Собственность и хозяйствование в экономике

Экономическая теория. Шпаргалка (Д. А. Тактомысова)

В данном издании содержатся примерные ответы на экзаменационные вопросы подисциплине «Экономическая теория». Книга написана в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта и предназначена для студентов экономических специальностей.

  • 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
  • 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
  • 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АГЕНТЫ
  • 4. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА
  • 5. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА
  • 6. ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
  • 7. СОБСТВЕННОСТЬ И ХОЗЯЙСТВОВАНИЕ
  • 8. СОБСТВЕННОСТЬ О КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ
  • 9. ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ
  • 10. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ, ЦЕЛИ И СРЕДСТВА
  • 11. ПРОБЛЕМА ВЫБОРА ОПТИМАЛЬНОГО РЕШЕНИЯ
  • 12. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
  • 13. КОНКУРЕНЦИЯ И ЕЕ ВИДЫ
  • 14. КОНКУРЕНТНАЯ СТРАТЕГИЯ
  • 15. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ БЛАГА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
  • 16. ПОЛНЫЕ И ЧАСТИЧНЫЕ ВЗАИМОДОПОЛНЯЕМОСТЬ И ВЗАИМОЗАМЕЩЕНИЕ БЛАГ
  • 17. ТОВАР И ЕГО СВОЙСТВА
  • 18. СУЩНОСТЬ ДЕНЕГ
  • 19. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА
  • 20. ФАКТОР ВРЕМЕНИ И ДИСКОНТИРОВАНИЕ. ПОТОКИ И ЗАПАСЫ
  • 21. НОМИНАЛЬНЫЕ И РЕАЛЬНЫЕ ВЕЛИЧИНЫ
  • 22. КРУГООБОРОТЫ БЛАГ И ДОХОДОВ
  • 23. ЗАТРАТЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ: ОБЩИЕ, ПРЕДЕЛЬНЫЕ И СРЕДНИЕ ВЕЛИЧИНЫ

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Экономическая теория. Шпаргалка (Д. А. Тактомысова) предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

7. СОБСТВЕННОСТЬ И ХОЗЯЙСТВОВАНИЕ

Экономическая сущность категории собственности на средства производства характеризует способ взаимосвязи производственных факторов, иначе говоря, рабочей силы со средствами производства, а именно с землей и капиталом, посредством экономических или неэкономических отношений, возникающих по поводу найма. Присвоение и отчуждение формируют систему отношений, возникающих в общественной форме присвоения, т. е. собственности. Отсутствие у всех возможности использования средств производства при исключении вероятности вступления с их собственником в определенные отношения отражает присвоение.

Отчуждение представляет собой лишение права возможности этого лица использовать какой—либо фактор производства в производственном процессе и его потреблении.

Процесс хозяйствования – это использование субъектами экономических отношений благ по целевому назначению.

Хозяйствование, выступая в виде экономической категории, относится не к состоянию, а к конкретному процессу. Собственность как экономическая категория характеризует субъект собственности, а именно его различные возможности по распоряжению принадлежащими ему объектами собственности, т. е. отражает конкретное состояние. На основании этого целесообразно для анализа поведения экономических субъектов выделить в экономической тео_рии понятия «собственник» и «хозяйствующий субъект».

С теоретической стороны собственность и хозяйствование, оба выступающие в виде экономических категорий, отличаются друг от друга свойственными им признаками: состоянием и процессом. С практической точки зрения границы разделения у приведенных двух данных категорий, а именно между собственником земли, капитала, рабочей силы и хозяйствующим субъектом, т. е. предприятием, организацией, фирмой, отсутствуют. Другими словами, собственники факторов производства в обязательном порядке принимают

форму хозяйствующих субъектов. Одним их проявлений данного факта является процесс принятия решения экономическим субъектом о применении принадлежащей ему собственности, а именно в ходе собственного хозяйствования либо посредством их передачи другим субъектам хозяйствования с целью пользования за отдельную плату.

Хозяйственные процессы в экономике представлены производством и потреблением благ. В заключительном процессе потребления благ наблюдается исчезновение объектов собственности, но если они вдруг возникают, то только в виде внешних положительных или отрицательных проявлений. По итогам процесса производства некоторые блага подлежат исключению, а некоторые, наоборот, возникают, что свидетельствует об окружении с двух сторон, т. е. с начальной точки и с конечной, отдельного вида хозяйствования в экономическом процессе.

При принятии решения собственником земли, капитала, рабочей силы о передаче объекта любому другому субъекту хозяйствования наблюдается получение собственником факторного дохода.

Факторный доход в качественном выражении – это определенная плата дохода собственнику посредством передачи права его применения субъекту хозяйствования, в количественном аспекте представляет собой итоговое взаимодействие предложения и спроса.

Самым распространенным примером взаимосвязи собственности и процесса хозяйствования является ценная бумага, а именно обыкновенная акция. Данная акция выступает в роли носителя решающего права голоса собственником в ходе принятия решения по поводу процесса хозяйствования. Допустим, при получении окончательного результата, т. е. прибыли, принимается решение о его распределении, а также является носителем законного права на получение субъектом сумм дивидендов по окончательным итогам хозяйственной деятельности.

  • 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
  • 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
  • 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АГЕНТЫ
  • 4. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА
  • 5. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА
  • 6. ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
  • 7. СОБСТВЕННОСТЬ И ХОЗЯЙСТВОВАНИЕ
  • 8. СОБСТВЕННОСТЬ О КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ
  • 9. ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ
  • 10. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ, ЦЕЛИ И СРЕДСТВА
  • 11. ПРОБЛЕМА ВЫБОРА ОПТИМАЛЬНОГО РЕШЕНИЯ
  • 12. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
  • 13. КОНКУРЕНЦИЯ И ЕЕ ВИДЫ
  • 14. КОНКУРЕНТНАЯ СТРАТЕГИЯ
  • 15. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ БЛАГА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
  • 16. ПОЛНЫЕ И ЧАСТИЧНЫЕ ВЗАИМОДОПОЛНЯЕМОСТЬ И ВЗАИМОЗАМЕЩЕНИЕ БЛАГ
  • 17. ТОВАР И ЕГО СВОЙСТВА
  • 18. СУЩНОСТЬ ДЕНЕГ
  • 19. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА
  • 20. ФАКТОР ВРЕМЕНИ И ДИСКОНТИРОВАНИЕ. ПОТОКИ И ЗАПАСЫ
  • 21. НОМИНАЛЬНЫЕ И РЕАЛЬНЫЕ ВЕЛИЧИНЫ
  • 22. КРУГООБОРОТЫ БЛАГ И ДОХОДОВ
  • 23. ЗАТРАТЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ: ОБЩИЕ, ПРЕДЕЛЬНЫЕ И СРЕДНИЕ ВЕЛИЧИНЫ

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Экономическая теория. Шпаргалка (Д. А. Тактомысова) предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

СОБСТВЕННОСТЬ И ХОЗЯЙСТВОВАНИЕ: СТРУКТУРА ПРАВ. ПЕРЕДАЧА ПРАВ. СОГЛАСОВАНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ

Экономическое поведение людей в любом общественной системе рег­ламентируется с помощью общественных институтов, т.е. общепринятых правил и норм поведения и взаимодействия экономических агентов.

