соответствии со статьей 68 ТК РФ приказ (распоряжение) о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.

Нередко приходится сталкиваться с тем, что приказы о приеме на работу либо не составляются вообще – работодатели ограничиваются заявлением работника, на котором пишут свою резолюцию и указывают размер заработной платы, – либо оформляют приказы с нарушением “Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты”, приведенных в Постановлении Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 г. № 1 “Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты”. В соответствии с указанным Постановлении Госкомстата РФ для оформления учета кадров используются следующие унифицированные формы:
№ Т-1 “Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу”;
№ Т-1а “Приказ (распоряжение) о приеме работников на работу”;
№ Т-2 “Личная карточка работника”;
№ Т-2ГС (МС) “Личная карточка государственного (муниципального) служащего”;
№ Т-3 “Штатное расписание”;
№ Т-4 “Учетная карточка научного, научно-педагогического работника”;
№ Т-5 “Приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу”;
№ Т-5а “Приказ (распоряжение) о переводе работников на другую работу”;
№ Т-6 “Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику”;
№ Т-6а “Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникам”;
№ Т-7 “График отпусков”;
№ Т-8 “Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)”;
№ Т-8а “Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении)”;
№ Т-9 “Приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку”;
№ Т-9а “Приказ (распоряжение) о направлении работников в командировку”;
№ Т-10 “Командировочное удостоверение”;
№ Т-10а “Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении”;
№ Т-11 “Приказ (распоряжение) о поощрении работника”;
№ Т-11а “Приказ (распоряжение) о поощрении работников”;
№ Т-12 «Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы»
№ Т-13 « табель учета использования рабочего времени»

Отсутствие указанных документов в организации может привести к привлечению организации к ответственности в виде начисления штрафных санкций, согласно статье 120 “Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения” Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

Еще одним распространенным заблуждением работодателя является то, что расторжение трудового договора с работником, формулируемое как “по собственному желанию”, происходит на основании статьи 80 ТК РФ. Однако указанная статья определяет только порядок и условия расторжения трудового договора. Основания же для прекращения трудового договора определены статьей 77 ТК РФ. В частности, расторжение трудового договора работником по собственному желанию происходит на основании пункта 3 статьи 77 ТК РФ. Следовательно, запись в трудовой книжке об увольнении должна содержать ссылку на пункт 3 статьи 77 ТК РФ, а не на статью 80 ТК РФ, как нередко встречается на практике.

Особое внимание стоит уделить правильности оформления документов при увольнении за прогул. В случае, если работодателем не были оформлены все необходимые документы, констатирующие факт действительного отсутствия работника на рабочем месте , увольение будет признано недействительным и работник будет восстановлен на работе при этом работодатель должен будет выплатить работнику причитающуюся сумму за вынужденный прогул.

Ведении трудовых книжек на предприятии.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечение ими работодателей установлен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 “О трудовых книжках” (вместе с “Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей”).

Читайте так же:  Пособие на содержание жены

Согласно “Инструкции по заполнению трудовых книжек”, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, работодатель обязан вести трудовые книжки на всех работников, проработавших в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной.

Обеспечение работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку осуществляется на основании договора, заключенного с изготовителем или распространителем на платной основе. Следует отметить, что работодатели не имеют права требовать от работника, поступающего на работу впервые, предоставления бланка трудовой книжки. Организация должна за счет собственных средств приобрести бланки трудовых книжек, как установлено “Порядком обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку”, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.12.2003 г. № 117н.

Однако часто работодатели принимают от работника чистый бланк трудовой книжки, вносят туда запись, не обращая внимания на то, что с 1 января 2004 года введены в действие трудовые книжки нового образца.

Также следует отметить, что на работодателя возлагается ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек.

С целью обеспечения учета и хранения трудовых книжек работодатель должен вести следующую документацию: приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладышей к ней и книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

В приходно-расходную книгу вносятся все операции, связанные с получением, расходованием бланков трудовой книжки и вкладышей к ней с указанием серии и номера каждого бланка.

В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также выданные им, с записью серии и номера.

