Договор на оказание услуг по ю

Договор об оказании услуг связи: общая характеристика, условия договора, порядок заключения (Раскова Ю.С.)

Дата размещения статьи: 10.08.2012

В современном обществе значительную часть рынка оказываемых услуг составляют услуги связи. Удельный вес данной сферы услуг велик, коммуникации пронизывают все сферы жизни, являются залогом успешного бизнеса.
Нормативная база, регламентирующая порядок и условия оказания услуг связи, представлена нормами различных отраслей права, которые в обиходе принято объединять в единое понятие — отрасль «связь». Это ФЗ «О связи» N 126-ФЗ от 07.07.2003, различные правила оказания услуг связи, утвержденные Постановлениями Правительства Российской Федерации . Кроме того, услуги связи как разновидность возмездных услуг подчиняются регламентации главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащей основные и наиболее общие положения о возмездном оказании услуг.
———————————
К примеру, Правила оказания услуг связи по передаче данных: утв. Постановлением Правительства РФ N 32 от 23.01.2006; Правила оказания услуг местной, внутризоновой, международной и междугородной телефонной связи: утв. Постановлением Правительства N 310 от 18.05.2005; Правила оказания телематических услуг связи: утв. Постановлением Правительства РФ N 575 от 10.09.2007 и др.

Основой, опосредующей возникновение правоотношений в области оказания услуг связи, является договор об оказании услуг связи. Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В правоотношениях, возникающих между сторонами договора об оказании услуг связи, оператор связи является исполнителем, а абонент (клиент, пользователь) — заказчиком услуги. Договор об оказании услуг связи является взаимным, возмездным, консенсуальным, публичным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме.
Договор об оказании услуг связи представляет собой двусторонний (взаимный) или синаллагматический договор, из которого возникает двухстороннее обязательство, ибо каждая из сторон одновременно и непременно является и кредитором, и должником, а их обязанности носят встречный, взаимосвязанный и взаимообусловливающий характер . Применительно к договору об оказании услуг связи у оператора связи — исполнителя договора возникает обязанность оказывать услуги связи абоненту, а у абонента возникает обязанность оплачивать оказываемые ему услуги связи. При этом обе стороны наделены правом требования: оператор имеет право требовать оплаты, а абонент — право требовать своевременного и качественного оказания услуг связи. Указанные права и обязанности сторон перечислены в соответствующих разделах Правил оказания услуг связи по видам услуг связи. При этом названными актами предусмотрена ответственность оператора связи за нарушение сроков предоставления доступа к своей сети связи в виде уплаты абоненту неустойки.
———————————
Покровский И.А. История римского права. СПб., 1998. С. 425.

Возмездность договора об оказании услуг связи не вызывает сомнений. В соответствии с п. 32 ст. 2 ФЗ «О связи» услуга связи — деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений; согласно п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 29 ФЗ «О связи» сеть связи общего пользования предназначена для возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю услугами связи на территории Российской Федерации, деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
Согласно ст. 45 ФЗ «О связи» договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи. Данное положение означает, что оператор связи обязан заключить договор об оказании услуг связи с любым и каждым, кто к нему обратится. При этом оператор не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами, что означает в т.ч. равенство цен на оказываемые услуги . При этом Правила оказания услуг добавляют, что договор об оказании услуг связи с гражданином заключается на неопределенный срок, а оператор связи в единственном случае имеет право отказаться от заключения договора — в случае отсутствия соответствующей технической возможности.
———————————
ГК РФ. Ст. 426.

Условия договора об оказании услуг связи условно можно классифицировать на несколько групп в зависимости от характера самих условий, их важности и специфики применительно к гражданско-правовым договорам:
1. Существенные условия договора.
2. Общие условия договора — условия, характерные для большинства гражданско-правовых договоров. С.К. Май подчеркивал, что к условиям обычным (он использовал для их обозначения термин «обыкновенные») относятся те, которые вытекают из диспозитивных норм закона и обычаев . К таким условиям относятся условия о порядке и сроке оплаты оказанных услуг, условия об ответственности сторон, права и обязанности сторон.
———————————
Витрянский В.В., Брагинский М.И. Договорное право. Книга 1.