Важнейшим общественным институтом является право собственности, которое определяет отношения между людьми по поводу использования экономических благ.

Полноценная реализация данного права предполагает его юридиче­ское закрепление, поэтому собственность выступает одновременно и как юридическая, и как экономическая категория. Экономическая теория рассматривает собственность как экономическую категорию.

Характер отношений собственности в значительной мере определя­ет характер экономической системы, главные особенности ее развития, социально-экономическую структуру общества. Поскольку развивается экономика, развиваются и меняются отношения собственности.

Собственность — это исторически обусловленная общественная форма присвоения экономических благ, результат и условие экономиче­ского развития.

Отношения собственности могут быть раскрыты через анализ трех элементов:

1) объекты собственности – то, что находится в собственности;

объектами собственности могут быть природные ресурсы, средства и предметы труда рабочая сила, предпринимательские способности, на­учные открытия, изобретения, идеи (интеллектуальная собственность), накопленная информация и т.д.;

2) субъекты собственности — субъекты, реализующие право собствен­ности; субъектами собственности могут быть индивидуумы домохозяй­ства, трудовые коллективы, общины, этнические образования, органы государственной власти и т.д.;

З) взаимоотношения между экономическими агентами в связи с исполь­зованием собственности.

Право собственности является очень сложным правом с многообразной структурой. Экономическая теория прав собственности в своей основе имеет дробление сложного права собственности и целый пучок прав (правомочий), включающий 11 элементов. Впервые это дробление было предложено английским историком А. Оноре. Правомочия собственника включает:

1) право владения, т.е. исключительного контроля над благом со стороны его владельца.

2) право пользования, т.е. личного использования блага;

З) право распоряжения или управления; владелец блага может пере­дать право распоряжения им другим экономическим агентам, оговорив это определенными условиями (например, собственник автомобиля может передать право распоряжения им другому человеку — продать ее по доверенности, ездить на ней, т.е. пользоваться, по доверенности; совладельцы предприятия могут нанять наемного менеджера для управ­ления предприятием; владелец земли может сдатьее в аренду фермеру и т.д.). Таким образом, в хозяйствовании владелец может либо сам реализовывать первые три правомочия, либо передавать второе и третье права другим лицам.

4) право на доход, приносимый данным благом;

5) право суверена, т.е. право отчуждения (продажи, дарения, мены) блага, его потребления, изменения и уничтожения;

б) правона безопасность, т.е. защиту от изъятия блага;

7) право на переход блага по наследству или по завещанию;

8) право бессрочно обладать перечисленными правомочиями (в отличие от прав, ограниченных сроков — аренда, работа по срочному конт­ракту и т.д.);

9. обязанность избегать использования блага способов, вредным для окружающей среды;

10) обязанность отвечать по своим обязательствам своей собствен­ностью в виде обращения взыскания на нее;

11) право «естественного» возврата переданных или утраченных по другим причинам правомочий.

Между собственником блага и теми, кому он делегирует права рас­поряжения и пользования, происходит согласование обязанностей. Напри­мер, назначив менеджера, совладельцем акционерного общества передают ему определенные права по управлению фирмой, не вмешиваясь во многие хозяйственные вопросы; с другой стороны, он обязан соблюдать огово­ренные условия его найма.

Процесс закрепления отдельных правомочий и связанных с ним обязательств за различными экономическими агентами называется спецификацией прав собственности. Процесс утраты или невозможности собственником реализовать отдельные правомочия называется размыванием прав собственности.

studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2019 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.002 с) .

Менеджмент организации. Экономическая теория

Собственность и хозяйствование экономических объектов

1) соперничество между конкурирующими продавцами одной отрасли;

2) попытки компаний из других отраслей привлечь покупателей покупать их товары-заменители;

3) угроза входа в отрасль новых фирм;

4) рыночная сила и контроль за условиями сделки со стороны поставщиков ресурсов;

5) рыночная сила и контроль за условиями сделки со стороны покупателей товара.

Модель пяти сил конкуренции (по Портеру). Эта модель – наиболее распространенный метод анализа конкуренции.

Собственность и хозяйствование

Отношения собственности составляют основу любой экономической системы. Исторически собственность охватывает систему юридических и экономических отношений и рассматривается как право владения, пользования и распоряжения (управления) объектами собственности.

Субъект собственности – это активная сторона отношения собственности, имеющая возможность и совокупность прав, а объект собственности – это пассивная сторона, представленная веществом природы, информацией, имуществом, интеллектом. Права собственности выступают «правилами игры», упорядочивают отношения между отдельными субъектами в экономике и влияют на экономический выбор.

Отношение собственности исходит из принципа редкости или ограниченности благ. Без какой-либо предпосылки их редкости бессмысленно говорить о собственности. Поэтому отношение собственности представляет систему исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Если отсутствуют исключения из доступа к ресурсам, то они никому не принадлежат или, что одно и тоже, принадлежат всем, ибо имеется свободный доступ к ним.

Право собственности укрепляется путем добавления (спецификации) все новых прав к совокупности правомочий или ослабляется путем отделения от совокупностей правомочий некоторых из них, что называют размыванием прав собственности.

Чем яснее определены и надежно защищены права собственности, тем теснее связь между действиями экономических субъектов и их благосостоянием. Тем самым «спецификация» побуждает собственников к принятию экономически наиболее эффективных решений. «Размывание» прав собственности снижает подобный побудительный мотив. Такой результат может иметь место при нечетком установлении прав, при плохой их защите, либо в условиях действия исключений и ограничений различного рода.