Анализ ошибок, которые встречаются при проведении проверок, правильность заполнения трудовых книжек требуют отдельного освещения. К наиболее типичным ошибкам при оформлении трудовых книжек можно отнести следующие:
– зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей в разделах трудовой книжки (вкладыша) “Сведения о работе”, “Сведения о награждениях”;
– внесение записи о работе в раздел “Сведения о награждениях”;
– неоформление надлежащим образом выданного вкладыша (не вшит в трудовую книжку, не проставлен штамп о выдаче вкладыша на первой странице трудовой книжки).

Согласно “Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей”, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г.№ 225, с каждой записью, вносимой на основании приказа в трудовую книжку (вкладыш) о поступлении на работу, переводе, назначении, увольнении, работник должен быть ознакомлен под роспись в личной карточке (№ Т-2), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша).

Личная карточка работника.

К основным первичным учетным документам относят Личную карточку (унифицированная форма № Т-2). Оформление ее ведется в соответствии с Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1 “Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты”.

Личная карточка является основным документом по учету труда и заполняется на всех работников. К организации заполнения, внесения новой кадровой информации и хранении личных карточек также предъявляются особые требования, в обязательном порядке исполняемые работодатель. Личные карточки хранятся на предприятии 75 лет. За обесечение их сохранности работодатель несет персональную ответственность.

Документация по охране труда и технике безопасности

Особое внимание в ходе проверок в последнее время уделяется организации охраны труда и проведению своевременной аттестации рабочих мест на предприятиях.

В обязательном порядке инспектором проверяется наличие и правильность оформления документации по охране труда: действующая инструкция по охране труда по профессиям, журнал проведения инструктажа и изнакомления с инструкциями, журнал прохождения работниками обязательного медицинского освидетельствования и другие. Данная документация может храниться в кадровй службе предприятия, службе по охране труда или канцелярии.

Подводя итог вышеизложенному можно резюмировать, что наиболее частыми ошибками специалистов кадровых служб являются:

  • отсутствие предусмотренных действующим законодательством в обязательном порядке видов документов;
  • нарушение порядка разработки и ввода в действие документов, содержащих нормы трудового права;
  • неверное оформление, незнание правл придания документам юридической силы;
  • неправильное документирование управленческой ситуации, выражающееся в отствтуии необходимых документов или в непонимании, какой вид документа должен подтверждать происходящие события;
  • организация хранения и уничтожения кадровой документации с грубыми нарушениями правил работы ведомственных архивов.

Обратите внимание — руководители организаций несут персональную ответственность за документальный фонд, образующийся в процессе их деятельности. За нарушение законодательства РФ и иных нормативных правовых актов. Неправильное ведение кадровой документации или отсутствие таковой законодателем предусмотрено наложение административных штрафов или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, а повторно — влечет дисквалификацию должностного лица.

В соответствии с подп. «а» ч.1 с. 356 ТК РФ федеральная инспекция труда осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных актов. Федеральная инспекция труда вправе направить в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды исковые рребования и иные материалы по фактам нарушений законодательства о труде и охране труда, вплоть до приостановки деятельности фирм, на которых выявлены нарушения ( ст.3.12. КоАП).

Ваш инструмент для достижения
бизнес-целей

Что делать, если работодатель не сделал запись в трудовой книжке

Трудовая книжка представляет собой документ о трудовой деятельности и стаже работника. Обязанность и порядок оформления этого документа строго регламентированы положениями трудового законодательства. Отступление от этих положений является правонарушением. Однако на практике зачастую возникают ситуации, когда по тем или иным причинам работодатель не сделал запись в трудовой книжке. Порядок действий в такой ситуации рассмотрим ниже.

Обязанность оформления записей в трудовой книжке

Трудовое законодательство требует от организаций и индивидуальных предпринимателей обязательного заполнения трудовых книжек на работающих у них сотрудников.

На основании положений статьи 66 Трудового кодекса РФ этот документ является главным документом для учета стажа работы сотрудника, а также иных сведений о его трудовой деятельности.

Форма и порядок ведения трудовых книжек утверждены в двух нормативных правовых актах:

  • Правилах ведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 (далее – Правила);
  • Инструкции по заполнению, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года N 69 (далее – Инструкция).

