Федеральный закон о социальных сетях

Содержание страницы:

Глава 7. Ответственность за нарушение законодательства о социальных сетях

Глава 7. Ответственность за нарушение законодательства о социальных сетях

Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

За нарушение настоящего Федерального закона устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Закон о соцсетях: в чем суть и что изменится для пользователей, если его примут

Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект, который несколько меняет регламент работы социальных сетей. Документ прошел первое чтение, предстоят второе и третье. Но, скорее всего, его примут.

Рассказываем, что изменится для обычных пользователей после вступления закона в силу.

Основной посыл заключается в следующем: закон должен защитить пользователей от дезинформации в интернете. В том числе речь идет о фейковых новостях.

Также документ предполагает введение идентификации пользователей в социальных сетях по номеру мобильного телефона и модерации постов посетителей. На деле это не позволит пользоваться соцсетями анонимно, так как SIM-карты продают по паспорту.

Все крупные соцсети должны удалять по требованию Роскомнадзора «недостоверные общественно значимые сведения под видом достоверных сообщений». Проще говоря — фейковые новости.

А еще крупные социальные сети обязаны следить за тем, чтобы не было постов, которые пропагандируют «порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань».

В тексте законопроекта сказано: «Не допускать использование публичной сети в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань».

Согласно тексту законопроекта, крупной публичной сетью считается та, доступ к которой в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети Интернет.

Это не только социальные сети. Речь идет также о сайтах, которые посещают более ста человек в сутки, популярных блогерах, интернет-магазинах, где можно оставлять отзывы и так далее.

Федеральный закон о социальных сетях

10 апреля депутат Госдумы Виталий Милонов («Единая Россия») внес на рассмотрение российского парламента законопроект «О правовом регулировании деятельности социальных сетей». Документ, в частности, предписывает получение аккаунта в соцсети только после сообщения паспортных данных интернет-пользователя администрации сайта.

«При регистрации владелец обязан затребовать у физического лица, осуществляющего регистрацию, в электронной форме документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить фамилию, имя, отчество (при наличии) и возраст указанного физического лица», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

«Необходимость предоставления паспортных данных для пользования соцсетями позволит решить проблему так называемых «фэйковых страниц», – считает Милонов. – Сейчас любой человек может зарегистрироваться под другим именем, причем как под вымышленным, так и под именем кого-либо из знакомых. На такой странице можно выложить фотографии, написать сообщения, компрометирующие лицо, которому якобы принадлежит страница. По сути, никакого механизма ответственности за подобные действия сейчас не предусмотрено. В связи с этим проектом и вводится положение об обязательном предоставлении паспортных данных пользователями социальных сетей. Помимо этого проектом предусматривается, что регистрация гражданина в социальной сети осуществляется только под настоящими именем и фамилией».

Кроме того, предлагается запретить пользование социальными сетями лицам, не достигшим 14-летнего возраста. В свою очередь подростки от 14 до 18 лет не смогут совершать интернет-покупки. Также использование соцсетей может быть запрещено в бюджетных организациях, а в иных – скорректировано трудовым контрактом. Целью подобных мер является борьба с «интернет-рабством» офисных служащих.

«Потери рабочего времени огромны, но работодателям бороться с этим очень сложно. Проектом предлагается запретить использование социальных сетей в бюджетных организациях, а в отношении других юридических лиц доступ работников к социальным сетям предлагается урегулировать в дополнительных условиях трудового договора», – отмечается в сопроводительном тексте.

Помимо прочего законопроект предполагает ужесточение административной ответственности за организацию несанкционированных митингов с использованием интернет-ресурсов.

«Различным организациям, посягающим на подрыв государственности, суверенитета нашей страны стало намного проще действовать с появлением социальных сетей, – указывает Милонов. – С одной стороны, это «проблема Варвары Карауловой», когда вербовщики запрещенных в России экстремистских организаций посредством соцсетей заманивают молодых людей вступить в свои ряды. С другой – организация митингов, пикетирований, шествий с нарушением действующего законодательства. Организаторы таких мероприятий находят через соцсети граждан, готовых за определенную сумму поучаствовать в незаконной акции. В соцсети это сделать довольно просто. В связи с этим проектом предлагается ужесточить административную ответственность за организацию несанкционированных митингов посредством социальных сетей».