Формы собственности и формы хозяйствования

Собственность всегда существует в определенных формах. Вопрос о формах собственности — сложный, дискуссионный в отечественной литературе, ему присуща терминологическая неразбериха применительно к существующим и особенно к вновь возникающим разновидностям собственности.

Форма собственности связана с конкретным владельцем, с тем хозяйствующим субъектом, которому принадлежат средства производства. Исходя из указанного принципа в современной рыночной экономике необходимо различать лишь две основные формы собственности — частную и государственную.

Форма хозяйствования представляет собой форму реализации отношений собственности, характеризующуюся тем или иным типом организационных экономических отношений, наилучшим образом обеспечивающим эффективность функционирования собственности и соответствующую интересам владельца собственности.

Частнокапиталистическая форма собственности на средства производства, получившая развитие в условиях рыночной экономики, показала свое преимущество не только по сравнению с общественной, но и с государственной формами собственности.

Читайте так же:  Спор о границах дачного участка

Можно выделить два важнейших аспекта исторической роли частной собственности: 1) она по своей сути создает реального собственника, суверенного хозяина, предпринимателя, и в этом ее огромное экономическое значение; 2) создавая самостоятельного, независимого от государственной, политической власти суверенного субъекта отношений собственности, становится необходимым «инструментом» формирования и развития гражданского, демократического общества, выполняя таким образом цивилизующую роль в его развитии. Частная собственность на средства производства служит мощным экономическим стимулом^ее эффективного использования на всех стадиях воспроизводственного процесса. Адресная принадлежность средств производства создает хозяйствующего субъекта, ответственного и заинтересованного в сохранении и приумножении собственности. Понятия «собственность» и «эффективность» нередко употребляются вместе. Получение дохода (прибыли) от владения собственностью связано с реализацией мер, направленных на снижение издержек на всех стадиях движения собственности.

Частная собственность на средства производства— основной признак рыночной экономики, главный элемент в системе рыночных отношений. Она создает не только заинтересованного и ответственного владельца за экономически эффективное воспроизводство средств производства, но и формирует конкурентную среду, определяющую эффективное развитие рыночной экономики.

Институт частной собственности всегда имел противников. Особенно острой критике он подвергнут К. Марксом. Однако эксперимент с заменой частной собственности на средства производства на общественную оказался не вполне удачным. Экономика СССР, основанная на общественной собственности на средства производства, оказалась неэффективной.

В словаре политической экономии под редакцией Х.Хигтса указывается, что «инстинкт собственности столь глубоко коренится в человеческой природе, а выгоды этого института в целом столь велики, что он никогда не нуждается в теоретических защитниках».

Большинство авторов в качестве аргумента в защиту собственности приводят утверждение о невозможности ее замены чем-то другим. В настоящее время признается, что частная собственность в значительной степени повлияла на социально-экономическое развитие общества. Продолжается дискуссия не о целесообразности института частной собственности вообще, а о распределении богатства в обществе в соответствии с общественными интересами. Все большее число специалистов доказывают, что улучшения в распределении богатства может быть достигнуто и при сохранении частной собственности на средства производства.

В отечественной экономической литературе можно встретить понятие «личная собственность». Это понятие использовалось для характеристики собственности — имущества семьи, не предполагающего производительного использования с целью получения прибыли посредством привлечения наемных работников.

Термин «частная» собственность использовался исключительно для характеристики капиталистической системы хозяйствования и связывался с производительным использованием средств производства, наймом рабочей силы и ее экономической эксплуатацией. Личная (а точнее, индивидуально-частная, допускающая куплю-продажу) собственность на имущество всегда носила в СССР легитимный характер. Не запрещалось иметь в личной собственности и некоторые средства производства. Категорически был запрещен лишь индивидуальный наем работников с целью продажи результатов их труда, а также организация малых капиталистических предприятий. Этот запрет носил не столько идеологический, сколько прагматический характер: необходимостью государственного управления трудовыми и материальными ресурсами, денежными доходами населения и др.

Определенное несоответствие теории и практики имело место во взглядах на содержание собственности на рабочую силу. В советской экономической литературе утверждалось, что рабочая сила не является товаром при социализме в силу того, что работник — собственник средств производства и не может поэтому продавать самому себе свою способность к труду. Между тем на практике имела место наемная форма соединения «человеческого фактора» со средствами производства. Надо заметить, что в этой сфере всегда присутствовали и рыночные отношения: нанимать работников для обслуживания своих собственных нужд не запрещалось.

В современной западной экономической литературе различия между частной и личной собственностью утрачены. Понятие «частная собственность» используется относительно любой собственности вне зависимости от ее назначения и направления использования. Такое отождествление двух понятий затрудняет объективное исследование экономической сути собственности вообще и особой роли собственности на средства производства Некоторые экономисты рассматривают смешение личной и частной форм собственности как «фундаментальный недостаток современных социальных теорий», обосновывая этот вывод тем, что в результате научно-технической и информационной революции личная собственность приобрела «второе дыхание» в связи с возрастанием роли интеллектуального труда и личной собственности на его результаты.

Категория «государственная форма собственности» представляет собой особый вид общественных отношений по поводу собственности на условия производства и результаты труда, при которых как средства труда, так и его результаты принадлежат государству. Главное отличие государственной формы собственности от частной заключается в том, что присвоение осуществляется не в пользу частного лица, а в пользу особого собственника — государства. Государственная собственность на средства производства играет весьма заметную роль во всех странах. В основе существования государственной формы собственности лежат объективные причины. Эту форму собственности необходимо рассматривать не в качестве альтернативы частной формы собственности, а как объективно необходимый элемент общей системы собственности. В современном обществе есть сферы деятельности, где частная собственность оказывается менее эффективной, чем государственная.

Государственная форма собственности незаменима в чрезвычайных ситуациях (войны и послевоенное восстановление экономики), когда возникает потребность в концентрации ресурсов и централизованном управлении. Потому масштабы государственной собственности всегда резко возрастают в юды войн и послевоенного восстановления хозяйства. Однако эти же черты с усложнением и стабилизацией социально-экономической жизни приобре-1ают отрицательные свойства, тормозят экономический рост вследствие закрепления монополизма, тенденции к бюрократизму, невозможности разделить экономику и политику. Указанные негативные тенденции, которые несет с собой необоснованное расширение госсобственности, особенно не-1српимы в современных условиях, резко повышающих значимость реализации достижений НТР, что требует инициативы, мобильности, гибкости и конкуренции.