Как следует из пункта 4 Правил, в этот документ записываются сведения:

  • о сотруднике;
  • о порученной работе;
  • о переводах;
  • об основаниях увольнений;
  • о награждениях.

Право не вносить какие-либо записи из вышеперечисленных, равно как и право вносить записи по своему усмотрению, работодателю не предоставлено.

Напротив, на основании статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан строго придерживаться требований трудового законодательства и неукоснительно их соблюдать.

Восполнение пропущенной записи

Порядок исправления ошибок в трудовой книжке закреплен в разделе III Правил.

Однако ни этим разделом, ни вообще законодательством порядок восполнения пропущенных записей не установлен. Отсюда делаем вывод, что в этом случае надлежит воспользоваться общим порядком внесения записей в трудовую книжку и исправления ошибок.

В пункте 27 Правил отражено, что недочеты в трудовой книжке устраняются работодателем, который их допустил. Устранить подобный недочет может и работодатель, у которого работник трудоустроен теперь, но для этого понадобится документ от работодателя, который допустил ошибку.

На основании пункта 29 Правил сведения в документе, являющемся основанием для устранения неточности, должны быть идентичны записи в трудовую книжку.

Устное же свидетельство не может являться основанием для записи в трудовую книжку.

Важно, что в рассматриваемом случае допущена не ошибка, а пропуск записи.

Следовательно, для ее фактического внесения в трудовую книжку особый порядок не требуется. Такую запись следует сделать, применяя общий порядок, установленный Правилами и Инструкцией.

При внесении указанной записи в графе 2 надлежит отразить ее фактическую дату.

Если же работодатель отказывается от внесения соответствующей записи, работнику целесообразно обратиться в трудовую инспекцию с жалобой на подобные действия.

Ответственность за невнесение записи в трудовую книжку

На основании пункта 45 Правил на работодателе лежит ответственность за ведение трудовых книжек. Нарушение установленных правил влечет негативные последствия, установленные законом.

Согласно пп. «б» п. 10 Положения о трудовом надзоре от 01.09.2012 № 875 поступление в трудовую инспекцию обращений или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав является основанием для проведения внеплановой проверки.

Результатом такой проверки может стать, в т.ч., привлечение работодателя к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ .

Прием на работу без трудовой книжки

priem_bez_trudovoy.jpg

Похожие публикации

При оформлении трудоустройства работник может обратиться к нанимателю с просьбой провести оформление без трудовой книжки, либо уклоняться от ее предоставления. Трудовая книжка – это один из обязательных документов, предоставляемых при устройстве на работу, поэтому работодатель, согласившийся с работником, должен помнить, что это нарушение закона и за такой договоренностью кроется немало подводных камней.

Попробуем разобраться, что влечет за собой для работодателя прием на работу без трудовой книжки, и в каких случаях закон допускает отсутствие этого документа при трудоустройстве?

Читайте так же:  Узнать налог по квитанции

Наличие трудовой книжки: требования закона

Перечень документов, которые соискатель должен предоставить работодателю, установлен в ст.65 Трудового Кодекса РФ. В числе прочих (документов, удостоверяющих личность, об образовании, воинском учете, СНИЛС и др.) данная норма устанавливает обязательное наличие трудовой книжки – основного документа о трудовой деятельности. Как исключение – отсутствие трудовой у работника допустимо только в двух случаях:

  • при трудоустройстве в рамках внешнего совместительства;
  • при первичном трудоустройстве.

Анализируя положения данной статьи ТК РФ, следует сделать вывод, что прием на работу без трудовой книжки допустим только в определенных случаях и для двух категорий работников. Собственно, данное требование не распространяется только на еще нигде не работавших лиц и внешних совместителей, у которых документ хранится по основному месту работы, а для сотрудников, устраивающихся как на постоянную, так и на временную (сезонную) основную работу, эта норма не имеет исключений.