3. Специальные условия — условия договора, характерные для договоров определенного вида, в нашем случае для договора об оказании услуг связи. Подобные условия применительно к договору об оказании услуг связи следует классифицировать еще на 2 подгруппы:
a) условия договора, требующие отдельного согласования с абонентом. К данной группе относятся условия договора, в которых требуется отразить согласие или несогласие абонента на совершение определенных действий оператором связи. Как правило, требование о наличии такого согласия устанавливается нормативными актами. К примеру, согласие абонента на обработку его персональных данных требует наличия в типовой форме договора специального поля, в котором абонент может поставить отметку о своем согласии или несогласии на обработку персональных данных ;
———————————
Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации: утв. Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 N 687.

b) технические условия договора — условия, содержащие технико-технологические параметры оказываемых услуг связи. Следует отметить, что исходя из специфики оказания услуг связи законодатель относит к существенным условиям договора об оказании услуг связи условия, которые носят технический характер (схема связи, абонентский интерфейс и т.п.).
Различия в приведенных видах условий договора, их значении можно проследить через различные способы согласования тех или иных условий, существующих в практике делового оборота.
Согласно Правилам оказания услуг связи, договор об оказании услуг связи может заключаться путем осуществления конклюдентных действий или в письменной форме в 2 экземплярах, один из которых вручается абоненту. Следует отметить, что Правила оказания услуг связи ограничивают использование конклюдентных действий в качестве способа заключения договора. К примеру, Правила оказания телематических услуг связи (утв. Постановлением Правительства от 10.09.2007 N 575) возможность заключения договора конклюдентными действиями ставят в зависимость от срока, на который заключается договор, допуская заключение абонентом путем совершения конклюдентных действий только срочного договора — договора об оказании услуг связи в пунктах коллективного доступа, направленного на разовое пользование услугами связи (установление одного сеанса связи). В случае если сторонами планируется установление долгосрочных отношений, то Правила предписывают заключать договор в обычной письменной форме.
Однако в условиях меняющейся правовой действительности, подвижности бизнеса и увеличения документооборота данные способы не являются исчерпывающими.
Так, в целях сокращения документооборота и ускорения процесса заключения договора большое распространение получила практика заключения договоров путем размещения публичной оферты на сайте оператора связи и ее акцепта абонента путем выполнения определенных конклюдентных действий (проставления отметки о принятии условий в так называемом режиме онлайн). По мнению отдельных ученых , договор таким способом может быть оформлен исключительно с физическими лицами, не осуществляющими предпринимательскую деятельность. Обосновывается данное мнение тем, что для субъектов предпринимательской деятельности налоговым законодательством установлен ряд требований (например, оформление договора в письменной форме, подписание актов оказанных услуг, выставление счетов и т.д.), которые практически невозможно выполнить исключительно конклюдентными действиями. Поэтому договор в простой письменной форме, безусловно, заключается оператором связи с абонентами, имеющими статус предпринимателей.
———————————
Комментарий к Правилам оказания услуг связи / Отв. ред. Н.В. Сухарев.

Считаю такое мнение не совсем верным по следующим причинам.
В законодательстве Российской Федерации не содержится указания на то, что договор об оказании услуг связи должен быть заключен «классическим» способом — путем составления единого документа. Указание в Правилах оказания услуг связи на то, что «договор заключается в письменной форме в 2 экземплярах, один из которых вручается абоненту», не означает, что отношения по предоставлению услуг связи не могут быть урегулированы иными документами, в совокупности составляющими единый договор.
Так, в настоящее время набирает популярность заключение договора путем проставления отметки о принятии условий договора, опубликованных на сайте оператора, в режиме онлайн. В практике подобный способ заключения договора, как правило, используется операторами связи в смешанном виде: существенные и обычные условия договора выносятся оператором связи в отдельный документ, единый для всех, так называемые условия оказания услуг связи , который публикуется на официальном сайте оператора связи и представляет собой публичную оферту . Остальные условия договора, требующие отдельного согласования с абонентом (к примеру, условие о согласии или об отказе абонента на доступ к услугам внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи и на предоставление сведений о нем другим операторам связи для оказания услуг (для договоров оказания услуг местной телефонной связи); условие о согласии или отказе абонента-гражданина на использование сведений о нем при информационно-справочном обслуживании), согласовываются сторонами отдельно в соглашении об оказании услуг связи после принятия абонентом публичной оферты оператора. Такое соглашение представляет собой незначительный по своему объему документ, именуемый договором об оказании услуг связи. Данное соглашение подписывается оператором и абонентом в 2 экземплярах и содержит указание на то, что абонент ознакомлен с условиями публичной оферты и принимает их.
———————————
Наименование документа может быть различным.
Согласно ст. 437 ГК РФ, публичная оферта — содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется.

