Социальная пенсия в самарской области в 2019 году

Содержание страницы:

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

Самарская губернская дума утвердила величину прожиточного минимума пенсионера в Самарской области в целях установления социальной доплаты к пенсии*. В 2019 году эта величина составит 8413 руб., то есть столько же, сколько и в текущем году.

Отделение ПФР по Самарской области напоминает, что неработающим пенсионерам, общая сумма материального обеспечения которых меньше указанной величины, предоставляется социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера. Таким образом, в 2019 году в Самарской области социальная доплата будет устанавливаться до уровня 8413 руб.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все виды пенсий, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), дополнительное материальное (социальное) обеспечение и иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Детям-инвалидам и детям, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца, не достигшим возраста 18 лет, социальная доплата производится в беззаявительном порядке. Неработающим гражданам, обратившимся с заявлением о назначении пенсии в 2018 году и выразившим в нем свое согласие на установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, доплата, при наличии права, будет установлена без истребования дополнительных документов.

ВАЖНО! Обращаем внимание, что все получатели социальной доплаты к пенсии в случае устройства на работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, обязаны известить об этом территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту получения пенсии. В случае неисполнения указанного обязательства и выплаты в связи с этим излишних сумм социальной доплаты к пенсии, гражданин обязан возместить в федеральный бюджет причинённый ущерб.

В настоящее время в нашем регионе свыше 83 тысяч неработающих пенсионеров получают федеральную социальную доплату. Ежемесячная сумма расходов на выплату социальной доплаты составляет более 158 млн. рублей.

* Закон Самарской области № 85-ГД «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Самарской области на 2019 год»

Минимальная пенсия в 2019 году

Интересует, каким будет размер пенсионных выплат в 2019 году — узнайте, какая будет с 1 января минимальная пенсия в России, ведь именно этот показатель явно демонстрирует изменения в размере начислений большей части пенсионеров.

Получателями пенсий в РФ являются не только пожилые люди, но также инвалиды, сироты, жители северных районов и другие категории граждан, не имеющих возможности зарабатывать. Предлагаем разобраться, как зависят доходы этих людей от размера минимальной пенсии и что ожидать им в грядущем 2019 году.

Как рассчитывается минимальная пенсия

Основное правило начисления пенсий гласит: «Минимальное довольствие, полагающееся пенсионерам, не может быть меньше размера прожиточного минимума (ПМ)!»

Данный параметр ежегодно определяется законом о федеральном бюджете. Документ регламентирует размер ПМ для разных групп граждан:

  • людей, достигших пенсионного возраста;
  • детей;
  • инвалидов;
  • трудоспособного населения.

Так, в первой половине 2018 года данный показатель для пенсионеров был установлен в размере 8 762 руб. (ФЗ от 05.12.2017 №362-ФЗ), а уже во второй половине года был пересмотрен и составил 11 280 руб.

При этом ПМ устанавливается как по каждому региону, так и по стране в целом – для определения минимального порога материального обеспечения.

В соответствии с этими данными определяется их финансовое обеспечение. Минимальный размер пенсии в 2019 году будет скорректирован в соответствии с цифрами, заложенными в законе о бюджете, который выйдет в декабре 2018 года.

  1. Основное число пенсионеров составляют пожилые люди, достигшие возрастного порога и ставшие получателями страховой пенсии, или, иначе, пенсии по старости. Данное довольствие зависит от стажа и количества пенсионных отчислений. Страховые выплаты складываются из фиксированной суммы и пенсионных баллов. Ее размер не может быть меньше ПМ пенсионера, определенного для данного региона – в таком случае получатель пишет заявление в отделение ПФР и ему начисляется доплата из федерального или регионального бюджета.
  2. Социальная пенсия полагается гражданам, стаж которых составил менее необходимого количества лет (в 2019 году эта цифра должна составлять как минимум 10 лет). Кроме того, получателями данного вида выплат являются инвалиды, дети-сироты, нетрудоспособные граждане, потерявшие кормильца. Размер социального денежного обеспечения также не может быть ниже прожиточного минимума для данной категории (взрослого гражданина, ребенка, пожилого человека).

Последние новости

Главной новостью, касающейся обеспечения пожилых людей, остается повышение пенсионного возраста на 5 лет с 01.01.2019.

Данный законопроект уже утвердили в Госдуме. Первым шагом к новой пенсионной системе станет поэтапное увеличение срока рабочего стажа. По завершению реформы этот порог достигнет 65 лет для мужчин и 60 для женщин.