Контроль за осуществлением регулирования Интернета будет возложен на специальный «межведомственный координационный орган», который еще предстоит создать.

Радикальные предложения Милонова не встретили поддержки ни в Госдуме, ни в Кремле.

«Те положения, которые обсуждаются в СМИ, конечно, малореалистичны, поэтому вряд ли здесь нужно занимать какую-то позицию»,– сказал пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков («Ъ»).

«С учетом общественного резонанса и внимания СМИ к этой теме подобные идеи, к сожалению, будут множиться как грибы, – считает глава комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин («РИА Новости»). – Сама по себе инициатива труднореализуема и говорит о непонимании авторами самой сути Интернета и механизмов его работы».

Депутат отметил, что «техническое исполнение законопроекта. потребует значительных средств как от государства, так и от интернет-отрасли».

«Надо не плодить новые законы, а повышать эффективность исполнения уже действующих», — п одчеркнул глава комитета.

«Что касается детей, то у нас действует закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», – уточнил парламентарий. Он также напомнил, что интернет-доступ в настоящее время и так осуществляется с использованием личных данных гражданина: «При приобретении сим-карты необходимо предоставить паспорт, при подключении домашнего Интернета заключается договор между пользователем и оператором, при использовании публичных точек wi-fi необходимо пройти процедуру верификации».

«Реализация. инициативы депутата Милонова отбросит нас в число стран третьего мира в части регулирования Интернета и защиты прав граждан, – резюмировал глава комитета Госдумы. – Считаю, что детей и подростков, подавляющее большинство которых ежедневно пользуются Интернетом, надо не ограничивать, а готовить к вызовам, встречающимся в Сети. Ключевую роль в этом играют родители, так как именно они в большинстве случаев предоставляют своим детям гаджеты для пользования Интернетом, зарегистрированные на них самих».

Читайте так же:  Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

С критикой законопроекта выступил и заместитель секретаря совета «Единой России» Евгений Ревенко.

« Я не думаю, что запретительные меры в соцсетях – это правильный инструмент. Излишние барьеры приведут к тому, что очень быстро найдутся иные способы коммуникации. Как правило, меры подобного рода требуют тщательной проработки, всестороннего обсуждения, в том числе и с подрастающим поколением», – приводит слова политика официальный сайт партии.

«Бессмысленным» назвал законопроект Милонова интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев.

«Любая передача информации в Интернете может формально считаться соцсетью. Другими словами – нужно будет запретить все. Доступ детям по закону о связи и так ограничивают взрослые. Недопустимость применения соцсетей на рабочих местах — вопрос политики предприятия. Для многих важно использование соцсетей для оказания услуг по профилю их деятельности. А кому это нужно — могут ограничить доступ и сейчас», – цитирует омбудсмена «Ъ».

С критикой законопроекта выступили и представители крупнейших соцсетей. «Медуза» приводит ироничный отзыв пресс-секретаря соцсети «ВКонтакте» Евгения Красникова: « Мы считаем предложенные меры недостаточно запретительными, и, на наш взгляд, документ нужно серьезно доработать. Нужно запретить просматривать мультфильмы детям, которые не сделали домашнюю работу, выходить из дома без шапки. Кроме того, нужно запретить носить [кроссовки] Air Max и подворачивать штаны. Мы, со своей стороны, готовы блокировать пользователей за двойки в четверти, а также за то, что они недоедают у бабушки. На наш взгляд, необходимо законодательно обязать пользователей социальных сетей сдавать нормы ГТО перед каждым входом в аккаунт. Освободить от этого можно только школьников-отличников и детей депутата Милонова».

«Для принятия подобных законов нужно сначала очень хорошо разобраться в том, что нужно самим детям и как они пользуются Интернетом, – считает пресс-секретарь соцсети «Одноклассники» Анастасия Жбанова ( meduza.io). – Глубоко уважаем желание сделать технологии более прозрачными, но пока всерьез комментировать инициативу не готовы».

Руководитель мониторингового проекта «Роскомсвобода» Артем Козлюк обвинил Милонова в профессиональной некомпетентности, а разработанный им законопроект назвал абсурдным.