Читайте так же:  Фап льготы

Не следует забывать и про группу технических условий. В зависимости от вида оказываемых услуг связи к этой группе условий могут быть отнесены схема включения оборудования, тарифный план, используемые абонентские интерфейсы, протоколы передачи данных, характеристика используемого оконечного оборудования. Эти условия договора наиболее подвержены изменению и включают в себя информацию, необходимую оператору связи для оказания услуг, в связи с чем подобные условия целесообразно согласовывать отдельным документом (карта абонента, бланк заказа и др.) с целью упрощения документооборота на предприятии и обеспечения более простого способа для абонента и оператора связи их изменения. Однако следует отметить, что в силу специфики договора об оказании услуг связи отдельные технические условия прямо относятся Правилами оказания услуг связи к существенным, на основании чего полагаю, что в случае использования смешанного способа заключения договора (заключение договора с использованием личного кабинета абонента) данные условия должны быть включены в публичную оферту (п. 2 ст. 437 ГК РФ).
Для использования данного «смешанного» способа заключения договора об оказании услуг связи необходимо предварительно включать в публичную оферту положение о том, что условия оказания услуг связи, соглашение об оказании услуг связи как документ и документ, содержащий технические условия договора, представляют собой единый договор об оказании услуг связи. Такая оговорка позволяет логически объединить вышеназванные документы и исключить в будущем споры относительно заключенности и действительности договора.
В заключение следует отметить, что перечисленные способы заключения договора об оказании услуг связи не являются исчерпывающими. Современный деловой оборот требует быстрого реагирования на предложения контрагентов, в связи с чем думается, что в ближайшее время будут появляться новые способы и варианты заключения договора об оказании услуг связи, которые будут требовать пристального внимания и анализа на предмет законности.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Вернуться на предыдущую страницу

Договор на оказание услуг по ю

Статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что «по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги». При этом в Гражданском кодексе прямо указано, что нормы, регулирующие договоры на оказание услуг, «применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам» подряда, выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, перевозки, транспортной экспедиции, банковского вклада, банковского счета, расчетов, хранения, поручения, комиссии и агентирования, то есть, по тем видам договоров, для которых Гражданский кодекс устанавливает специальные нормы.

Что понимается под «оказанием» услуг?

Несмотря на то, что в нашем государстве всегда существовали платные медицинские и ветеринарные услуги, до 1 мара 1996 года в российском гражданском законодательстве не было договора возмездного оказания услуг. С чем это было связано, почему возмездное оказание услуг не могло быть законодательно закреплено как отдельный вид гражданско-правового договора, не представляется возможным объяснить. Тем не менее, наличие договора об оказании медицинских, ветеринарных и иных услуг устанавливалось, о чем свидетельствует сложившаяся судебная практика конца 90-х годов прошлого века, и эти отношения суды квалифицировали как договора подряда.

Видимо, нельзя согласиться с такой практикой, поскольку, например, лечение человека или животного, вряд ли схоже с выполнением подрядных работ, которым присущ неизменный материальный признак, как выполнение конкретных работ на риск подрядчика, а результаты лечения носят не материальный характер, а скорее это постепенно проявляемые внешние признаки, симптомы, выражаясь медицинским языком.

Вместе с тем, еще римское частное право разделяло договоры подряда и услуг: «Договором найма услуг (locacio-conducio operarum) называется такой договор, по которому одна сторона — нанявшийся (locator) принимает на себя обязательство исполнять в пользу другой стороны — нанимателя (conductor) определенные услуги, а наниматель принимает на себя обязательство платить за эти услуги условленное вознаграждение».

Из данного определения следует, что договор возмездного оказания услуг в отличие от договора подряда, который имеет целью предоставление подрядчиком готового результата работ, характеризуется иным предметом — выполнением именно отдельных услуг для нанявшего. Из римского частного права мы видим, как оно определяло договор подряда: «Договором найма работы, подряда (locacio-conducio operis) называется договор, по которому одна сторона — подрядчик (conductor) принимает на себя обязательство исполнить в пользу другой стороны — заказчика (locator) известную работу, а заказчик принимает на себя обязательство уплатить за эту работу определенное денежное вознаграждение».

Следует отметить, что проблема с разделением договоров подряда и возмездного оказания услуг существовала и в дореволюционной России. Вот, например, что говорится в фундаментальном труде Д.И. Мейера «Русское гражданское право»: «Договор, по которому одно лицо обязывается оказывать другому за известное вознаграждение в течение известного времени какие-либо определенные материальные и нематериальные услуги, составляет личный наем».