Эта новость стала неприятным известием для большинства работающих граждан и приобрела широкий социальный резонанс. Однако политики убеждены, что данное решение продиктовано необходимостью – иначе к 2025 году на каждого работающего человека приходилось бы по одному пенсионеру. У реформы есть и положительные стороны – по словам чиновников, государственного финансирования ПФР в таком случае более не понадобится, а размер пенсионных выплат можно будет ощутимо повысить.

Важным для формирования бюджета стал указ Президента об индексации выплат пожилым гражданам выше инфляции. Следуя указанному курсу, чиновники запланировали повышение средней страховой пенсии в 2019 году на 7% (в 2018 они выросли всего на 3,7%). О таких цифрах заявил министр финансов Антон Силуанов, а впоследствии прокомментировал и министр труда Топилин, отметив, что сумма среднего довольствия вырастет на 1 000 руб. в месяц.

Глава ПФР Дроздов считает, что дополнительного финансирования при этом не потребуется. Причем, аналогичное повышение чиновники обещают и в последующие годы. Однако судить, какой будет минимальная пенсия в 2019 году, можно будет только в декабре 2018 года, когда примут закон о бюджете на новый финансовый период.

Глава ПФР Дроздов

Повышение пенсий в 2019 году

Повышение на 7% коснется страховых выплат пожилым гражданам; социальное пособие по-прежнему будет соответствовать размеру прожиточного минимума. Средняя прибавка, которая должна составить 1 000 руб/месяц, является ориентиром для среднестатистической пенсии по стране. В 2018 году она составляет 14 400 тыс, в 2019 станет 15 400, если обещания чиновников исполнятся.

Читайте так же:  Получить гражданство в швейцарии

Важно: индексация в 7% коснется только неработающих пожилых людей. После выхода работающего пенсионера на отдых сумма его пособия будет повышена в соответствии со всеми прошедшими индексациями.

Индексация в 2 этапа

Повышение средней ежемесячной выплаты на 7% запланировано в 2 этапа:

  1. повышение на сумму инфляции с 1 февраля, согласно законодательству. Ориентировочно инфляция составит около 3 %;
  2. повышение с 1 апреля на сумму, зависящую от денежных поступлений в ПФР в текущем периоде – в 2019 году планируется около 4%.

Новые правила расчета ПМП

Министерство труда выяснило, что расчет прожиточного минимума во многих регионах делается неверно. Различие с фактическим показателем ПМ найдено в более чем половине субъектов РФ и в некоторых составляет более 15%.

В 70 регионах ПМП установлен выше фактического – в пользу пожилых людей, но в 14 областях этот показатель ниже фактического. В связи с этими данными Минтруд инициировал разработку правовых норм, которые будут регулировать новый порядок определения ПМ.

Согласно этой методике, за основу прожиточного минимума будет браться фактический уровень ПМ за 2 квартал предыдущего периода. То есть, в 2019 году он составит величину, соответствующую ПМ за период с апреля по июнь 2018 года. Этот показатель считается по данным Росстата о стоимости потребительской корзины в регионе.

Важно: в тех субъектах, где ПМ завышен по сравнению с фактическим, этот показатель снижаться не будет – пенсионеры ничего не потеряют. Зато в регионах, где ПМ ниже реального, сумма будет повышена.

Пенсионное обеспечение для жителей Самары и Самарской области в 2019 году

В правовом поле Российской Федерации все граждане делятся на трудоспособных и тех, кто не может зарабатывать. Последним полагается обеспечение за счет Пенсионного фонда (ПФР). Причем начисляются пособия жителям регионов по общефедеральным законам, но в каждом есть свои тонкости и нюансы.

Скачать для просмотра и печати:

Общие вопросы пенсионного обеспечения Самарской области

На пенсии в Самарской области в 2019 году имеют право лица, подпадающие под такие критерии:

  1. Страховая:
    • достигшим определенного возраста:
      • 55-летия женщины;
      • 60-летия мужчины;
      • иного при наличии льготных оснований;
    • инвалидам 1-3 группы;
    • накопившим такие минимальные показатели на персональном страховом счете:
      • 9 лет трудового стажа;
      • 13,8 балла.
  2. Социальная начисляется тем, у кого нет положенных показателей стажа и баллов:
    • женщинам после 60-летия;
    • мужчинам, отметившим 65-летний юбилей;
    • инвалидам, проработавшим не менее одного трудового дня;
    • нетрудоспособным, потерявшим кормильца.
  3. По гособеспечению полагается военнослужащим и приравненным, имеющим достаточную выслугу.
  4. Накопительная выплачивается по договору в индивидуальном порядке.