«Такой степени абсурда и правовой безграмотности, как в тексте этого законопроекта, я давно не встречал, – признался Артем Козлюк, – он насыщен огромными количествами рисков для оборота информации в сетевом пространстве. Например, абсурдно обязать предоставлять соцсетям официальные документы — здесь есть риск утечки этих данных, они попадут на черный рынок. Кроме того, почему какое-то юридическое лицо должно хранить огромный массив пользовательской информации и паспортных данных? И вообще, почему я должен показывать паспорт при социальном взаимодействии? Когда мы выходим из дома, мы не показываем свои персональные данные для того, чтобы с кем-то начать разговор, а это — такое же социальное взаимодействие, как и в Сети. Только в онлайне депутат Милонов предлагает показывать паспорт, а потом начинать беседу».

По мнению Козлюка, внесенный в Госдуму документ «не соотносится ни с конституционными нормами, ни с другими нормами права»: «Определяется круг спорных тем, которые нельзя обсуждать. Чтобы создать группу по организации демонстрации, митинга или пикета, мы должны получать согласование мэрии города. Вводятся какие-то комиссии, которые будут следить за действиями в социальной сети, — то есть предлагается построить бюрократическую машину надзора и цензуры, которая будет определять, что должно быть в социальной сети, как пользователи должны взаимодействовать, градация возрастов, какие группы можно создавать, на что можно собирать деньги через краудфандинг. Также запрещается блокировать или удалять страницу пользователя — это, видать, депутат Милонов сильно обиделся на то, что его страницу Facebook заблокировал» ( meduza.io).

Движение «Молодые юристы России» разместило на портале общественных инициатив Change.org петицию с требованием отозвать из Госдумы законопроект одиозного депутата.

«Надо создавать современные варианты досуга для подростков, сделать интересной и современной школьную программу, развивать массовый спорт и искать источники его финансирования, поддерживать молодых режиссёров, а не «кормить» молодежь нынешним ТВ-контентом. Но это все тяжело для депутатов, с этим надо разбираться и работать, им проще запретить», – заявил председатель движения Сергей Бруев (znak.com) .

По мнению п олитолога Константина Калачева, законопроект Виталия Милонова существенным образом ограничивает права и свободы граждан. Аналитик также обратил внимание на тот факт, что в день представления проекта были опубликованы результаты опроса ВЦИОМ, которые показали, что 62% россиян выступают за запрет на использование соцсетей детьми до 14 лет.

«Все это похоже на давление и подготовку общества к реальному введению регулирования Интернета, – предположил эксперт («Ъ»). – Инициатива Милонова прикрывается защитой детей, но касается всех пользователей. Это связано с теми проблемами, которые вызывает у власти оппозиция, которая использует Интернет как эффективный канал коммуникации».

Новый закон о социальных сетях

Депутат Государственный Думы Виталий Милонов внес на рассмотрение законопроект о запрете социальных сетей детям до 14 лет. Согласно документу, предлагается полностью запретить регистрацию, если пользователю не исполнилось 14 лет. Другое положение закона гласит о внесении ряда запретов для остальных несовершеннолетних.

Есть ли в России законы, регулирующие деятельность соц сетей?

Новый закон о соц сетях под названием «О правовом регулировании деятельности социальных сетей» призван помочь справиться с негативным влиянием сверстников друг на друга. В частности, по мнению разработчиков законопроекта, дети из неблагополучных семей являются для большинства плохим примером для подражания, что приводит к высокой смертности среди подростков из-за отчаяния, непонимания в семье и др. Милонов и другие разработчики, которые преимущественно являются депутатами Законодательного собрания Ленинградской области, предлагают полностью запретить пользование социальными сетями до наступления возраста 14 лет.

Какие изменения планируют внести?

Согласно законопроекту «О правовом регулировании деятельности социальных сетей» планируются следующие изменения в новом законе о социальных сетях.

Правила регистрации. До 14 лет регистрация закрыта, после этого возраста только по паспорту. Если пользователь не предоставил достоверных данных, владелец социальной сети не имеет права регистрировать его.

Другие изменения касаются предоставления одному пользователю возможности зарегистрировать более 1 страницы в социальной сети. Если пользователь предоставил недостоверные данные о себе – ложные ФИО, возраст, то его будут штрафовать на 3-5 тыс. руб. Если владелец соц сети позволил одному пользователю иметь несколько аккаунтов, его, по законопроекту, будут штрафовать на 300 тыс. руб.