Как правило, госсобственность в странах с рыночной экономикой охва-1ывает (хотя и в разной степени) отрасли инфраструктуры, обслуживающие воспроизводство всего общественного организма (образование, здравоохранение, фундаментальная наука, транспорт, связь).

Необходимость государственной формы собственности в рыночной экономике признается всеми экономистами. Дискуссионным остается вопрос о

соотношении двух форм собственности в обшей ее структуре в стране, а также их сравнительная экономическая эффективность.

Обобщение мировой экономической практики свидетельствует о том, что одинаковой доли государственной формы собственности для всех государств и периодов не существует.

Доля государственных предприятий в обших основных показателях стран-членов Европейского Союза Страны Численноеib занятых в госсекторе, тыс человек Доля занятых в госсекторе в процентах к обшей численности занятых в стране Доля добавленной стоимости на предприятиях госсектора в обшей сумме добавочной стоимости, % Германия 1600 8 10 Франция 1524 11.9 14,2 Италия 1230 П,5 13 Англия 400 2,3 2,6 Испания 387 6 7,2 Швеция 264 11,4 13,3 Австрия 220 10 14 Бельгия 197 9,7 8,6 Греция 169 12 14 Финляндия 159 14,7 19 Португалия 128 6 13,1 Нидерланды 108 3,4 6 Дания 108 7,8 8 Ирландия 60 9,3 11 Люксембург 9 5.6 6,3 Всего по ЕС 6563 8 9,7 Как видно из приведенных в табл. 1 данных, во всех странах ЕС доля государственной формы собственности весьма заметна. При этом в одних странах она более значительна, в других — менее.

Что касается сравнительной эффективности двух форм собственности, то следует заметить, что государственный сектор экономики в западных странах, функционируя в различных сферах хозяйственной деятельности, в целом развивается по законам рынка в равной для всех участников независимо от формы собственности конкурентной среде. Большинство западных экономистов доказывают, что в современной рыночной экономике эффективность любой формы собственности определяется формой хозяйствования и уровнем профессионализма управляющего. Вместе с тем отмечается, что, в конечном счете, государственная собственность проигрывает частной по показателям экономической эффективности за счет менее заинтересованного контроля, чем за частным предприятием.

Формы хозяйствования представляют собой конкретные формы реализации отношений собственности. Последние характеризуются определенным типом организационных экономических отношений, наилучшим образом обеспечивающим реализацию экономических интересов субъекта собственности.

Частная форма собственности может иметь индивидуальную форму хозяйствования, когда собственником средств производства является единственный хозяин, которому в конечном счете одному принадлежит право присвоения результатов труда и прибавочного продукта.

Частная форма собственности может приобретать различные совместные формы хозяйствования: кооперации, товариществ, союзов и т.п. Присвоение результатов производства при таких коллективных формах хозяйствования может определяться как размером долевого участия в собственности, так и другими условиями, оговоренными в договоре или уставе фирмы.

Наиболее распространенной формой хозяйствования в современной рыночной экономике является акционерная, или корпоративная Эта форма хозяйствования часто представляется в экономической науке как коллективная форма собственности. Однако в тех случаях, когда в отношениях собственности выступают различные виды юридических лиц: кооперативы, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества и так далее, можно говорить, о формах хозяйствования, чем о формах собственности Имея многочисленные специфические особенности, указанные формы хозяйствования существуют в рамках частной формы присвоения. Эволюция собственности от индивидуальной до акционерной не дает достаточных оснований утверждать, что форма присвоения становится «коллективной». Во-первых, с юридической точки зрения понятие «коллективная форма собственности» — бессмысленна в силу того, что юридически «коллектив» не является и не может являться субъектом права собственности. Юридически собственность де-факто может быть либо частной (собственность физических и юридических лиц), либо государственной. Во-вторых, крупнейшими собственниками в экономике остаются корпорации, где формально распоряжаются акционеры через свое собрание, а фактически все решения принимают крупные собственники и управляющие. Формально собственность принадлежит всем акционерам, фактически же роль мелких акционеров незначительна. Мелкие акционеры могут только надеяться на получение дивидендов. Формально можно сказать, что присвоение происходит не в пользу одного единственного собственника, а в пользу широкого круга «собственников», но в реальной действительности права таких «собственников» незначительны и не дают им «чувства» собственности, так как их заинтересованность минимальна. Акционерная форма хозяйствования не предоставляет рабочим права решения таких вопросов, как выбор руководителя, формирование плана производства, распределение дохода и нормы эксплуатации, развитие производства, социальная защищенность и т.д. В акционерном предприятии сохраняется принцип присвоения по капиталу, а не по труду. Система участия в прибыли является не более чем способом налаживания

сотрудничества между наемными работниками и собственниками предприятия. Система акционерного участия является не новой формой собственности, а новым условием реализации собственности, остающейся частной по форме присвоения. Социальный статус работника не меняется, а норма эксплуатации может даже увеличиваться (табл. 2).

Социально-экономические показатели по обрабатывающей промышленности США Показатели 1963 г. 1967 г. 19721. 1977 г. 1982 г. 1987 г. 1990 г. 2001 1. Вновь созданная стоимость (долларов США в расчете на 1 час рабочего времени) 7.84 9,42 13,2 21,9 35,0 47,9 54,5 56,7 Зарплата (долларов США в расчете на 1 час рабочего времени 2,53 2,91 3,97 5,89 8,72 10,3 11.1 П.4 Отношение вновь созданной стоимости к заработной плате, % 309,9 323,7 334,0 372,0 402,1 463,5 487.7 493,5 Как видно из приведенных в табл. 2 данных, совершенствование форм хозяйствования способствовало как росту вновь созданной стоимости, так и заработной платы с темпами роста прибыли, вследствие чего норма эксплуатации увеличились в 2001 г. в 2 раза.

Широкое распространение в современной рыночной экономике получила смешанная форма капитала — государственная и частная. Это также акционерная или корпоративная форма хозяйствования, где присвоение осуществляется в интересах двух собственников — государства и частного (или частных) владельца основного капитала.