Подсказка: некоторые категории граждан имеют право на получение двух пенсий. К примеру, отставные военные при условии трудоустройства «на гражданке».

Составные части матобеспечения пенсионеров

По применяемой в 2018 году формуле начисления состоят из нескольких принципиальных частей:

  1. Базовой — 4 805,11 руб. Она для всех одинакова. Кроме того, увеличивается ежегодно на уровень инфляции, зафиксированной за предшествующий период.
  2. Страховой. Эта составляющая рассчитывается индивидуально на основании наработанного стажа и накопленных баллов.
  3. Разного рода доплат.

Подсказка: баллы подсчитываются на основании суммы взносов, вносимых работодателем за труженика. Чем их больше, тем выше накопления, а следовательно, пенсионное обеспечение.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Советы будущим пенсионерам

Для того чтобы не бедствовать в старости, нужно соблюдать два важных условия в молодые годы:

  1. Трудоустраиваться только официально. Тогда работодатель будет вносить взносы за сотрудника, формируя его содержание в старости.
  2. Получать белую зарплату. Взнос отсчитывается от той суммы, которую ежемесячно проводит бухгалтерия по персональному счету труженика.

Подсказка: если трудоустройство оформлено контрактом, то следует сохранять его до даты обращения в отделение ПФР .

Показатели пенсионного обеспечения жителей Самары и области на 2018 год

Правительство тщательно отслеживает уровень благосостояния населения. Его задачей является недопущение падения доходов населения ниже установленного прожиточного минимума (ПМ).

По Самарской области зафиксированы такие статданные:

Кому социальные пенсии могут увеличить почти вдвое?

В Госдуму внесли законопроект, предусматривающий дополнительную социальную доплату к пенсии. Она будет положена неработающим пенсионерам, доход которых за месяц ниже 50% от суммы средней зарплаты по региону. Если в вашем регионе средняя зарплата, например, 40 тысяч рублей, а вы не работаете и получаете меньше 20 тысяч рублей, то пенсию вам повысят до этой суммы.

Таким образом, если законопроект примут, с 1 января 2019 года размер средней пенсии в России будет составлять 19 166,3 руб. в месяц, то есть она вырастет на 47,9%.

За счет каких средств хотят повысить выплаты?

Как пояснил АиФ.ru первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Николай Арефьев, повысить выплаты можно будет за счет прогрессивного подоходного налога. По словам депутата, соответствующий законопроект уже внесен на рассмотрение Госдумы.

«Мы предлагаем ввести прогрессивную шкалу НДФЛ и брать в структуре доходов 40% подоходного налога. Таким образом, в бюджет должно поступить более четырех триллионов рублей. Часть этих денег можно будет пустить на повышение пенсий. Всего на эти цели нужно будет даже не триллион, а 670 миллиардов, так что для повышения социальных пенсий вполне будет достаточно обложить дополнительным подоходным налогом богатых россиян», — заявил Арефьев.

Внесенный ранее депутатами фракции КПРФ законопроект о прогрессивном налоге на доходы физических лиц предполагает введение прогрессивной шкалы НДФЛ. Для тех, чей годовой доход превышает 3 миллиона рублей, предлагается установить налог в размере от 15 до 25 процентов, а граждане, чьи доходы составляют меньше 100 тысяч, должны будут платить пониженный подоходный налог в 5%. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, это позволит пополнить бюджет на 1,159 трлн рублей в 2019 году.

Что будет с пенсиями в 2018 году?

Пенсии в 2018 году повысят три раза для разных групп пенсионеров. Индексация запланирована в январе, апреле и августе 2018 года, исходя из уровня инфляции за прошлый год.

1 января 2018 года были проиндексированы страховые пенсии. Для неработающих пенсионеров выплаты выросли на 3,7%. Среднегодовой размер страховой пенсии по старости достиг 14 750 рублей.

1 апреля 2018 года социальные пенсии в России увеличили на 2,9%. Их средний размер вырос на 255 рублей: до 9 620 рублей.

В августе 2018 года Пенсионный фонд проведет корректировку страховых пенсий работавших в 2017 году пенсионеров. Максимальная прибавка, на которую можно будет рассчитывать, составит около 244 рублей.