Возрастные ограничения. Как уже было сказано, регистрация до 14 лет полностью запрещена. Но, для остальных несовершеннолетних планируется внесение ряда изменений в пользовании соц сетями. Для остальных несовершеннолетних будет наложен запрет на участие в действии тех сообществ, которые распространяют информацию, запрещенную по закону среди детей:

  • Нецензурная лексика.
  • Информация, которая формирует неуважение к родителям и семье в целом.

При многократном использовании нецензурной лексики, несовершеннолетние не смогут зарегистрироваться ни в одном сообществе, а их родители будут привлечены к ответственности, в частности, на них будет наложен штраф размером 1,5 – 2 тыс. руб.

Согласно законопроекту, запрещается использовать соцсети для организации митингов, шествий и других несанкционированных собраний. В том числе, несовершеннолетним запрещается распространять такую информацию.

Изменения коснутся также и возможности использовать социальные сети в рабочее время. В частности, работниками бюджетной сферы и лицами, состоящими на гражданской госслужбе РФ.

По мнению членов комитета Госдумы, законопроект может не получить поддержки, так как внесение такового не было согласовано с партией «Единая Россия», в которой состоит Милонов, ни с комитетом.

Читайте так же:  Нужен ли осмотр машины при осаго

Евгений Ревенко, депутат Государственной Думы, высказал свое мнение по поводу того, что такая инициатива опасна. Она призвана не помочь, а оттолкнуть молодежь. Он высказался о том, что в законе итак существует множество запретов, в том числе, на пропаганду терроризма, наркомании и других противозаконных действий. Вместо этого, считает он, необходимо взрослому населению «идти» в соцсети и общаться с подрастающим поколением.

Пресс-секретарь президента также высказался по поводу законопроекта и его запретах. Он пояснил, что в Кремле текста законопроекта не видели. Вся информация и отрывки закона поступают из СМИ, где активно и обсуждаются. Но, положения законопроекта мало реалистичны. Для внесения на рассмотрение такого положения, разработчики должны посоветоваться с ИТ-индустрией.

Также Госдумой были высказаны опасения по поводу того, куда уйдут дети до 14 лет? Начнут регистрироваться в зарубежных социальных сетях, что не является плюсом для страны.

Другие депутаты Госдумы высказали свое мнение по поводу того, что такой законопроект может быть уместным, но его положения стоит довести «до разумного». В разработке положений должно участвовать большинство, одного-двух депутатов мало. Объективности, в таком случае, не достичь.

Новые правила регистрации в социальных сетях

Принятие нового закона приведет к ряду изменений, в том числе, изменятся правила регистрации. Владелец социальной сети должен будет установить настоящую личность пользователя, потребовать его паспортные данные. Регистрация в соц сетях по паспорту приведет к возможности контролировать деятельность социальных сетей, снизит смертность среди подростков, так как появится возможность оповещения близких благодаря установленной при регистрации личности.

По закону, запрещается регистрировать тех, кто не предоставил свои данные, или кому еще нет 14 лет. Владельцу социальной сети при нарушении этих требований грозит штраф размером до 300 тыс. руб.

Новый закон о социальных сетях был внесен в Госдуму 5 апреля 2017 года. Разработчики указали дату, с которой, по их мнению, закон должен вступить в силу – 1 января 2018 года.

Отметим также, что советник президента по интернет развитию Герман Клименко, считает, что такие изменения не вносятся за короткий период времени, положения законопроекта стоит обсудить с ИТ-индустрией.

Закон о социальных сетях в Российской Федерации

Депутатом ГосДумы РФ было предложено издать закон, регулирующий действия пользователей в социальных сетях. Для реализации проекта властям не потребуется выделять денежные средства из бюджета.

Есть ли в РФ законы, регулирующие деятельность социальных сетей?

В 2017 году 10 апреля депутат ГосДумы РФ выдвинул предложение об издании нового законодательного проекта под названием «О правовом регулировании деятельности социальных сетей». Согласно положениям нового закона граждане смогут создать аккаунт в социальных сетях только после предоставления паспортных данных.