В качестве примера договора личного найма Д.И. Мейер приводит «отдачу в обучение» и «услуги священника», подчеркивая тем самым, что так называемый наемник» оказывает услуги исключительно лично:

«Предмет личного найма составляет совершение какого-либо личного труда, оказание какой-либо личной услуги, хотя бы труд, услуга и не были исключительно напряжением сил трудящегося, а предполагали и употребление какого-либо оружия, инструмента».

Договор подряда Д.И. Мейер определяет следующим образом: «Подрядом называется договор, по которому одно лицо обязывается за известное вознаграждение в течение известного времени, оказать другому лицу какую-либо услугу, состоящую, например, в сооружении здания, перевозке тяжести. Только нанимающийся, подрядчик, не обязывается сам производить работу, а имеет в виду, что она будет произведена через посредство других лиц. »

Давая такое определение договору подряда, Д.И.Мейер делает вывод, что «таким образом оказывается, что подряд близко подходит к личному найму. » и характерным признаком, отличающим договор подряда от договора оказания услуг по его мнению «является то обстоятельство, что подрядчик не сам оказывает услуги как наемник, а производит их через других лиц».

В то же время Д.И. Мейер подчеркивает, что это обстоятельство не имеет существенного юридического значения, поскольку подрядчик и сам может производить (выполнять) работу, указывая при этом, что решающее значение при определении характера, существа договоров имеет срок договора и договорная цена, то есть, существенное отличие этих видов договоров заключается в установлении срока договора и договорной цены. Он исходит из того, что, если при подряде цена устанавливается, исходя из стоимости материалов и оплаты труда нанятых для выполнения работ других лиц, то при оказании услуг размер вознаграждения, плата за оказанные услуги устанавливается в виде периодических платежей за периоды, в которые услуги были оказаны или единовременно, в зависимости от вида и характера оказанных услуг.

Рассуждая таким образом, Д.И. Мейер приходит к выводу, что «. различие между подрядом и личным наймом не столько юридическое, сколько фактическое, ибо в т Ом и другом договоре Людин контрагент предоставляет другому за известное вознаграждение свои услуги, так что юридическая природа обоих договоров одинакова. И нередко поэтому, договор, ничем не отличающийся от личного найма, называется подрядом».*

В юридической литературе советского времени также не было однозначной квалификации договора оказания услуг в отличие от других видов гражданско-правовых договоров, в частности, хозяйственных.

Ряд юристов считали, что к услугам следует отнести договоры поручения, хранения, комиссии и экспедиции, ввиду того, что они все характеризуются тем, что действия обязанного лица влекут за собой не материальные, а юридические последствия. Определялось при этом, что предметом всех договорных обязательств по оказанию услуг являются сами услуги как деятельность, не имеющая материального результата, поскольку сам результат выражается не в вещественных результатах, а юридических последствиях — в приобретении и прав и обязанностей по сделке тем субъектом, для которого она совершена.

Известный советский юрист Ю.Х. Калмыков в своей статье «К понятию обязательства по оказанию услуг в гражданском праве» свою позицию о существе договора оказания услуг следующим образом: «. действия-услуги имеют два специфических признака: предоставление каких-нибудь льгот или создание определенных удобств. Когда такие действия выступают в качестве объекта обязательственного правоотношения, мы говорим об обязательствах по оказанию услуг».

Однако, как уже отмечалось, до 1995 года советское и российское право так и не пришло к необходимости выделения договора возмездного оказания услуг в отдельный вид договорных отношений, хотя следовало согласиться с приведенными доводами Ю.Х. Калмыкова и считать услуги не разновидностью договора подряда, а наоборот, подряд считать разновидностью договора оказания услуг, ведь как довольно-таки смело он утверждал, «услуги могут предоставляться не только посредством подрядных отношений, но и путем заключения договора проката, найма, розничной купли-продажи в кредит и т.д. Характеристика услуг как разновидности подряда может привести к резкому ограничению сферы действия этих обязательств. ».

Также он указывал: «Говоря о том, что подряд является разновидностью услуг, следует сразу же подчеркнуть, что не всякий подряд. можно отнести к обязательствам по оказанию услуг. Договор подряда лишь тогда относится к указанным обязательствам, когда действия обязанного лица действительно содержат признаки услуги, то есть, совершаются либо на льготных условиях, либо с целью создания удобств для управомоченного лица».

Тем не менее, следует еще раз подчеркнуть, что приведенные доводы Ю.Х. Калмыкова и высказывания других юристов о природе договоров подряда и возмездного оказания услуг не были восприняты, возмездное оказание услуг не нашло законодательного закрепления в отдельный вид гражданско-правовых договоров до введения в действие части второй Гражданского кодекса с 1 марта 1996 года.