Наряду с образованием акционерных форм хозяйствования, основанных на государственной и частной формах собственности, для современной рыночной экономики характерно создание корпоративных образований с участием капиталов отечественных коммерческих банков, а также иностранного промышленного и финансового капиталов.

В экономической литературе нередки случаи смешения определения понятий «смешанная форма собственности» и «смешанная рыночная экономика». Что касается смешанных форм собственности, то мы их уже рассмотрели. Смешанная рыночная экономика — это такой наиболее распространенный тип рыночной экономики, где наряду с самоорганизующимися рыночными механизмами, весьма значительна регулирующая роль государства. Именно государство вырабатывает «правила игры» для субъектов рыночных отношений, поддерживает их и обеспечивает в определенной мере их реализацию. Выполняемая государством роль привела к формированию ряда основных его функций, способствующих нормальному функционированию рыночной экономики. В конечном счете смешанные формы собственности могут существовать и в условиях невмешательства государства в рыночный механизм.

Читайте так же:  Адвокат дмитрий шумаков

Каждая из форм хозяйствования характеризуется своей системой организации производства, управления, распределения доходов и т.п. В основе выбора формы хозяйствования лежит принцип оптимального согласования в системе экономических интересов собственников основного капитала

В качестве основных показателей, отражающих экономическую эффективность той или другой формы хозяйствования, могут служить норма рентабельности, норма прибыли, уровень и динамика заработной платы работников, обеспечение занятости и др.

В конечном счете обеспечение совокупности экономических интересов субъектов хозяйствования выступает и решающим условием повышения социально-экономической эффективности уже существующей или новой формы хозяйствования.

Формы хозяйствования подвержены большим изменениям, чем формы собственности на основной капитал.

    return_links(1).’ ‘; if ($str!=’ ‘) echo $str; > ?>

Собственность и хозяйствование: структура прав, передача прав, согласование обязанностей. Экономическая теория прав собственности

  • Часть 1
  • | 2
  • | 3
  • | 4
  • | 5

В современной экономической теории разделение прав собственности и хозяйствования анализируется как отношения собственника блага (ресурса) и его пользователя. Эти отношения асимметричны: собственник обычно лучше знает свое благо, его свойства, чем потенциальный пользователь (во всяком случае, до того, как сделка состоялась). Поэтому он может завышать цену, по которой он готов передать объект в пользование. На этом, в частности, основана тенденция к завышению заработной платы работников, обладающих высокой квалификацией, владеющих сложной профессией. Речь прежде всего идет о профессиональных управляющих, менеджерах, нанимаемых собственниками капитала и выступающих в данный момент пользователями.

Отношения «собственник – пользователь» по отношению к менеджерам (управляющим) развиваются по одной схеме и в рыночной экономике, и в плановом хозяйстве. Проблема – как их заинтересовать в лояльном отношении к собственнику – решается примерно одинаково. Менеджеров, особенно высших, так или иначе включают в число собственников. В рыночной экономике это делается через наделение их частью имущественных прав на капитал, которым они наняты распоряжаться. В плановой экономике легальных средств приобщения управляющих к распоряжению государственной собственностью не было. Там проблема так и осталась нерешенной, точнее, ее решением стало исчезновение планового хозяйства.

Таким образом, категория «собственность» отражает возможности субъекта собственности по распоряжению ее объектами. В отличие от нее хозяйствование как экономическая категория относится к процессу, а не к состоянию. В этом ее основное отличие от категории «собственность», характеризующей именно состояние. Хозяйствование – это процесс целесообразного использования благ субъектами. Поэтому для анализа экономического поведения четко различаются собственник и хозяйствующий субъект.

Хотя теоретически категории «собственность» и «хозяйствование» различаются как состояние и процесс, в реальной жизни между собственником фактора производства и хозяйствующим субъектом (фирмой, предприятием) таких границ может и не быть. Более того, собственники факторов производства обязательно выступают в качестве хозяйствующих субъектов, например, при принятии решения об использовании своей собственности – в процессе собственного хозяйствования или через передачу их в пользование другим хозяйствующим субъектам с получением за это соответствующей платы.

Если собственник фактора производства принимает решение о передаче своей собственности другому хозяйствующему субъекту, то он получает факторный доход (заработную плату, прибыль, процент или ренту). При этом в качественном аспекте факторный доход представляет собой плату собственнику фактора за передачу права его использования хозяйствующему субъекту, в количественном аспекте он является результатом взаимодействия спроса и предложения.

В качестве примера соединения собственности и хозяйствования выступает обыкновенная акция. Она является, с одной стороны, носителем права голоса собственника при принятии хозяйственного решения, например, о распределении непосредственного результата (прибыли), а с другой – права на получение дивиденда как результата хозяйственной деятельности.

Московский государственный университет печати

Экономическая теория. Микроэкономика

Учебное пособие

Собственность выражает, прежде всего, отношения присвоения субъектами хозяйствования материальных объектов (средств производства, имущества) интеллектуальных ценностей, других ресурсов экономического значения, а также результатов воспроизводства благ в процессе их создания, распределения, обмена и потребления. Ресурсы принято группировать в четыре фактора производства. Принадлежность факторов производства участникам хозяйственной деятельности — это только одна из сторон собственности — имущественные отношения . Они наделяют собственников высокой личной ответственностью и заинтересованностью совершенствования, приумножения, эффективного использования своих объектов.

Среди объектов собственности нужно особо выделить собственность на рабочую силу как способность человека трудиться; интеллектуальную собственность — изобретения, программное обеспечение электронной техники, рукописи, достижения в науке и технике; информационные ресурсы; новаторские предпринимательские способности.

Другая сторона собственности, наиболее четко выражающая ее созидательную сущность, — это отношения между собственниками экономических ресурсов и благ, т.е. — экономические отношения. Только отношения присвоения — отчуждения между людьми создают товары и услуги, происходит их оценка, обмен и потребление, побуждение к модернизации, к снижению затрат на единицу полезного эффекта.

Экономические интересы общества (национальные, общегосударственные) — это мотивы и цели хозяйствования, которые направлены на достижение общегосударственной выгоды, максимального удовлетворения потребностей всего населения страны. В общем виде эту цель можно представить как формирование в нашей стране эффективной социальной рыночной экономики. Такое понимание сущности национальных экономических интересов непосредственно соответствует положению конституции о создании в РФ социального государства. Реализация национальных интересов будет опираться на высокоэффективную современную экономику, обеспечивающую достойные доходы населению, экономическую их дифференциацию, доступность социальных услуг для каждого гражданина страны. Национальный интерес, его реализация должны соответствовать реализации и согласованию всего многообразия интересов по вертикали и по горизонтали.