Прием на работу без трудовой книжки: оформление трудовой книжки сотруднику, ранее не работавшему

Согласно «Правилам ведения и хранения трудовых книжек», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 года, на каждого сотрудника, для которого эта работа основная, в отделе кадров предприятия (или иной службе, выполняющей эти функции) должна быть в наличии трудовая книжка. В связи с этим для лиц, ранее нигде не работавших и трудоустраивающихся на первое место работы, наниматель обязан в течение семи дней завести трудовую книжку.

Бланк выписывается на основании письменного заявления работника, в котором последний должен указать информацию о том, что данное место работы является первым в его трудовой деятельности. Заявление визируется работодателем, и после оформления трудовой книжки на нем указываются ее реквизиты (серийный и порядковый номер выписанного бланка, дата выдачи), после чего заявление подшивается в личное дело работника.

Правом первичного оформления трудовой книжки наделены работодатели в статусе юридического лица и физического лица-индивидуального предпринимателя. Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не имеют права оформлять, хранить и осуществлять ведение трудовых книжек.

Исключения из правил: когда еще можно принять работника без трудовой

Нормы закона допускают еще один вариант, когда работодатель может принять на работу без трудовой книжки лицо, не являющееся исключением из правил ст. 65 ТК РФ. Таковое возможно в случае, если работник утерял, либо утратил документ вследствие каких-либо непреодолимых обстоятельств.

Как правило, в таких случаях работник обязан немедленно заявить об утере (краже или утрате) книжкисвоему предыдущему работодателю, который в течение 15 дней должен выписать ее дубликат (п. 31 Правил ведения трудовых книжек). При оформлении бланка в обязательном порядке вносится отметка «Дубликат» на его титульной странице (подробнее об оформлении дубликата трудовой мы рассказывали здесь).

Но согласно ст. 65 ТК, работник может обратиться и к своему новому нанимателю с заявлением об оформлении новой трудовой в связи с ее утратой, повреждением и т.п. Для таких ситуаций установлена особая процедура оформления новой трудовой книжки работнику:

  • Одновременно с заявлением о приеме на работу, соискатель должен написать отдельное заявление о выписке ему нового бланка трудовой книжки. В качестве основания для оформления бланка указываются причина (утеря, кража и т.п.);
  • На основании заявления нового сотрудника работодатель обязан оформить соответствующим образом новую трудовую книжку, о чем уведомить сотрудника под поспись (отметка ставится на заявлении работника, заявление подшивается в его личное дело);
  • Бланк новой трудовой книжки предоставляется работодателем, с последующим удержанием его стоимости из заработной платы работника.

Сведения о трудовой деятельности работника за период, предшествующий выписке новой книжки, новый работодатель вносить в бланк не обязан, хотя законом это и не запрещено При наличии подтверждающих документов о предыдущих местах работы эти сведения могут быть внесены в новую трудовую.

Выписанная с соблюдением всех установленных требований новая трудовая книжка имеет ту же юридическую силу, что и утраченный работником оригинал.

Ответственность руководителя при приеме без трудовой книжки

За нарушение требований ст.65 ТК РФ и положений «Правил ведения и хранения трудовых книжек», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 225от 16.04.2003 г., руководитель несет персональную ответственность, пределы которой установлены ст.5.27 КоАП РФ, а именно:

  • должностное лицо или работодатель–ИП могут быть оштрафованы на 1000 – 5000 руб.,
  • организация понесет штрафные санкции в размере 30 000 – 50 000 руб.

При повторном нарушении, санкции увеличатся:

  • штраф для должностных лиц и ИП вырастет до 10 000 – 20 000 руб., должностным лицам может грозить дисквалификацияот 1 года до 3-х лет,

компания будет оштрафована на 50 000 – 70 000 руб.

Директор потерял трудовую книжку работника

Цитата: ВИНОВАТ РАБОТОДАТЕЛЬ?

Зачастую на практике работники сталкиваются и с такими случаями, когда трудовую книжку теряет работодатель. Случаи потери «трудовой» возможны как при чрезвычайных ситуациях (например, в офисе прорвало трубу или произошел пожар), так и в результате беспечности работодателя, а порой и его плохого умысла.