Во многом, да видимо и в целом, не проработанность юридических аспектов оказания услуг в Советском Союзе были связаны с тем, что платные услуги в нашей стране относились к малочисленной сфере оказания бытовых услуг.

Читайте так же:  Экспертиза как следственное действие

Кроме того, по нашему мнению, руководящее и направляющее ядро советского общества — коммунистическая партия — не могла принять такую вольную трактовку социалистического труда в народном хозяйстве, ведь ему не был присущ наемный труд в отдельно взятой сфере, по оказание услуги за известное вознаграждение — не что иное как наем, привлечение чужого труда.

Поэтому законодательное закрепление договора возмездного оказания услуг как отдельного вида гражданско-правового договора в Гражданском кодексе Российской Федерации — это новшество в отечественном гражданском праве.

Значительную часть заключаемых в российском обществе гражданско-правовых договоров составляют различные разновидности договора возмездного оказания услуг, поскольку деятельность тех или иных субъектов гражданских правоотношений, несмотря на четкую законодательную регламентацию, связана с проблемами внешних сношений с различными службами, государственными органами и т.д. Например, строительная организация, выступая и как заказчик, и как исполнитель, вступает в те или иные отношения с другими субъектами гражданских правоотношений посредством заключения различных договоров возмездного оказания, маркетинговых, аудиторских, консультационных, информационных, юридических, рекламных и иных услуг.

В этой связи представляется важным определить, кто является сторонами такого договора — заказчиком и исполнителем, поскольку исполнители, оказывающие своим клиентам услуги, в целом ряде случаев должны иметь соответствующие лицензии (разрешения) согласно Федеральному закону «О лицензировании дельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года №128-ФЗ:

  • на аудиторскую деятельность;
  • на деятельность в области услуг связи;
  • на оценочную деятельность;
  • на медицинскую

и на другие виды деятельности.

При этом, ряд лицензируемых видов деятельности регулируется, как известно, специальными актами (например, образовательная деятельность — Законом Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1 и Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании) от 22 августа 1996 года №125-ФЗ; детективная и охранная деятельность — Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года №2487-1 ФЗ; аудиторская деятельность — Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» от 7 августа 2001 года №119-Фз и т.д.).

В зависимости от вида оказываемой услуги сторонами договора могут выступать как организации, осуществляющие ту или иную деятельность, так и граждане.

Было бы правильнее именовать заказчика по договору возмездного оказания услуг клиентом, либо специфическими терминами, уточняя договора, поскольку, например, было бы неправильно именовать больного, обратившегося за медицинской помощью, заказчиком.

Мы попытались определить, что предметом договора возмездного оказания услуг являются сами услуги, оказываемые одним лицом (физическим, юридическим) — другому лицу в той или иной сфере человеческой деятельности.

Любопытно отметить, что согласно статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации работой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организаций или физических лиц, а услугой — деятельность, результаты которой не имеют материального результата, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. Таким образом, понятию «услуга» в налоговом праве придано белее широкое значение, им охватывается большее количество сделок, чем понятием «услуга» в гражданском праве.

Представляется, что услуги нельзя четко определить как потребляемое понятие, потребляемую материю, поскольку, например, оказанная парикмахером услуга — модная стрижка или прическа, скорее приносит моральное, эстетическое удовлетворение, нежели какой-либо другой возможный результат.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре.

Названная норма является императивной для заказчика, что обязательную оплату предоставленных услуг без каких-либо оговорок и отступлений, а в случае, когда возникла невозможность исполнения по обязательствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

На практике именно так и происходит, то есть, исполнитель всегда получает удовлетворение по договору в материальном денежном выражении.

Иная ситуация складывается для заказчика, например, когда результат оказанной услуги нельзя определить как некую конкретную субстанцию на данный конкретный момент.

Здесь налицо проблема определения критериев надлежащего выполнение услугодателем своих обязательств.

В данном случае видимо следует исходить из конкретного договора возмездного оказания услуг: на оказание медицинских, образовательных услуг, услуг парикмахера, услуг по туристическому обслуживанию и т.п.

Например, при оказании юридических услуг, выполнение заданий заказчика выражается в даче устных или письменных консультаций, сводится к формальному оказанию услуг по составлению искового заявления, проектов договоров, жалоб и т.п., когда происходит передача документов заказчику.