Интересы определяются не случайными обстоятельствами, а экономическим положением субъектов хозяйствования: квалификацией, предприимчивостью, наличием собственных экономических ресурсов, их размерами и степенью использования, местом в общественном разделении труда и в управленческой иерархии. Эти экономические условия формируют группы экономических интересов, которыми люди руководствуются сознательно, а иногда и подсознательно.

Экономический интерес — это мотив, устремленность действия субъекта на извлечение экономической выгоды, удовлетворение своих потребностей. Интересы собственников побуждают, направляют всю их текущую и перспективную хозяйственную деятельность.

Экономические интересы, а соответственно цели, поведение людей в процессе их экономического взаимодействия, постоянно не совпадают и стихийно согласуются через рыночную конкуренцию, спрос и предложение. Не зная интересов, нельзя понять, как действуют экономические законы, объяснить поведение людей. Интересы — устойчивые, повторяющиеся, а не случайные или конъюнктурные мотивы. Их содержание изменяется вместе с прогрессом производительных сил, развитием отношений собственности. Поэтому экономическая теория рассматривает экономические интересы как категорию объективную, заданную обстоятельствами, такими как наличие собственности, иные возможности достигать выгоду, удовлетворять свои потребности. При всем разнообразии индивидуальных возможностей, вкусов можно выделить отличительный интерес мелкого производителя, наемного работника, крупного собственника.

В целом интересы осознаются, подчиняют себе волю, эмоции субъектов отношений, выступают двигателем прогресса, экономии ресурсов, образуя ту «пружину», которая приводит в движение экономический механизм. Такое понимание лежит в основе материалистического объяснения исторического процесса и раскрывает характер взаимодействия объективных условий и сознательной деятельности людей через экономические интересы.

Человек одновременно выступает и как индивидуум, и как представитель того или иного коллектива, всего общества. В соответствии с этим, он одновременно является носителем целой системы интересов. Они выступают в виде вертикальной иерархии от индивидуальных до общенациональных (в масштабах общества, государства).

Чтобы достигнуть высоких целей на разных уровнях хозяйствования (внутри фирмы, между ними, в регионе, на общенациональном уровне) необходимо создавать условия для сочетания, согласования интересов.

Интересы субъектов рынка реализуются через конкуренцию. Функционирование экономики как единого целого зависит от того, как общество, государственные органы, законодательство содействуют сочетанию и реализации всех уровней экономических интересов по вертикали — от личных до общенациональных, а также по горизонтали — внутри отраслей, регионов, между ними. В современной России реализация общенациональных экономических интересов предполагает.

1. Эффективное использование имущественного и интеллектуального потенциала общества.

2. Обеспечение устойчивого экономического роста.

3. Социально справедливое по условиям рынка распределение доходов.

Отношения собственности «пронизывают» всю систему экономических отношений по стадиям воспроизводства, между всеми участниками хозяйствования по вертикали и по горизонтали. Собственность не просто категория, теоретически объясняющая глубинные экономические связи, процессы. Собственность диктует необходимость эффективно использовать ресурсы и результаты хозяйствования, проявлять заботу об их сохранности, приумножении, перемещении.

Развитие экономической сущности собственности ведет к смене типов соединения производителя со средствами производства. С этих позиций различают исторические типы собственности:

• рабовладельческий тип — соединение посредством насилия одного человека над другим;

• капиталистический — соединение через куплю-продажу рабочей силы.

В централизованно-плановой экономике декларировалось непосредственное соединение работника со средствами производства (с общенародной собственностью).

Экономически собственность реализуется в управлении процессами использования, комбинирования, преобразования ресурсов в производстве и обращении, а также в конечных результатах производства, т.е. в объеме и качестве продукции, выручке от ее реализации и полученной прибыли. Экономическая реализация собственности предполагает ее сохранность (правовую защиту) и преумножение в процессе хозяйствования.

Для отдельных фирм, предпринимателей, собственников и национальной экономики в целом, как отмечают зарубежные авторы, собственность приносит ряд положительных эффектов:

• стимулирования (возбуждает экономический интерес);

• накопления (приумножение) собственности — капитала;

• гибкости (возможность продажи, обмена);

• гордости (состоятельность, свобода, имидж) для обладателя собственности.

Переход к рыночной экономике вызывает необходимость институциональных изменений. Институт собственности согласно теоретическим разработкам (Т. Веблен, У. Митчелл, Дж. Гелбрейт и др.) представляет собой совокупность созданных людьми формальных (закрепленных юридическими нормами) и неформальных (традиций, норм морали, правил) отношений, которые определяют поведение, отношения по поводу присвоения экономических субъектов. Собственность, как фундаментальная экономическая категория, несет в себе отражение всех других общественных отношений и воздействует на них.

Институт собственности формирует систему законодательных и моральных норм, правил, которые стимулируют поиск наиболее эффективных приемов использования объекта и форм собственности, хозяйствования.

Институт собственности определяет характер экономического строя, цели, принципы и структуру хозяйствования, порядок распределения его результатов.

Трансформация собственности в России происходит от ее централизованной системы к плюралистической, она не может быть одномоментным актом. Анализ и корректировка процессов преобразования в экономике, в механизме собственности займут немало времени, а совершенствование института собственности — необходимый процесс развития общества.

Собственность есть одновременно экономическая и юридическая категория. Она функционирует в единстве реальных отношений присвоения — отчуждения и их правового поля.

Права собственности — это санкционированные обществом и закрепленные законами государства, распоряжениями администрации, а также традициями и обычаями правила отношений между людьми, которые возникают в связи с наличием (или отсутствием) благ и охватывают охрану, увеличение и использование объектов собственности.

Право собственности является юридическим гарантом реализации и развития экономического содержания собственности и всей системы экономических отношений. Согласно статье 209 п. 2 Гражданского Кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Статья 212 гласит: «В РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Субъектами права собственности являются граждане и юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования».

Гражданско-правовые институты в своем развитии опираются также на судебную практику и прецеденты. Современное хозяйственное право базируется на важнейших принципах равной гражданской правосубъектности, неприкосновенности собственности, свободы договоров, четкого нормативного регулирования обязательственных отношений.