Оказавшись в подобной ситуации, работник должен обратиться к работодателю, отправив ему заявление с требованием выдать дубликат трудовой книжки. Комментирует Галина Енютина: «Если ваша трудовая книжка была утеряна работодателем, то варианты поведения зависят от ситуации. Например, вас уволили, а трудовую книжку не выдали. В этом случае, если вы еще не нашли другую работу, вам нет резона консультировать работодателя относительного порядка оформления трудовой книжки и выпрашивать ее.

Можно пойти в суд и просить взыскать средний заработок за каждый день задержки трудовой книжки, что прямо предусмотрено Трудовым кодексом РФ. Если же у вас есть намерение восстановить записи, свидетельствующие о трудовом стаже, то в этом случае следует написать работодателю заявление об оформлении дубликата трудовой книжки».

По словам эксперта, заявление необходимо адресовать работодателю по последнему месту работы, а на вашу просьбу должны отреагировать в течение 15 дней с момента подачи заявления.

«Также вы можете письменно попросить работодателя завести вам новую трудовую книжку», – продолжает наш эксперт. Между тем работодатель, по вине которого была утеряна трудовая книжка, может быть привлечен к ответственности. Как рассказала Галина Енютина, работодатель может быть привлечен к материальной ответственности по статьям 232–234 ТК РФ.

«При этом возможна как ответственность по иску работника, так и привлечение к административной ответственности в случае, если при проверке работодателя инспекцией по труду у него не окажется трудовых книжек на всех работников, проработавших у него свыше пяти дней. В первом случае размер материальной ответственности определяет суд – сюда может входить как компенсация морального вреда, так и расходы, связанные с необходимостью сбора документов для оформления дубликата трудовой книжки. Во втором случае инспектор по труду выписывает организации-работодателю штраф на основании Кодекса об административных правонарушениях (ст. 5.27)», – говорит Галина Енютина.

ШАГИ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ

Итак, мы выяснили, что независимо от того, по чьей вине – вашей или работодателя – была утеряна трудовая книжка, обращаться в любом случае вам придется именно к последнему. Если вы решите восстановить трудовую книжку, то данная процедура будет связана с оформлением дубликата этого документа по последнему месту работы.

«Если вы хотите именно восстановить трудовую книжку, то здесь необходимо написать заявление о выдаче дубликата по последнему месту работы. Заявление лучше направить ценным письмом с описью вложения, чтобы у вас на руках остались доказательства того, что вы просили оформить дубликат. В ходе оформления дубликата от вас могут потребоваться дополнительные документы, подтверждающие стаж работы до поступления к работодателю, который оформляет дубликат», – говорит Галина Енютина.

Для того, чтобы вы могли подтвердить свой общий стаж работы, могут потребоваться трудовые договоры, приказы о назначении на должность, а также, по словам нашего эксперта, иные трудовые книжки, решения суда, справки от прежних работодателей.

Как отметил эксперт, если работник сам утратил свою трудовую книжку, то писать запросы и обходить предыдущие места работы придется именно ему. Если утрата произошла по вине работодателя, то сбор всех необходимых документов должен производиться непосредственно представителями организации.

Цитата: Работодатель, потерявший трудовую книжку работника, заплатил за это 29 тысяч

Прокуратура Оленегорска провела проверку по обращению работника ООО «Омега» по факту невыдачи ему трудовой книжки при увольнении. В ходе проверки было установлено, что трудовая книжка работника была утеряна.

Согласно Трудовому кодексу, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. Из-за утери документа были нарушены конституционные права гражданина на труд, поскольку, не имея на руках трудовой книжки, он был лишен возможности устроиться на работу к другому работодателю. Также гражданин был лишен возможности получать социальную поддержку государства и не мог обратиться в органы занятости для признания его безработным.

Прокурор Оленегорска в интересах бывшего работника ООО «Омега» направил в суд исковое заявление.

Решением Оленегорского городского суда в виду незаконного лишения возможности трудиться с ООО «Омега» взыскан не полученный работником заработок со дня увольнения до дня выдачи дубликата трудовой книжки в размере 14 тысяч рублей, а также компенсация морального вреда 15 тысяч рублей.

Отсутствие трудовой книжки у работодателя штраф