Но оценку качеству выполненных действий и подготовленных юридических актов дает суд, который на основании представленных материалов и доказательств, принимает судебное постановление. Каким именно будет решение суда, качественные ли документы представлены, будут ли способствовать оказанные юридические услуги вынесению решения, которое удовлетворит заказчика, заранее невозможно определить, как нельзя однозначно определить, соразмерной ли будет произведенная заказчиком оплата оказанных услуг, не возникнут ли у него сомнение в надлежащем выполнении его задания.

Поэтому думается, что следует разработать рекомендации или предложить комментарии по конкретным разновидностям договоров возмездного оказания услуг для правильного формирования судебной практики по возможным спорам о надлежащем выполнении заданий заказчика, в частности, по договору возмездного оказания юридических услуг.

  1. Римское частное право /под ред. И.Б. Новицкого. М., Новый юрист, 1997, с. 430
  2. Д.И. Мейер. Русское гражданское право. В 2-х частях/ч. 2, М., Статут, 1997, с. 284
  3. Ю.Х. Калмыков. К понятию обязательства по оказанию услуг в гражданском праве. Избранное. М., Статут, 1998, с. 31

Энциклопедия решений. Договор об оказании услуг связи

Договор об оказании услуг связи

Услуга связи — это деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений (ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи», далее — Закон о связи).

В соответствии с п. 1 ст. 44 Закона о связи услуги связи на территории Российской Федерации оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Отношения сторон по такому договору регулируются главой 39 ГК РФ, а также общими положениями о подряде (ст. ст. 702-729 ГК РФ) и положениями о бытовом подряде (ст.ст. 730-739 ГК РФ), если это не противоречит специальным нормам о договоре возмездного оказания услуг и особенностям предмета этого договора (ст. 783 ГК РФ). Оказание услуг почтовой связи регулируется также Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи», далее — Закон о почтовой связи.

Постановлениями Правительства РФ утверждены правила оказания следующих видов услуг связи:

На договоры об оказании услуг электросвязи и почтовой связи распространяется действие Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей» (п. 2 ст. 62 Закона о связи).

Договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором (п. 1 ст. 426 ГК РФ, п. 1 ст. 45 Закона о связи). Это означает следующее:

— оператор связи не имеет права отказаться от заключения договора на оказание услуг связи при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги (п. 3 ст. 426 ГК РФ);

— цена договора на оказание услуг связи должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории; иные условия такого договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (п. 2 ст. 426 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ (далее — Закон N 42-ФЗ), вступившего в силу с 01.06.2015);

— оператор связи не имеет права на односторонний отказ от договора при соблюдении потребителем условий договора на оказание услуг связи (см. п. 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 N 115-О).

Договор об оказании услуг связи является разновидностью договора с исполнением по требованию (абонентского договора) (п. 1 ст. 429.4 ГК РФ). Такой договор характеризуется тем, что при его заключении невозможно определить объем предусмотренных этим договором услуг, которые будут востребованы абонентом. Объем услуг определяется требованием пользователя (абонента) в ходе исполнения договора (посредством использования доступа к сети связи, который должен обеспечить оператор). Обычно такой договор заключается с условием о внесении пользователем абонентской платы за предоставление доступа к сети связи. Как правило, абонентская плата вносится независимо от того, воспользовался ли абонент фактически услугами оператора связи и от того, в каком объеме были востребованы эти услуги (п. 2 ст. 429.4 ГК РФ).

Для отграничения договора на оказание услуг связи от смежных договоров, следует руководствоваться нормами законодательства о связи. Например, предоставление ячейки абонементного почтового шкафа — это оказание услуг, а не аренда, так как согласно ст. 2 Закона о почтовой связи абонентский почтовый шкаф — это специальный шкаф, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений (постановление ФАС Московского округа от 03.06.2010 N КГ-А40/5392-10).

Оператор связи обязан обеспечить соблюдение тайны связи (п. 2 ст. 63 Закона о связи).

Оказание услуг физическим лицом

Отрасль оказания платных услуг постоянно развивается. Зачастую их стоимость у частных лиц намного ниже, чем предлагают организации. Но как быть уверенным, что вас не обманут, и можно ли при необходимости привлечь к ответу нарушителя, узнаем в нашей статье.

Может ли физлицо оказывать услуги без ИП?

Если гражданин решил заняться предпринимательством для постоянного получения прибыли, то ему следует легализовать бизнес, оформив ИП. Однако многие люди не получают статус индивидуального предпринимателя. В таком случае они имеют право оказывать услуги по нескольким типам договоров.

В заключении соглашения обычно заинтересован наниматель. Причиной являются опасения о качестве выполняемых работ и отказе устранять недостатки.