Читайте так же:  Договор купли-продажи автомобиля для физических лиц с рассрочкой платежа

Отношения собственности функционируют не только через нормы закона, но и морали, обычаев, правил справедливости, которые присущи устоям данного общества.

Еще в римском праве понятие собственности было представлено «пучком прав» в виде 4-х элементов.

1. Присвоение (полная ответственность).

Каждое из этих правомочий в «пучке» гарантировало определенный объем экономических действий с объектом собственности и между субъектами.

В современной науке и практике получают признание более одиннадцати элементов (правомочий).

1. Право владения, т.е. право исключительного контроля над благами.

2. Право использования, т.е. применение полезных свойств благ для себя. Пользоваться вещью можно не будучи владельцем.

3. Право распоряжения, т.е. управления принятием и исполнением решения о том, как, на каких условиях может использоваться объект собственности.

4. Право на доход от использования собственности.

5. Право на капитальную стоимость вещи (право суверена на отчуждение, потребление, изменение, физическое уничтожение).

6. Право на безопасность — иммунитет против экспроприации.

7. Право на передачу по наследству или завещанию.

8. Бессрочность прав собственности.

9. Запрещение использования, наносящего вред внешней среде.

10. Имущественная ответственность, предполагающая взыскание или возможность отчуждения собственности в уплату долга.

11. Право на возвратный характер, т.е. на восстановление переданных кому-либо полномочий по истечении срока договора, при нарушении его условий и т.п.

Большинство правомочий возлагают на обладателей «бремя ответственности» за судьбу, за рациональное использование, сохранность, распоряжение объектом. Другие правомочия ограничивают или запрещают отдельные действия собственника по отношению к объекту. Правомочия могут передаваться (продаваться) лицам, способным использовать их более эффективно. Тем самым число обладателей экономических функций (частичных) собственности возрастает, а экономические ресурсы, производительные силы используются полнее, рациональнее и получают стимулы к совершенствованию:

• собственность определяет принципы, цели и организационно-правовые формы управления экономическими процессами;

• возбуждает рыночную конкуренцию;

• дифференцирует собственников по доходам;

• формирует устойчивый интерес к максимизации результатов хозяйственной деятельности;

• гарантирует экономическую свободу обращения с объектами собственности и хозяйствования в пределах прав и обязанностей;

• стимулирует обновление, приумножение и перемещение объектов к более эффективным собственникам.

В развитой рыночной экономике сложилось многообразие (плюрализм) форм и видов собственности в зависимости от способа и условий присвоения средств производства и его результатов (продукция, выручка, доход), а также масштабов предприятий, их отраслевых особенностей, состава собственников и др.

Форма обычно означает принадлежность разнообразных объектов собственности каким-либо субъектам: частная, государственная, акционерная. Плюрализм (многообразие) форм собственности, особенно частных, приводит к взаимодействию (столкновению) интересов — конкурентной борьбе. Конкуренция является «мотором» цивилизованного рынка, условием эффективного функционирования производительных сил. Предприниматели, коллективы предприятий выбирают те правовые формы (формы собственности), которые обеспечивают им более благоприятные условия хозяйствования. Например, для распределения доходов или убытков между собственниками; гибкости управления; поиска источников пополнения капитала; экономического роста и устойчивости фирмы и т.п.

Многообразие форм собственности представляет систему, в которой следует выделить группы, однотипные по своим важнейшим свойствам, особенно по условиям образования и распределения доходов, роли в общественном хозяйствовании.

Различают два основных типа присвоения.

1. Частное — индивидуальное или групповое.

2. Общее (неделимое, равнодоступное).

Последнее представлено: государственной собственностью (в двух уровнях — федеральном и субъектов РФ), муниципальной собственностью общественных организаций, объединений (профсоюзов, общин и др.).

Основные формы частного присвоения (отделенного от других собственников, от государства, от общества) следующие.

3. Долевая (товарищества, кооперативы, коллективные хозяйства).

4. Акционерная (корпоративная).

Кроме основных типов присвоения — частного и общего неделимого — в системе отношений собственности большое место занимают производные от основных типов присвоения. Среди них выделяют:

• смешанную собственность — тесное сотрудничество субъектов двух и более форм собственности (например, частная + государственная; муниципальная + муниципальная; отечественная + зарубежная);

• собственность, основанную на частичных правомочиях или их наборах (владение; распоряжение; пользование; право на наследование и др.).

Частная собственность означает, что экономическое лицо (физическое, юридическое), имея у себя правомочия собственника, обособлено, самостоятельно осуществляет функции присвоения. Право частной собственности подтверждает ее суверенность, отделенность имущества от государственного (казенного) и имущества других собственников. Субъекты частной собственности получают свою долю от всего частного результата.

Государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам. Государственная собственность обеспечивает реализацию национальных (общенародных) экономических интересов и выполняет функции:

• осуществление стратегии экономического развития общества;

• содействие развитию наукоемких производств;

• оптимизация структуры национальной экономики.

Муниципальная собственность — это собственность на объекты, предприятия, учреждения, земельные ресурсы, ценные бумаги, финансы, с помощью которых обеспечиваются условия жизни и хозяйственная деятельность людей по месту жительства. Право муниципальной собственности принадлежит городам, сельским поселениям, другим муниципальным образованиям. Фактически, это общая равнодоступная собственность населения (сообщества), проживающего на муниципальных территориях.

Муниципальная собственность является основой и гарантом:

• устойчивого воспроизводства населения, совокупной рабочей силы данного региона, осуществляемого на базе домашних хозяйств;

• самовоспроизводства территории как природной среды и среды обитания человека;

• функционирования производственной и социальной инфраструктуры, единого информационного пространства;

• местного самоуправления, в том числе экономикой;

• обеспечения правопорядка, решения других вопросов жизнеобеспечения населения, которые входят в местную компетенцию.

Экономика нуждается в разных формах собственности, которые позволяют создавать условия для конкуренции и эффективного функционирования множества хозяйственных единиц, отличающихся масштабами и организационной структурой, отраслевыми, технологическими и другими особенностями.

Рынок заставляет предприятия выбирать такие формы собственности, которые стимулируют их интересы к максимальному использованию производительных сил. Форм собственности, разновидностей предприятий может возникать столько, сколько требуется для эффективного функционирования каждого хозяйственного звена.