Минимальный размер пенсии в Самарской области

Отдельным группам лиц законодательство России предусмотрело социальные выплаты. Здесь вы найдёте ответы на следующие вопросы:

  • что это такое, и какие граждане получают «минималку»;
  • как формируется минимальная пенсия;
  • каков её размер в Самарской области в настоящее время;
  • какие существуют условия оформления;
  • стоит ли ожидать повышения минимальной пенсии жителям этого региона;
  • есть ли надбавки и доплаты со стороны государства в связи с чем.

По разным причинам не все граждане Российской Федерации могут рассчитывать на назначение простой трудовой пенсии. Таким пенсионерам государство назначает социальную выплату, она же – минимальная пенсия.

Читайте так же:  Расписка покупки в рассрочку

Всего есть три вида «минималок»:

  1. Минимальная выплата по старости гражданина.
  2. Социальная пенсия гражданам, признанным инвалидами.
  3. Выплата лицам, которые потеряли кормильца по каким-либо причинам.

Все эти группы лиц перечислены в Федеральном Законе под номером 173, 4 пункт 5 статьи. Это:

  • граждане, которые являются инвалидами с детства;
  • инвалиды любых групп, не имеющие право на назначение им государственных пенсий по инвалидности;
  • иные лица, которым государство не может установить трудовую пенсию. Сюда входят представители женского (60 лет) и мужского (65 лет) пола, не достигшие нужного количества бонусов ПФР и не имеющие трудового стажа для назначения страховой пенсии;
  • несовершеннолетние дети, которые потеряли 1 или 2 родителей.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Государство не даёт прав на государственную пенсию по инвалидности, тем гражданам, которые совершили уголовное преступление, вследствие чего стали инвалидами.

Также сюда входят лица, причинившие вред своему здоровью, но при условии, что они совершили эти действия умышленно.

Если гражданин по каким-то причинам не располагает нужным количеством баллов и не наработал стаж, то трудовую пенсию ему государство платить не будет. Таким лицам устанавливают ежемесячные социальные выплаты.

Обратите внимание! Стандартный пенсионный возраст – это достижение женщиной 55 лет, а мужчиной – 60. Но социальную пенсию выплачивают мужчинам и женщинам (без нужных баллов и стажа), достигшим 65 и 60 лет соответственно!

Социальная выплата по старости предусмотрена и иностранным гражданам при условии, что в России они прожили не менее 15 лет. Сюда же входят люди, не имеющие гражданства, но проживающие на территории Российской Федерации, на постоянной основе.

Дети, потерявшие родителя (или двух), но обучающиеся в Высших учебных заведениях, могут рассчитывать на социальную выплату вплоть до 23 лет.

Как формируется

Размер социальной выплаты рассчитывается в соответствии с суммой прожиточного минимума того или иного региона. Каждый год эту сумму пересматривают специалисты Пенсионного фонда Российской Федерации.

Они рассчитывают все показатели, опираясь на темпы роста или падения прожиточного минимума по всей Самарской области (аналогично по всей стране), проводится анализ всех доходов и расходов Пенсионного фонда России:

  • сколько работающих граждан пенсионного возраста в этом регионе, и какое здесь количество неработающих людей;
  • какова средняя страховая пенсия;
  • каков размер средней заработной платы (чем она выше, тем больше денежных средств отчисляется в ПФР) по области и так далее.

Размер минимальной пенсии в Самарской области в 2019 году с 1 января

На основе анализа за год, сотрудники ПФР считают: сколько составит «минималка» по Самарской области. Руководство Пенсионного фонда РФ доложило, что с 1 января этого года жители этого региона получают социальную пенсию в размере 8413 рублей. Напомним, что в прошлом (2017) году она составляла 8173 рубля.

Те лица, которые достигли нужного для назначения минимальной пенсии возраста (женщины 60 лет и мужчины 65 лет), но не имеют стажа и баллов, получают ту же сумму – 8413 рублей, и это без учёта надбавок.

Доплаты к пенсиям производятся в установленном Законами России порядке, и положены они отдельным группам лиц. Об этих гражданах читайте ниже.

Будет ли повышение

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сообщило, пенсии (и социальная, и страховая) будут постепенно повышаться. Об этом заявил министр Максим Топилин.

Начало индексации (повышения) было запланировано на 1 февраля 2019 года, но её решили провести с 1 января этого же года, так как снизился процент инфляции. Поэтому размер индексации пенсий будет выше.

Обесценивание денежных средств должно было составить примерно 3,8%, но оно оказалось равным 3,2.