Читайте так же:  Заявление о втором гражданстве бланк

При оформлении договора устанавливаются четкие права и обязанности, а также появляется возможность обратиться в суд, если одна из сторон нарушает его условия.

Виды договоров и оказываемых услуг

Для оформления соглашения об оказании услуг между заказчиком и исполнителем — физическим лицом обычно используется один из двух типов договора:

возмездного оказания услуг.

Различие между ними заключается в том, что в результате подрядных работ происходят материальные изменения. Например, это может быть построенный дом, установленная сантехника и т.п. При оказании возмездной услуги вещественных результатов не появляется (услуги репетитора, няни, сиделки и т.п.).

Заключение договора

Гражданин, который не имеет статуса индивидуального предпринимателя, имеет право оказывать услуги на основании договоров, как другим физическим лицам, так и организациям. В каждом из этих случаев есть свои нюансы.

С юридическим лицом

Практически каждой компании необходима сторонняя помощь для осуществления деятельности — уборка помещений, стирка спецодежды и т.п. На рынке множество фирм, предлагающих подобные услуги, однако частные лица предлагают более выгодные цены.

Договор следует составлять тщательно, четко указывая в нем обязанности сторон, объем работ, стоимость, сроки и порядок взаиморасчетов.

Если такими услугами компания пользуется редко, то составляется индивидуальные соглашение. В остальных случаях подготавливается типовой образец, который существенно упрощает процедуру оформления отношений с исполнителем услуг.

Важно помнить, что отношения между нанимателем и исполнителем не должны перейти из гражданско-правовых в трудовые. Для этого в нем обязательно указывается, что регулирование взаимоотношений между сторонами производится на основании гл. 37 ГК РФ (подряд) или гл. 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг).

Стороны должны именоваться в договоре «Подрядчиком» и «Исполнителем». Это важный нюанс, так как исполнитель имеет значительные отличия от работника предприятия:

не подчиняется внутренним инструкциям фирмы и ее руководству;

срок отношений истекает по окончанию соглашения;

исполнитель самостоятельно обеспечивает себя расходными материалами и инструментами, если иное не предусмотрено условиями;

не положен больничный, отпуск и другие гарантированные ТК РФ блага;

оплата происходит только после того, как работы выполнены и подписан акт об их приеме;

не нужно оформлять трудовую книжку и становиться на учет в отделе кадров.

С физическим лицом

Между физическими лицами оформить соглашение значительно проще. Оно может быть заключено в устной форме, если объем работ и их стоимость невелики (например, разовая уборка квартиры). Для работ большего объема обычно используют простую письменную форму. При достижении его стоимости в 10 МРОТ, письменная форма становится обязательной.

Если одна из сторон не может лично подписать документ, то от ее имени вправе выступать представитель. Его полномочия должны быть подтверждены доверенностью. Для некоторых случаев предусмотрено обязательное заверение договора нотариусом (ренты, завещания, ипотеки).

Срок действия договора

Если иное не указано в условиях, то договор вступает в действие с момента подписания его обеими сторонами. Он является действующим до окончания указанного в нем срока, либо до полного выполнения обязательств сторон — когда работы окончены, подписан акт приема-передачи и проведен расчет.

Налогообложение

Для легального получения доходов, законодательство не требует обязательного оформления ИП. Однако налоги и социальные взносы должны быть уплачены с любых видов доходов, в том числе и полученных по договорам оказания услуг.

С таких средств гражданин обязан уплатить:

налог на доходы физических лиц, равный 13%. Если исполнитель не является резидентом России, то НДФЛ составляет 30% от вознаграждения за оказанные услуги;

взнос в пенсионный фонд — 22% от суммы вознаграждения;

взнос в фонд обязательного медицинского страхования — 5,1 % от полученного дохода.

Стоит учесть различия, которые появляются при перечислении налогов между подрядчиками — физическими и юридическими лицами. Юридическое лицо является налоговым агентом. Оно должно вычесть налоги из вознаграждения и перечислить их в соответствующие организации.

Заключая договоры с юридическими лицами, исполнитель должен понимать, что всю указанную в нем сумму вознаграждения на руки он не получит.

В случае выполнения договоров с подрядчиком — физическим лицом, исполнитель получит всю оговоренную сумму. После этого он обязан самостоятельно рассчитать обязательные платежи и перечислить их в соответствующие органы.

Договоры, заключаемые исполнителем с юридическими лицами, могут оказаться как гражданско-правовыми, так и трудовыми. По трудовым у организации возникает существенно больший объем обязательств. Поэтому не стоит допускать ошибок в составлении этого документа. Если у вас имеются сомнения, проконсультируйтесь у наших юристов.