В положениях закона перечислены принципы регулирования поведения граждан на просторах интернета:

  1. Соблюдение прав и свобод человека, которые должны быть в приоритете при совершении любого действия.
  2. Законность.
  3. Недопустимость распространения в социальных сетях данных, которые могут навредить здоровью граждан:
    • голосовой информации;
    • письменных сообщений;
    • фото и видео материалов;
    • аудио записей.
  4. Обеспечение безопасности — в приоритете.
  5. Запрещено использовать социальные сети в целях:
    • совершения умышленных преступлений;
    • разглашения государственных тайн;
    • совершения террористических действий против мирных граждан.
  6. Защита личных данных зарегистрированных пользователей.
  7. Точность информации, указанной на аккаунтах граждан.
  8. Добровольное использование социальной сети.

В приложении к закону указаны цели его введения, одной из которых является предотвращение суицидальных действий несовершеннолетних.

Какие планируется внести поправки?

В новый законодательный проект «О правовом регулировании деятельности социальных сетей» планируется внести следующие изменения:

  1. Правила регистрации. Лицам, не достигшим четырнадцатилетнего возраста будет запрещено создавать аккаунты в социальных сетях. Для остальной категории несовершеннолетних будет наложен ряд ограничений:
    • регистрация на сайтах, где используется нецензурная лексика;
    • принимать участие в сообществах, которые поддерживают неуважительное отношение к родителям и другим лицам.
  2. Количество зарегистрированных страниц. Согласно положениям нового законодательного проекта, граждане смогут создать только 1 личную страницу. В случае, если владелец интернет сети позволит зарегистрировать более одного профиля, то ему будет выписан штраф в размере 300 тысяч рублей. В ситуации, когда пользователь создаст несколько страниц с фиктивными данными, на него будет наложен штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей.
  3. Проведение времени в соцсетях в рабочее время. Данное изменение в большей части относится к сотрудникам бюджетных организаций и лицам, несущим воинскую службу.

Регистрация в социальных сетях по закону

Согласно новым правилам регистрации, владелец сайта должен требовать у физического лица копию удостоверения личности, для подтверждения:

  • ФИО заявителя;
  • его возраст;
  • наличия российского гражданства.

Данная мера вводится для предотвращения создания фиктивных аккаунтов под чужим именем. Создавая такие страницы лица:

  • выкладывают чужие фотографии;
  • пишут сообщения не от своего лица.

На основании ФЗ о социальных сетях регистрация станет возможной только под настоящим именем и фамилией, так как за создание фиктивных страниц в РФ не предусматривается мера наказания.

За регистрацию лица без предоставления удостоверения личности, законом предусматривается наложение штрафных санкций в размере 300 тысяч рублей.

Скачать текст закона о соц сетях в РФ

Федеральный закон «О правовом регулировании деятельности социальных сетей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует правила пользования социальными сетями. В ФЗ также прописаны права и обязанности пользователей, к которым относятся:

Права

  • беспрепятственный поиск необходимой информации;
  • распространение информации, если она не противоречит законодательным требованиям;
  • создание и ведения социальных групп;
  • принятие участия в общественных сообществах, если в них соблюдены положения ФЗ;
  • добровольное удаление страницы в социальных сетях;
  • подавать заявку владельцу на устранение обнаруженных нарушений.

Обязанности

  • при смене личных данных пользователь должен сообщить о них владельцу сайта;
  • не нарушать запреты, установленные настоящим ФЗ;
  • не нарушать законные интересы остальных пользователей социальных сетей;
  • не разглашать информацию о личной жизни;
  • не давать третьим лицам пароль от собственной страницы.

Чтобы подробнее ознакомиться с положениями ФЗ, скачайте его по ссылке.

Закон о социальных сетях в 2018 году: одобрена ли инициатива, что ждет пользователей сетей

Законопроект о социальных сетях накладывает ограничения на пользователей и владельцев сайта. Регистрация должна осуществляться только по паспорту, запрещены реклама некоторых товаров и информации, которая может нанести вред детям, а также направлена на разжигание розни. За нарушение установленных положений вводятся штрафы. Контроль возлагается на Роскомнадзор

Законопроект о социальных сетях в 2018 году наделал много шума. Действительно, он накладывает жесткие ограничения на возможность использования популярных интернет-ресурсов, предназначенных для общения, как пользователями, так и владельцами этих сайтов.