В условиях централизованной экономики затратность, невосприимчивость к научно-техническим новшествам, массовый и непреодолимый дефицит, низкая производительность труда стали врожденными свойствами как отдельных предприятий, так и народного хозяйства в целом. Преодоление экономического застоя напрямую связывалось с крупномасштабным реформированием отношений собственности.

Трансформация собственности является самой сложной и деликатной задачей переходного периода не только в экономическом, но и в социально-психологическом аспекте. Разгосударствление освобождает государство от функций прямого хозяйственного управления предприятиями без изменения характера собственности.

Приватизация — это переход государственной собственности в руки отдельных граждан, трудовых коллективов, юридических лиц и возникновение на базе государственных предприятий различных частных и смешанных форм собственности. При переходе от административно-централизованной системы хозяйства к свободной рыночной особое место отводится приватизации, так как частная собственность порождает конкуренцию. В России за короткое время появилось много собственников, но часто эта собственность нетрудовая и не все новые хозяева умеют и хотят эффективно ее использовать.

Разгосударствление включает и приватизацию. Мировой опыт свидетельствует, что разгосударствление (в широком понимании) означает снижение всевластия, монополизма государства, его аппарата. Но государство не перестает играть важную роль в рыночной экономике. В практике многих стран выделяются такие направления разгосударствления:

• либерализация рынков, т.е. государство содействует возникновению конкуренции среды, диверсификации продаж, расширению импорта;

• поощрение малого и среднего бизнеса; ослабление монополизма предприятий, в том числе путем частных вложений в государственные предприятия;

• коммерциализация государственных предприятий;

• наконец — приватизация государственных предприятий и другого имущества.

В РФ выделились три генеральных направления приватизации государственных и муниципальных предприятий.

Первое направление — безвозмездная передача права собственности гражданам в форме ваучеров (приватизация чеков), т.е. ваучерная приватизация.

Второе направление — безвозмездная передача собственности на имущество трудовым коллективам.

Третий , наиболее простой по замыслу способ приватизации государственных предприятий заключается в продаже имущества тому, кто обладает средствами для выкупа. Подобная продажа может быть аукционной, конкурсной (открытой или закрытой, на определенных условиях), либо в виде аренды имущества с последующим выкупом.

Механизм приватизации включает способы и принципы приватизации. Он в основном отработан мировым сообществом, но при использовании должен быть выверен с учетом экономических условий России.

В государственной «Программе-92» были официально продекларированы цели приватизации.

1. Формирование слоя частных собственников, содействующих утверждению социально-ориентированной рыночной экономики.

2. Повышение эффективности работы предприятий.

3. Социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств, поступающих от приватизации.

4. Содействие процессу стабилизации финансового положения в стране.

5. Обеспечение конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства.

6. Привлечение иностранных инвестиций.

Реформирование собственности в России прошло в два этапа: 1 этап — ваучерный; 2 этап — с июля 1994 г. — денежный (акционирование). Механизм приватизации существенно различается на первом (ваучерном) и втором (денежном) этапах ее проведения. Подробнее об этом см.: Курс экономики: учебник. — 3-е изд., доп. / под. ред. Б.А. Райзберга. — М.: ИНФРА-М, 2000, гл. 5.

В результате мер, проведенных после 1992 г., ситуацию в экономике России характеризуют:

• изменение структуры собственности в пользу преобладания негосударственных форм;

• отказ от прямого государственного управления предприятиями, распределения ресурсов, и директивного ценообразования, устранение монополии на внешнеэкономическую деятельность;

• становление многообразных форм хозяйствования, адекватных изменению форм собственности;

• формирование инфраструктуры рынка и механизма хозяйствования.

Однако первоначально поставленные цели достигнуты не полностью.

Среди многих причин этого выделим следующие.

1. Отсутствие научно-обоснованной программы трансформации собственности в условиях России. Не были определены четкие цели, этапы, конкретные ожидаемые социально-экономические результаты.

2. Расчет на незамедлительные действия, форсированные темпы, шоковый удар по сознанию людей.

3. Курс на дерегулирование экономики путем резкого демонтажа государственной системы управления формирующейся рыночной экономикой.

К сожалению, реформирование не учитывало особенности хозяйствования в России. За образец была взята западная модель, ориентированная на однородную структуру экономики, что противоречит самой природе экономического строя нашей страны. Преданы забвению духовная и этническая основа. Разрушены экономическое пространство и государственность; угнетены нравственные устои, поддерживающие стабильность суперэтнического единства. Утрачены экономические формы включения работников в производство, участие человека в производственном взаимодействии лишено рационального смысла. Реформирование из созидательной силы превратилось в разрушительную стихию.

Ставка была сделана не на повышение мотивационности предпринимательства, а на смену форм собственности через приватизацию, что само по себе не решает проблемы повышения эффективности производства. Не удалась и попытка увеличить численность индивидуальных собственников. Приватизированная собственность оказалась в руках узкого круга лиц, которые не спешат обращать ее в производительный капитал. К тому же не учтена мировая тенденция: в странах с развитой рыночной экономикой индивидуальная частная собственность сохраняет свои позиции лишь в распределительных отношениях. В сфере производства господствует общая собственность, акционерный вид данной собственности. Основной фигурой хозяйственной жизни выступает владелец — экономический субъект, использующий, прежде всего, заемный капитал.

Российские реформы пока не создают адекватных условий для предпринимательства, поэтому и механизм мотивации к труду и предпринимательству еще полностью не включен.

В реформировании собственности предстоит многолетняя работа по корректировке экономических отношений в направлении социальной ориентации рыночной российской экономики. При этом должна повыситься ответственность за эффективное использование национального имущества и денежных ресурсов страны, а также интеллектуальных и физических способностей, которыми обладает, распоряжается, пользуется человек, российское общество.

1. Назовите наиболее важные объекты собственности.

2. Почему сущность собственности выражает два направления отношений: субъект-объект и субъект-субъект?

3. Раскройте основные экономико-правовые функции собственности.

4. Укажите роль правового содержания собственности.

5. Что дает экономике разделение прав собственности на доли прав?

6. Назовите наиболее распространенные в российской экономике формы собственности и предприятий. В чем состоят их отличия?

7. Назовите цели приватизации и разгосударствления предприятий, оцените результаты.

Собственность и хозяйствование в экономике