С 1.01.2018 года неработающим пенсионерам повысили страховую пенсию на 3,7%, что выше процента инфляции. Что касается повышения минимальных пенсий по всей России, то оно составит 4,1%, но ожидать его следует после наступления 1 апреля этого года.

Данный законопроект уже одобрило Правительство Российской Федерации, одновременно с проектом «О бюджете ПФР».

Министр также добавил, что будет ещё проведена индексация других льготных выплат в следующем году (1 февраля). Антон Дроздов, глава ПФ Российской Федерации, сообщил: «С 2019 по 2020 год гарантируется рост выплат неработающим гражданам пенсионного возраста, и составит он 11% в целом»

Это касается не только Самарской области, но и всех остальных регионов страны.

Доплаты и надбавки

Стоит сделать акцент на том, что ПФР намерен восстановить дополнительную выдачу денежных средств тем гражданам, которым её не назначали либо прекращали выплачивать.

Устроившиеся на официальную работу получатели обязаны об этом факте Пенсионному фонду, иначе все социальные доплаты, выдаваемые им, признают незаконными!

В Самарской области действуют надбавки таким гражданам:

  • участники Великой Отечественной войны и военные пенсионеры;
  • граждане, ухаживающие за инвалидами 1 группы, за достигшими 80 лет родственниками и за детьми, признанными инвалидами любой из трёх групп;
  • граждане, награждённые спортивные и Федеральные наградами;
  • лауреаты Государственной премии Советского союза и почётные граждане Самары;
  • активно участвующие в хозяйственной, общественной, а также государственной деятельности.

Есть одно обязательное условие для получения разного рода доплат: на неё претендуют лишь те граждане, которые постоянно проживают в России.

По последним данным, доплаты и надбавки получают более 83 тысяч граждан Самары и области.

Условия оформления

Чтобы ПФР назначил минимальную выплату, надо явиться в отдел Пенсионного фонда России по месту проживания. Подготовьте и представьте следующие документы:

  • документацию, доказывающую принадлежность к Российской Федерации (гражданство);
  • подтверждение родственной связи с кормильцем в случае его потери;
  • заверенное подтверждение того, что умершая мать была одиночкой;
  • документы, подтверждающие инвалидность, смерть одного из родных людей (или смерть нескольких родственников);
  • полная ксерокопия паспорта гражданина РФ (полная – это копия главной страницы документа и листа, где стоит штамп регистрации);
  • заявление на установление социальной поддержки от государства.

Это – примерный пакет документов. Документация подбирается в зависимости от одного или нескольких обстоятельств, побуждающих на установление социальной выплаты. Сотрудники ПФР обязательно сообщат обо всех нюансах, например, если не хватает каких-либо бумаг.

Бланк заявления выглядит так:

Его вы можете получить в отделении Пенсионного фонда РФ. Все данные надо вписывать чётко и без ошибок, иначе пенсионный орган откажет заявителю в операции.

Государство выплачивает минимальную пенсию тем гражданам, которые имеют право на неё претендовать. Как заявляют руководители Пенсионного фонда России, пенсии индексируются, и будут постепенно повышаться. Это касается жителей всех регионов страны, в том числе Самарской области.

Для её назначения нужно явиться в ближайшее отделение ПФР, подать заполненное заявления и подготовить пакет нужных для операции документов. Доплаты и надбавки будут выплачиваться в соответствии с Федеральным законодательством страны.

Видео: Прожиточный минимум пенсионеров Самарской области будет увеличен

Где минимальная пенсия в 2019 году не увеличится ни на копейку

Ежегодно власти регионов устанавливают величину прожиточного минимуму пенсионера для целей выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии, тем, у кого она не дотягивает до этого минимума.

Читайте так же:  Заявление о направлении исполнительного листа взыскателю

В целом по России прожиточный минимум пенсионера в 2019 году составит 8846 руб. Это на 120 рублей больше, чем показатель этого года. Таким образом пенсионная «минималка» в целом по РФ увеличилась на 1,38 %.

Между тем в некоторых регионах размер прибавки еще меньше. Он равен нулю.

Такое решение, в частности, приняли власти Самарской области.

Согласно закону №85-ГД от 31.10.2018 в 2019 году величина ПМП составит 8413 руб., то есть столько же, сколько и в текущем году.

Соответственно, некоторые самарские пенсионеры, получающие минималку, в следующем году не получат никакой прибавки.

Власти региона посчитали, что за год жизнь совсем не подорожала, и на удовлетворение минимальных потребностей пенсионерам по-прежнему будет хватать все тех же 8413 рублей.