Название законодательного акта о социальных сетях было придумано репортерами. Оно краткое и наиболее метко определяет содержание. На самом же деле законопроект был внесен в Госдуму под другим названием: «О правовом регулировании деятельности социальных сетей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Внесение и рассмотрение законопроекта

Законопроект был внесен Виталием Милоновым, депутатом от партии «Единая Россия», 10 апреля 2017 г. В.В. Милонов известен такой инициативой, как принятие закона о запрете пропаганды гомосексуализма и педофилии среди несовершеннолетних.

Таблица 1. Стадии рассмотрения законопроекта о социальных сетях

Основные положения

Законопроект о социальных сетях предполагает регистрацию в социальных сетях по паспорту, что значит использование только настоящего имени. Таким образом, дети, не достигшие 14 лет, воспользоваться ресурсом не смогут. Копия паспорта должна направляться в электронном виде администрации сайта. При этом иная персональная информация выдается только по желанию пользователя.

Вводятся многочисленные запреты на распространение, предоставление и передачу:

  • в любой форме информации, которая может повредить развитию ребенка, включая передачу напрямую несовершеннолетнему;
  • фрагментов разговора и переписки третьим лицам без получения разрешения собеседника;
  • информации, пропагандирующей расовую, религиозную, половую и другие виды нетерпимости, употребление алкоголя и курения, нетрадиционные сексуальные отношения, наркоманию;
  • информации, призывающей к терроризму и насилию;
  • использовать сети для организации несанкционированных митингов и других собраний.
Читайте так же:  Кто имеет право на получение выплаты по осаго

Пользователям запрещается иметь несколько страниц и использовать чужие или вымышленные имена, рассылать спам и нарушать авторские права.

Законопроект также призывает бороться с интернет-зависимостью посредством запрета на использование социальных сетей в рабочее время при выполнении трудовых функций.

В отношении владельцев социальных сетей устанавливаются дополнительные обязанности:

  • Проверка подлинности распространяемых материалов и их удаление в случае выявления нарушения авторских прав и несоответствия законодательству (к примеру, при подозрении на призывы к перевороту, разжигание расовой неприязни).
  • Осуществлять проверку персональных данных и отказывать в регистрации при выявлении несоответствий.
  • Принимать меры по удалению запрещенных материалов.

Законопроект регламентирует и рекламу. В частности, запрещается реклама БАДов, курительных смесей, оккультных и иных аналогичных услуг, включая народную медицину.

Контроль за деятельностью социальных сетей предлагается возложить на Роскомнадзор.

Ознакомиться с полным текстом законопроекта можно здесь.

Ответственность за нарушение положений

Устанавливается и административная ответственность за отдельные нарушения.

Таблица 2. Административная ответственность за отдельные нарушения

Защита персональных данных в социальных сетях

Защита персональных данных в социальных сетях

Защита персональных данных в социальных сетях

Вовлекаясь в этот увлекательный процесс, каждый человек раскрывает для неограниченного круга лиц персональную информацию о себе. Многие могут не согласиться, сказав, что соцсети дают возможность ограничений, оставляя доступ только для выбранной категории пользователей. Это, безусловно, так, но любой без исключения сайт требует от нас ввода личной информации, от простейшей – в виде имени, номера телефона или почты – до подробной, включая ФИО, дату рождения и т.д. Мы подчас не задумываемся о том, что происходит с нашими данными потом. Должны ли мы заботиться об этом? Безопасность персональных данных пользователей должна обеспечиваться оператором, который осуществляет их обработку, независимо от того, знают ли пользователи или субъекты персональных данных о последствиях уязвимости. На первый план выходят требования Федерального закона «О персональных данных».

Так, Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» устанавливает, что обработка допускается только с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (ст. 6). Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7). При этом согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме (ст. 9). Получается, что если пользователь дает согласие использовать его данные в одном ресурсе, это не значит, что их можно использовать для сопряженной социальной сети, что является проблемой для связанных между собой сервисов.