Юрист по гражданскому праву

Как регулируется бухгалтерская деятельность ООО оказывающего услуги физическим лицам и получающее наличные за свои услуги (в конкретном случае — психологическое консультирование). Что нужно отдать клиенту, как отчитаться за прибыль, как ее правильно оформить в приход?

Какая у вас система налогообложения?

Ведите книгу учета расходов и доходов и отчитываетесь перед налоговой каждый год.

С уважением, Олег

Я — единственный учредитель и директор ООО. Мне оказывают услуги (дизайнерские услуги, услуги по составлению смет, услуги копирайтинга) физ.лица. Я оплачиваю их услуги, перечисляя деньги с расчетного счета ООО на их личные банковские карты. Никаких договоров не заключено с ними.

Недавно я начал размышлять на тему — правомерна ли такая оплата услуг физических лиц и не попадет ли мое ООО на какое-нибудь административное взыскание.

Подскажите, правильно ли я поступаю. И посоветуйте, если неправильно, что сделать?

Для правомерности перечисления средств на счета физических лиц, у вас должны быть договоры с этим физическим лицом и акты выполненных работ.

Вопросы могут возникнуть у налоговых органов, тем более не ясно, был ли удержан НДФЛ при таком перечислении.

Недавно я начал размышлять на тему .

Заключайте с ними гражданско-правовые договоры на каждый вид услуг. Вы обязаны с каждого договора перечислять НДФЛ за этих лиц.

Сергей Александрович, добрый день.

Вам обязательно необходимо иметь договора на данные услуги, к которому по итогам выполнения работ, услуг — прикладываются акты выполненных работ или оказанных услуг.

При камеральной проверки у налоговой вопросов, при отсутствии данных договоров и актов, будет к Вам очень много.

Добрый день Сергей Александрович!

Вы правильно озаботились данным вопросом.

ООО может оплачивать услуги физических лиц за оказанные ими услуги, однако Вы как налоговый агент обязаны удерживать НДФЛ 13% с каждого физического лица и перечислять их в бюджет, кроме того Вы обязаны перечислять за указанных физических лиц пенсионные взносы как и по трудовым договорам за своих сотрудников.

В случае если в будущем поменяете объект налогообложения с 6% (доходы) на УСН 15% (доходы за вычетом расходов), то сможете суммы указанных перечислений ставить в расход.

За указанное Вами деяние предусмотрена налоговая ответственность.

НК РФ Статья 123. Невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов

Неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом,
влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

С уважением, Владислав Быков

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 5 сентября 2011 г. N 03-04-05/8-633

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц выплат, связанных с возмещением расходов исполнителя по договору возмездного оказания
услуг, и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) разъясняет следующее.

Статья 41 Кодекса определяет доход как экономическую выгоду в денежной или натуральной форме, учитываемую в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую

выгоду можно оценить, и определяемую для физических лиц в соответствии с гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 210 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 Кодекса. В связи с вышеизложенным оплата учебным заведением физическому лицу в соответствии с заключенным договором возмездного оказания услуг расходов (получение визы, проезд, проживание), а также дополнительные выплаты, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (в размере 600 руб. в сутки на территории Российской Федерации и 2500 руб. в сутки за рубежом), признаются
доходом физического лица, подлежащим обложению налогом на доходы физических лиц наряду с вознаграждением, выплачиваемым физическому лицу по такому договору.

Для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка в размере 13 процентов, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов,

предусмотренных ст. ст. 218 — 221 Кодекса (п. 3 ст. 210 Кодекса).Пунктом 2 ст. 221 Кодекса установлено, что налогоплательщики, получающие доходы от
выполнения работ (оказания услуг) по договорам гражданско-правового характера, при исчислении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц имеют право на получение профессиональных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с выполнением работ (оказанием услуг).Вместе с тем расходы на оплату питания не включаются в состав профессионального налогового вычета.

Учитывая изложенное, налоговая база по доходам, полученным физическим лицом по договору возмездного оказания услуг, определяется как разница между суммой выплат по договору и суммой фактически произведенных и документально

подтвержденных расходов, понесенных исполнителем при выполнении работ (услуг) по договору.

При этом такие налогоплательщики реализуют право на получение профессиональных налоговых вычетов путем подачи письменного заявления налоговому агенту, а при его отсутствии — путем представления в налоговый орган

налоговой декларации по окончании налогового периода.

Заместитель директора Департамента налоговой и

Договор на оказание услуг по ю