Отметим, по данным ПФР в настоящее время в этом регионе свыше 83 тысяч неработающих пенсионеров получают ФСД.

Напомним, до 1 ноября 2018 все регионы должны утвердить и довести до сведения ПФР размер ПМП на 2019 год. Как только ПФР обнародует эти данные, мы обязательно об этом напишем.

Прожиточный минимум пенсионеров на 2018 год в каждом регионе можно найти здесь.

Минимальная пенсия

По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина, получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января. В 2019 году его размеры варьируются от 7811 руб. (Тамбовская область) до 19000 руб. (Чукотский АО) — см. таблицу. Примечательно, что размер минимальной пенсии в России никак не связан с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Сейчас в каждом регионе действует своя методика расчет ПМП. Однако в течение 2019 года может быть введена поправка в законодательство, унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут.

Какая пенсия считается минимальной в России?

Согласно ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» в России неработающий пенсионер не может получать общую сумма материального обеспечения меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом не важно, у него пенсия — страховая или социальная (несмотря на то, что на практике размер социальной пенсии, как правило, значительно меньше страховой).

Фактически, ежемесячный доход (материальное обеспечение) пенсионера может состоять из нескольких различных сумм:

  • непосредственно сама пенсия любого вида (социальная, страховая, государственная);
  • ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) федеральным льготникам — ветеранам, инвалидам, членам семей погибших и др., а также набор социальных услуг (НСУ), выплачиваемых в виде денежной компенсации;
  • дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) отдельным категориям граждан (за особые заслуги перед Отечеством и др.).

Правило касается только неработающих пенсионеров. Работающие могут рассчитывать лишь на собственные доходы и непосредственно пенсию, которая с 2016 года также даже не индексируется. Таким образом, размер пенсии работающих пенсионеров может быть меньше ПМП, поскольку социальная доплата таким пенсионерам не предоставляется.

Социальная пенсия в 2019 году

Социальная пенсия является разновидностью государственной и выплачивается в форме пособия. Из-за невысокого размера условно в большинстве случаев именно эту пенсию можно назвать минимальной (в том смысле, что она устанавливает самый низкий уровень пенсионного обеспечения в России). Она выплачивается нетрудоспособным гражданам:

  • по старости — при достижении определенного возраста (до конца 2018 года это 65 для мужчин и 60 лет для женщин, а с 01.01.2019 г. будет постепенно увеличиваться до 70/65 лет), когда из-за недостаточного количества лет трудового стажа или пенсионных баллов пожилые люди не могут рассчитывать на страховую пенсию;
  • в связи с инвалидностью (в том числе детям-инвалидам);
  • иждивенцам нетрудоспособного лица по потере кормильца.

После индексации с 01.04.2019 г. (предварительно на 2,4%) размер социальной пенсии в 2019 году в России составит:

  • 5304,57 руб. для таких категорий:
    • из числа народов Севера — мужчины по достижении 55 лет и женщины 50 лет;
    • мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины 60 лет (по новому закону будет 70/65 лет);
    • инвалиды 2 группы (кроме инвалидов с детства);
    • дети до 18 лет (до 23-х лет, обучающиеся очно), потерявшие кормильца — одного из родителей.
  • 12730,82 руб. для таких категорий:
    • инвалиды 1 группы с детства;
    • дети-инвалиды.
  • 10609,17 руб. для категорий:
    • инвалиды 2 группы с детства;
    • инвалиды 1 группы;
    • дети до 18 (23-х) лет, потерявшие обоих родителей (или одинокую мать);
    • дети, родители которых неизвестны.
  • 4508,92 руб. — инвалиды 3 группы.

Но это не значит, что получателю придется жить на указанную сумму. Если размер соцпенсии меньше регионального ПМП, будет назначена социальная доплата.

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году

Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:

  • пенсионер не работает после оформления пенсии;
  • проживает на территории РФ;
  • имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.

В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2019 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:

  • федеральная — если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
  • региональная — если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).

Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:

Таким образом, можно сказать, что ежегодную индексацию пенсии ощущают только те пенсионеры, которые не получают социальную доплату до уровня прожиточного минимума — а это:

  • неработающие пенсионеры, у которых пенсия сама по себе больше регионального ПМП;
  • работающие пенсионеры (им не положена ни социальная доплата, ни ежегодная индексация, всего в России их насчитывается 9 млн человек).

Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия выплачивается без социальной доплаты в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.

Таблица — Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам

Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.

Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.

Социальная пенсия в самарской области в 2019 году