Нацеленность хакеров обусловлена прежде всего тем, что данные – очень востребованный товар. Помимо крупных интернет-компаний, таких как «Яндекс», Facebook, «ВКонтакте», Google, которые зарабатывают на таргетированной рекламе, есть целый ряд других игроков этого рынка, которых может интересовать персональная информация. Все больше экспертов уверены, что бесконтрольным этот рынок оставаться не может, необходимо государственное регулирование в этом вопросе.

Сами госорганы уделяют этому вопросу должное внимание, обеспечивая безопасность персональных данных при оказании электронных услуг, отличающихся использованием большого объема чувствительной информации, которая нуждается в защите. Зачастую это не только логины и пароли, которые могут совпадать с логинами и паролями пользователей, которые они используют в других социальных сетях, но и платежная информация.

Проблемы защиты персональных данных

Исследования выявили, что многие пользователи предоставляют доступ к большему объему сведений, чем им изначально хотелось бы. И речь не только о случаях, когда, заполняя анкету на получение бонусной карты торговой сети, предлагается указать значительное количество информации. Например, я никогда не указываю в таких анкетах адрес места жительства, потому как уверен, что для понимания географии своих покупателей магазину достаточно знать город проживания, ну или в крайнем случае район. Сообщая о себе лишние подробности, человек становится уязвимее. Располагая достаточной информацией о человеке, злоумышленники могут выдать себя за вас.

Возможность настройки пользовательского доступа в соцсетях решает проблему только отчасти, поскольку существуют и другие пути утечки данных. Общедоступные данные, размещаемые пользователями в социальных сетях, могут быть обработаны сторонними сервисами. Не нужно забывать, что у физического лица всегда есть право на исключение этих данных путем направления соответствующего требования, по которому оператор обязан немедленно прекратить обработку персональных данных лица.

Политика конфиденциальности в социальных сетях

Информация о применяемой политике конфиденциальности размещается на сайте каждой социальной сети, т.к. все они обязаны осуществлять обработку ПДн пользователей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Законодательный надзор, или Кто защищает пользователей?

Роскомнадзор осуществляет госконтроль и надзор за исполнением принимаемых законодательных актов в области персональных данных. Деятельность ведомства регулируется Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.; Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»; Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Федеральным законом от 19 декабря 2005 г. № 160-ФЗ «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных»; а также рядом подзаконных нормативных правовых актов.

Успевает ли закон за ростом и трансформацией социальных сетей и в полной ли мере он отражает все потребности этой сферы?

Нередко из СМИ можно услышать об утечках данных пользователей из различных баз данных, некоторые из сообщений за 2016 г:

  • В мае 2015 г. электронное издание tjournal.ru сообщило об утечке 6,7 млн паролей пользователей сервиса анонимных мнений «Спрашивай.ру».
  • В июне 2016 г. электронное издание Geektimes опубликовало новость, что ресурс LeakedSource сообщил об утечке в Сеть данных примерно 100 млн аккаунтов социальной сети «ВКонтакте». Эти данные не выложены в свободный доступ, но продаются. На продажу их выставил хакер с ником Peace.
  • Также в июне 2016 г. электронное издание asmo.ru сообщило об утечке паролей Twitter-аккаунтов.

По мнению некоторых экспертов, ряд требований ФЗ-152 ставит интернет-коммерцию вне закона, в том числе социальные сети в части реализации технических средств, используемых для обработки персональных данных пользователей соцсети. Например, обсуждается необходимость иметь согласие субъекта ПДн на обработку персональных данных в таком виде, чтобы это позволяло в любой момент времени подтвердить наличие такого согласия. Стоит отметить, что, на мой взгляд, юридическими методами чаще решаются последствия каких-либо действий. В качестве примера можно привести требование субъекта персональных данных об удалении его персональных данных с Интернет-ресурса или направление заявления об отзыве согласия на обработку персональных данных. Недопустимость этих последствий должна обеспечиваться техническими решениями, направленными на защиту ПДн пользователей. Прогресс остановить нельзя, и вопрос является актуальным и многогранным.

Можно, конечно, говорить о том, что закон не успевает за современными тенденциями, но в таком случае каждый сам вправе определять степень раскрытия информации о себе, и даже при таком сценарии мы всегда будем вынуждены оглядываться на закон, поскольку возможность нашей защиты обеспечивается, исходя из его требований и положений.

Федеральный закон о социальных сетях